杜小玲委员：

您提出的《关于加强城区校园周边流动摊贩管理的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我市城市管理工作、校园周边环境综合治理工作的高度关注和大力支持。您在提案中指出的校园周边流动摊贩占道经营、食品安全隐患、交通拥堵、环境卫生脏乱、管理反复反弹等问题精准务实、切中要害，提出的治理建议科学可行，对优化校园周边环境、保障学生身心健康、维护市容秩序具有重要指导意义。结合城管执法部门及相关会办部门意见，现将有关办理情况答复如下：

校园周边流动摊贩占道经营，不仅挤占人行通道、影响市容环境、造成垃圾散落污染，且多数摊贩无经营资质、食品来源不明、卫生条件不达标，存在极大食品安全、交通安全隐患，是城市精细化管理和校园安全治理的重点、难点问题。一直以来，我局高度重视校园周边环境整治工作，坚持问题导向、源头管控、长效治理，聚焦中小学、幼儿园周边重点区域、重点时段，多措并举开展流动摊贩专项整治行动，全力净化校园育人环境。

一、聚焦重点管控，开展常态化精准整治

我局严格落实校园周边市容严管制度，划定校园周边核心管控区域，实行全域严控、严禁占道经营。结合各校上下学、周末放假、考试时段等人流车流高峰规律，优化执法勤务模式，推行“定人定岗值守+错时延时巡查+机动动态整治”工作机制，彻底杜绝监管空档。针对校园周边流动兜售小吃、玩具、文具等违规摊贩，坚持教育劝导为主、依法处置为辅，运用“721”柔性执法工作法，对初次违规摊贩现场劝导、警示教育、劝离整改；对屡教不改、反复反弹、占道拥堵、的摊贩，依法依规从严查处，形成有力震慑，切实规范校园周边经营秩序。同时，常态化清理周边出店经营、占道堆物、高音揽客、垃圾乱扔等乱象，同步做好环境保洁管控，杜绝摊点遗留垃圾污染问题。结合城区声环境专项整治行动，对学校周边流动摊贩占道经营、高音喇叭宣传进行集中整治，优化校园周边环境。

二、强化协同联动，构建多元共治格局

针对校园周边治理涉及面广、交叉领域多、单部门治理难度大的问题，我局主动牵头联动，建立城管、公安、市场监管、教育、属地街道社区多方联动共治机制，定期开展联合专项整治行动。各司其职、密切配合、同向发力：城管部门重点整治占道流动经营乱象，规范市容秩序；市场监管部门严查无资质经营、无健康证明、三无食品等安全隐患；公安部门疏导高峰交通秩序、整治拥堵乱象；住建部门将流动摊贩燃气安全整治纳入常态化管理，对校园周边流动摊贩开展燃气安全专项检查；教育部门常态化开展学生安全教育，引导学生拒绝购买流动摊贩商品。同时，建立信息共享、问题互通、联合处置工作机制，定期梳理高频问题、重点难点点位，开展靶向攻坚整治，有效破解监管盲区、治理短板和问题反弹难题。

三、坚持疏堵结合，健全长效治理机制

在从严整治乱象的同时，坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，杜绝“一禁了之、一罚了之”。一方面，常态化开展宣传引导，通过现场普法、进校园宣讲、张贴宣传公告等方式，向流动摊贩普及城市管理法律法规和食品安全知识，引导其守法合规经营；面向广大师生、家长宣传流动摊贩购买风险，引导树立安全消费意识，从源头压缩流动摊贩生存空间。另一方面，优化柔性管理举措，对合规经营者积极引导至规范疏导点、合规经营区域有序经营，严禁校园核心区域设置临时摊点。同时，建立点位台账、问题台账、整治台账，实行销号管理，定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮，推动校园周边治理从“集中整治”向“常态长效”转变。

四、存在的问题及下一步工作计划

通过日常管理和集中整治，校园周边流动摊贩经营乱象得到有效控制，但结合日常监管实际，仍存在监管难点：一是摊贩流动性强，多为临时占道经营，集中于上下学时段，反复性较强，长效管理难度大；二是流动摊贩普遍安全意识淡薄，存在侥幸心理，配合程度不高，日常管理存在一定困难。

下一步，我局将充分吸纳您的宝贵建议，持续补齐治理短板、夯实治理成效，全力筑牢校园安全防护屏障。一是持续加密常态管控，优化勤务部署，紧盯早晚高峰、节假日等关键时段，加大薄弱点位巡查整治力度，实现管控无死角、全覆盖。二是深化部门联动共治，常态化开展联合执法、联合排查，精准化解市容乱象、食品安全、交通拥堵等突出问题，提升综合治理效能。三是健全长效监管体系，完善常态化巡查、定期复盘、闭环整改机制，持续巩固整治成果，杜绝问题反弹。四是深化家校社协同宣传，全方位普及安全和法治知识，营造全社会共同参与、共同维护校园周边良好环境的浓厚氛围，切实为广大学生营造安全、整洁、有序、文明的校园周边环境。

再次感谢您对城市管理工作的关心和支持，请您一如既往监督、指导我市城管事业发展！

广水市城市管理执法局

2026年6月23日