市发改局2024年度法治政府建设工作报告
  • 发布时间:2025-03-25
  • 信息来源:广水市发改局
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2024年,在委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实相关文件精神,围绕建设法治政府目标,注重法治的引领和推动作用,将政府工作全面纳入法治轨道,进一步转变政府职能,深化行政体制改革,创新政府管理方式,规范行政执法行为,强化行政执法监督,增强政府公信力和执行力,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,全力打造良好的政府法治环境。

一、工作完成情况

(一)加强学习宣传,提升法治素养

1.学习贯彻习近平法治思想。我局将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过专题讲座、党组理论学习中心组、个人自学等多种方式,深刻领会其核心要义,精神实质、丰富内涵和实践要求。组织部门全体干部职工开展集中学习研讨活动,引导大家切实把习近平法治思想贯彻落实到发改工作的各方面、全过程,用以武装头脑、指导实践、推动工作。

2.学习发改法律法规政策。推进常态化的法律法规学习,组织全体干部职工深入学习《价格管理条例》《安全生产法》《政府投资条例》《粮食安全保障法》《人民防空法》《招标投标法》《湖北省社会信用信息管理条例》等与发改业务相关的法律法规。今年以来,共组织开展党组理论学习中心组集中学习10余次,青年干部夜学30余次,确保全体工作人员熟悉掌握并准确运用相关法律政策开展工作。

3.组织法治宣传活动。结合部门职能,利用“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”等时间节点,在中山广场、印台山广场开展了《宪法》《民法典》《粮食安全保障法》《价格法》等法律宣传活动。据统计,2024年我局制作宣传板20余块,张贴宣传标语30余条,发放宣传彩页1000多份、法律读本300余本,让广大人民群众了解相关的法律知识,为推动新阶段广水高质量发展创造良好的法治氛围,提供了强有力的保障。

(二)加强组织领导,强化制度建设

1.加强组织领导。根据推进法治建设第一责任人职责规定相关文件要求,我局成立了以局长周喜容担任组长,副局长蔡红兵担任副组长的法治工作领导小组,组员包括相关执法股室负责人及办公室人员,领导小组下设办公室,王静同志兼任办公室主任,颜颢、杨彬彬为法治专员。

2.健全重大决策机制。建立健全决策议事规则公开机制,严格按照议事规则集体讨论决定重大事项;建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和实施后评价等相关制度,对事关全市经济社会发展的重大决策和重点工程项目进行规划。

3.健全行政监督机制。建立行政执法重大决定法治审核制度,强化对行政权力的监督。在行政许可、现场执法检查、行政处罚等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节,健全行政监督制度和制约机制。

4.法律顾问制度。聘请了湖北印台律师事务所的周传圣律师担任我局的法律顾问,为我局涉及法律问题提供意见指导,草拟、审查法律文书;应邀参加我局重大事项的决策谈判;协助我局开展法律普及活动。

(三)强化执法治理,落实依法行政

1.持续优化营商环境。组织开展行政审批中介服务事项清理,建立问题线索收集、甄别核实、问题整改、约谈通报工作机制。围绕信用体系建设,健全守信、失信行为和信用修复机制,加强各类信用信息数据汇集共享,推进信用分级分类监管。全年全市共报送各类信用信息数据38.6万条;打造应用场景42个;对318户守信企业给予1.34亿元“银税互动”贷款资金扶持。

2.推进法治惠企利民。全方位夯实粮食安全根基,加强完善供应保障基础,强化粮油品牌营销宣传,共组织4家粮企代表参加粮食产销协作洽谈会和第六届中国粮食交易大会。紧盯民生消费重点,全力保障重要民生商品价格稳定;深入推进农业水价综合改革,完成“三乱”问题治理“回头看”,对全市供水、殡葬、景区、城市交通和居民小区电动车充电等行业进行收费巡查;积极落实殡葬领域腐败乱象专项行动,开展了市级公益性公墓成本调查。建立和优化了天然气上下游价格联动机制和工商业分时电价机制,完成64件公安机关刑事案件价格认定。

3.严格规范行政执法。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理,组织开展行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实行政执法全过程记录制度、重大涉企案件风险评估制度,完善执法卷宗立卷标准。落实行政处罚案卷评查制度,加强执法案例指导。做到执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强制执行,执法程序规范有序。

二、存在的问题

我局法治工作在取得一些成绩的同时,也存在不足之处:一是法治思维运用不够深入,主动从法治角度思考和谋划工作的意识还不够强;二是法治工作宣传不够,宣传方式较为单一;三是法治人才储备不足,执法人员数量需要进一步补充。

三、下一步工作安排

(一)持续深化法治思维培养。坚持领导班子带头学、全体工作人员主动学,与党员活动日、发改大讲堂等相结合,邀请专业法律人员进单位讲法、业务人员以案释法、执法工作定向指导等形式,开展专题学法、用法活动,不断提高运用法治方式解决问题的能力和水平。

(二)大力充实行政执法力量。加强与相关部门的沟通衔接,通过调配人员、参加执法资格考试等方式,充实行政执法队伍,提升行政执法水平。进一步完善行政执法监督机制,拓宽监督渠道,不断提升发改行政执法质量。

(三)实施创新法治宣传方式。结合志愿服务、“双随机”检查、日常巡查等工作,采用执法人员以案释法、工作人员进社区普法等多种方式,开展“谁执法谁普法”等专题活动,进一步厚植全民懂法土壤。

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