各股室，二级单位：

    根据《广水市突发公共事件应急预案》编修工作要求，结合本局工作职能，特制定本预案。

   一、综合应急组织机构和职责

    1、设立广水市发展和改革局综合应急领导小组（以下简称领导小组），由以下人员组成：

    组  长：周喜容  局长  

    成  员：蔡晓峰  党组副书记、总经济师  

            蔡红兵  党组成员、副局长

            吴铁军  党组成员、副局长

            许  琦  党组成员、副局长

            李恒斌  党组成员、粮食局副局长

            明  超  党组成员

            闵文才  四级调研员

            徐光照  主任科员

            郑念群  副主任科员

            易小辉  三级主任科员

            张洪国  副主任科员

    小组下设办公室，由蔡红兵同志兼任办公室主任，王静、李雪莉两名同志为联络员。

    2、领导小组职责

    （1）在市应急预案管理工作领导小组的领导下，指导和协调本局应急工作，完成市政府和市应急预案管理工作领导小组交办的有关工作。做好市应急预案管理工作领导小组应急救援部署和所负责的各项任务。

    （2）根据突发公共事件现场应急救援情况，结合本局职能，发挥应有作用，向市应急预案管理工作领导小组提出应急措施的建议。

    （3）在市应急预案管理工作领导小组的领导下，确定本局应急方案，组织力量对突发公共事件进行配合有关部门开展应急工作。

    3、领导小组下设1个办公室和3个工作小组，机构形式和主要职责：

    办公室：局办公室为主，固定资产投资股、地区经济股、社会发展股、农村经济股、粮食调控与技术股、价格监测中心等其他股室及二级单位配合。

    主要职责：

    （1）负责突发事件任务的受领，及时做好上传下达工作，快速启动应急机制。

    （2）负责民族宗教事件、安全维稳事件、突发事件和群体性事件，做好排查、防控等各项工作，及时上报。

    （3）做好相关应对责任小组以外人员的调配、非常时期值班排定、后勤保障工作。

    （4）做好对内、对外的联络沟通工作。

    （5）协助相关应对责任小组做好信息的汇总及反馈工作。

    （6）及时采购在完成应急突发事件工作中所需的物品。

    （7）领导交代的其他工作。

  自然灾害工作小组：农村经济股为主，固定资产投资股、地区经济股、社会发展股、粮食调控与技术股等其他股室配合。

    主要职责：

    （1）及时向领导汇报相关防灾抗灾会议精神，并按照统一部署研究落实防范预案的各项具体工作。

    （2）加强值班，做好各项应急准备。密切关注灾情的动向，及时向领导报告最新情况。特别是仔细了解各地的雨情、城区排水和重要水库、堤防水位情况。

    （3）了解灾情、上报救灾项目。在了解灾情基础上，积极向上级申请补助资金的救灾项目。

  事故灾难工作小组：交通能源股为主，社会发展股、农村经济股、粮食调控与技术股等其他股室配合。

    主要职责：

    （1）协同市公路交通部门制定交通运输保障措施，保证应急人员、应急物资、应急交通工具的优先通行，确保交通运输安全通畅。

    （2）协调市电力部门制定应急措施，确保在应急状态下城市供电设施的安全并正常运行，在出现设施设备事故时，能尽快恢复生产，防止大面积电网停电事件。

    （3）局领导交办的其他应急事项。

  社会安全公共卫生事件工作小组：办公室为主、社会发展股、农村经济股、粮食调控与技术股、价格监测中心等其他股室及二级单位配合。

    主要职责：

    配合有关部门进一步加强公共卫生事件医疗救治体系与疾病预防控制体系建设，监控粮食、药品和重要物资等应急储备资源，协助完善疾病预防控制网络体系。

    二、建立健全应急措施

    1、应急反应

    接到市突发公共事件现场应急救援指挥指示后，采取以下应急措施：

    （1）领导小组立即转入正式运转，领导小组成员应迅速到达工作岗位，及时向领导小组组长报到，并保证手机24小时开机。

    （2）随时听从市应急预案管理工作领导小组的指挥和调遣，接受工作任务。

    （3）各成员根据各自业务工作职责做好应急准备，收集分析各方面动态情况，及时向局领导小组汇报。

    （4）做好后勤保障准备，指定专人负责了解现场情况变化，并实行24小时值班，以应必要时及时到达指定的工作地点。

    2、应急响应

    （1）认真执行市应急预案管理工作领导小组的指示，及时掌握了解事件发生的时间、地点、范围、破坏程度、人员伤亡等情况，提出相应的应急措施，并及时部署本局现场应急工作。

    （2）主动会同有关部门做好重要物资调配，保证灾区生产、生活用品的供应，并及时向市应急预案管理工作领导小组汇报。

    （3）迅速了解掌握、收集事件动态情况，本局各相关股室根据各自业务工作职责，收集分析各方面动态情况，及时向上级有关部门汇报，积极向上争取灾后重建资金。

    3、应急工作的结束

    根据市应急预案管理工作领导小组的统一安排，适时决定终止应急状态。

   三、制度保障，应急措施落实到位

    为有效完成应急各项任务的落实，坚持以人为本，预防为主，分级负责，协调配合，依靠科学，整合资源的工作原则，建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置机制，要把这项工作列入年度科室KPI的考核内容，将作为干部评优评先及提拔使用的重要依据，对于在应急具体工作中不作为，处置不力的批评教育，并按有关规定进行处理。