尊敬的余桂兰代表：

非常感谢您长期以来对公安工作的关心和支持!您提出的“关于解决广水市永阳学校周边交通拥堵问题”的建议已收悉，副市长、公安局长夏定朝高度重视，组织相关单位研究工作措施，取得实效。现就办理情况答复如下：

市永阳学校位于文兴路西侧，该校学生4500余人，且该校北侧近百米处紧邻文兴路还有一处华师幼儿园。文兴路为城市支线道路，双向两车道，设有非机动车道和人行道。每日上、放学期间,接送学生车辆大量聚集，小客车、两轮、三轮摩托车、电动车任意停靠导致文兴路严重拥堵。

在接到建议后，我局组织警力专程到永阳学校实地查看了放学高峰期的交通状况，并积极采取应对措施：一是加强护学岗勤务。在上下学高峰时段，安排警力定点值守、流动巡逻，在学校门口及周边路口疏导车流人流，引导车辆有序通行、即停即走。二是规范通行停车秩序。严查严管校园及周边违法占道、随意掉头、乱停乱放等交通违法行为，加大对现场劝导与执法整治力度，减少道路通行梗阻。三是联动协同共治。主动对接学校、城管等，健全常态化联管机制，宣传引导家长文明接送、绿色出行，从源头缓解高峰时段交通拥堵压力。

但永阳学校4500名学生及家长在近一小时时段内集中在一条城市支线上疏散，如果单纯依靠“堵”或“罚”，很难从根本上解决问题。下步将建议市政府主导，市教育局牵头，相关职能部门参与，从市政建设、道路规划、安防设施、公交优化、学校选址、错时错峰、多向开门、疏散摆渡等方面拿出具体可行的整改措施，确保全市学校、幼儿园周边交通秩序明显好转。具体可从以下几个方面着手开展工作：

一、源头减量：1、大力推行“定制公交”与“错峰放学”解决拥堵最根本的方法是减少进入学校门口的车辆总数。开通“勤学专线”定制公交：这是目前解决大规模学生通勤最有效的手段。建议由教育部门牵头，联合公交公司，根据学生居住分布（如主要的大型社区），开通“点对点”的定制公交。操作模式：学生出校门即上车，下车即进小区，实现“车门对家门”。2、实施错峰放学：4500名学生如果同时涌出，任何道路都难以承受。建议将各个年级的放学时间拉开，例如间隔15-20分钟。这能将瞬时的交通洪峰“削峰填谷”，缓解支线道路的瞬时压力。

二、空间置换：设置“远端停车+步行接驳”：如果学校没有地下空间，可以利用学校周边的公共停车场、企事业单位大院或“口袋公园”，建立聚散区，设置临时接送点。引导私家车在距离学校200-300米外的区域停放，学生下车后通过专门的“护学通道”步行进入校门。这能避免车辆直接堵死在校门口。

三、交通组织：1、实施“限时单行”与“即停即走”。针对城市支线这一特殊路况，必须用非常规的交通组织手段来提升通行效率。放学时段“限时单行”：在放学高峰时段（如16:30-18:00），将该条城市支线设置为单向通行。优势：道路利用率瞬间翻倍，车辆只能进不能出（或只能出不能进），避免了会车造成的死锁，大幅提升通行速度。2、设置“即停即走”专用道：在学校门口一侧划定专用接送车道，配合交警或志愿者，要求车辆“停稳即走，人下车车即走”，严禁长时间等待。对于摩托车和电动车，必须划定专门的非机动车停放区，严禁占用机动车道。

四、智慧与安全：科技赋能与多方护学。智慧离校系统：引入智能系统，家长通过手机预约接送，系统通知学生离校。避免学生出来后找不到家长，家长在门口干等的情况。同时建立“警城家校”四位一体护学：建立由交警（疏导交通）、城管（清理占道经营）、学校老师（维持秩序）、家长志愿者（引导学生）组成的护学岗。

五、社会认同：1、将校园周边交通管制措施、疏散方案、护学通道建立的目的、意义向广大市民特别是学校周边住户、商户进行说明、沟通，取得大家的理解和支持。2、向家长宣传并争取支持，关键在于将“管理措施”转化为家长能切身感受到的“安全与便利”，并让他们成为解决方案的参与者，而非被动的接受者。建立专门信息通道，收集家长在方案试行期间的意见和建议。邀请热心家长加入“护学岗”，与老师、交警一同在校门口维持秩序。当家长从“旁观者”变为“参与者”时，他们对规则的理解和支持度会大幅提升。

广水市公安局

2026年5月15日