2023年是党的二十大开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，市林业局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大、省第十二次党代会、市第九次党代会，以及中央、省委和市委、市政府经济工作会议等精神，紧紧围绕省委、省政府、省林业局和市委、市政府工作部署，始终坚持稳中求进工作总基调，牢牢扛起“政治责任、经济责任、专业责任、生态责任、民生责任”，扎实践行绿水青山就是金山银山发展理念，强化系统观念、发扬斗争精神、锤炼严实作风、提升服务水平、深入创新发展，守正创新、踔厉奋发，以林业工作的有效作为，奋力开创广水林业新局面。

一、坚持党建引领，纵深推进全面从严治党

始终坚持以党建引领，纵深推进林业全面从严治党，以党的建设为总抓手，练兵比武强技能；以学习贯彻党的二十大精神为契机，聚焦政治理论学习，加强廉政教育，创建党建品牌；以党风廉政建设为林业工作抓手，加强反腐倡廉和制度建设，常态化开展形势政策教育，充分发挥党建带队伍、党建促业务、党建强技能的引领作用。坚持目标导向、问题导向、找准林业工作中存在的短板，总结优势，补齐短板，不断巩固拓展党史学习教育成果，持之以恒抓好理论武装，解决好林业工作重点难点问题，传承红色文化、赓续红色基因，打造廉洁型党组织，助推林业高质量发展。

二、坚持生态优先，促进林业重点工程建设

（一）加强林业重点项目建设。2023年计划完成人工造林15000亩、退化林修复3600亩。其中涉及油茶产业扩面提质增效项目14600亩，包含11000亩油茶新造林、3600亩油茶低产低效林改造。

（二）推进乡村振兴战略实施。为大力推进我市森林质量提升，推动国土绿化建设，同时带动周边百姓劳动就业，以创建省级森林乡村和森林城市为抓手，整合造林补贴项目资金用于乡村绿化、油茶低效林改造项目发展木本油料林产业，对2023年度符合我市实际建设的造林补助项目、油茶项目、退化林修复等林业项目积极申报。

（三）加快林业特色产业发展。

一是积极推进木本油料林、特色经济林基地建设和林下经济、森林康养等产业发展；二是积极培育1家省级林业产业化龙头企业；三是积极申报国家和省级龙头企业贷款贴息项目。

（四）积极引进招商引资项目。一是要把林业相关惠企政策宣传到位；二是搞好项目建设用地林地要素保障；三是积极联系各镇办做好招商引资工作，确保林业部门签约1个3000万元以上引资项目。

三、推动绿色发展，持续强化森林资源管理

（五）持续加强林木采伐管理。一是加强采伐限额管理，严格执行我市森林限额采伐计划，禁止大面积皆伐。除重大建设项目征占用林地采伐、商品林（杨树）和农民袋料香菇用材、油茶产业规模化发展、松材线虫病疫木除治采伐外，一律实行封山育林，森林蓄积采伐量控制在全市2023年省林业局下达限额计划30%以内。二是采伐迹地造林更新，对2021年审批更新采伐迹地进行全面检查，督促业主按要求完成造林更新任务，确保造林平均成活率达到85%以上。

（六）着力提高森林资源督查。一是组织开展森林资源管理动态巡查和专项检查。按照各级有关林地管理法律法规的要求，深入开展使用林地审批前实地调查、临时使用林地期满后植被恢复专项检查、全市各木材收购点开展专项检查。二是深入开展2023年度森林督查工作，对国家林业和草原局下发我市2023年森林督查图斑进行自查，涉及违规违法问题及时移交到执法部门查处到位，及时整改到位。

（七）稳步提升森林资源管理。一是组织开展林草湿综合监测。对照国家林业和草原局下发的数据进行实地调查，据实填报各类信息，确认2023年变化图斑，落实年度森林覆盖率数据；二是组织开展森林资源动态监测蓄积量调查工作，开展样地调查数据采集，完成省林业局下发我市2023年样地调查工作，建立数据库上报省林调院，通过数据耦合、统计分析，产出年度森林蓄积量调查监测成果。

（八）全力推进森林抚育工作。积极与上级单位联系，咨询相关政策、认真谋划项目，主动与各镇办、国有林场联系，落实项目实施地点，完成国家下达我市2023年森林抚育项目建设任务。

四、稳步深化改革，全面加强林业法治建设

（九）深化改革林业法治建设。一是不断提高政务服务，送审资料齐全有效，做到随到随办结，同时林地占用项目要提前介入，跟踪服务，保障用地指标；二是承接办理的人大议案、政协提案等，及时处理、答复，确保见面率、答复率、满意度100%；三是不断加强完善林业信用体系建设、“互联网+监管”、“双随机、一公开”、集体林权制度改革、行政执法三项制度等工作；四是信访综治维稳工作，及时分类处理、化解矛盾，做到小事不出局、大事不出市，力争做到一次化解到位；五是积极开展法治政府建设及宣传工作；六是林业案件审批、规范性文件审查及行政复议应诉工作，严格审核、确保规范、主动应诉；七是持续优化营商环境，落实月结报告制度。

五、夯实发展基础，加强生态保护体系建设

（十）加强野生动植物保护和自然保护地体系建设。一是对全市范围内81.44万亩天然林和生态公益林加大管理力度，全面落实管护责任主体和管护人员，做到管护率100%，协议签订率100%，完成率100%。对管护合格的业主，2023年8月底以前足额发放管护补助（生态效益补偿）；二加强野生动植物的保护力度和日常监管，通过宣传、科普，提高群众对野生动植物保护的意识，力争做到，全市范围内无滥采乱挖野生植物、滥捕乱猎野生动物的违法行为；四是加大古树名木的保护力度，对全市973株全部实施挂牌保护，全部落实管护责任，挂牌率100%，管护率100%。；五是加大对自然保护地的日常监管，全市自然保护地内环保督察违法行为零发生。

六、严格防守管控，筑牢森林资源安全屏障

（十一）严防死守抓好森林防火。一是加强组织领导，压实工作责任，强化责任担当，提高政治站位,力争森林火灾受灾率控制在0.9‰以内，确保全年无重大森林火灾，无人员伤亡事故发生。二是加强森林防火宣传、野外火源管控和开展火灾隐患排查、巡护督导检查力度；三是加强护林防火队伍建设，积极开展防火培训演练，提升队员素质，提高森林防灭火队伍的实战能力；四是加强物资储备，积极申报森林防火项目，规划落实林火阻隔系统建设和以水灭火工程建设项目，及时更新维护防火物资器具，为有效应对森林火灾提供坚实物资保障；五是加强火源管控和应急处置；六是加强高科技、智能化的监测预警设备设施的运用；七是加强值班值守，及时核查预警火情。防火期内，严格坚持24小时值班制和领导带班制。值班人员严格履职尽责，坚守岗位，及时做好信息报送和火情早期处理；八是加大纵火案侦破力度。加强新闻媒体介入，跟踪报道，以案宣传、以案说法，达到综合宣传教育目的。

（十二）全力提升病虫害防治水平。一是强化林业有害生物防治，2023年重点除治清理松材线虫病枯死松树18.1万株,疫木清理率达到100%，完成美国白蛾有效防治面积2万亩、松毛虫发生有效防治面积4万亩、其他杨树食叶害虫有效防治面积3万亩；二是加强基层专业技术人员培训，强化专业队伍力量；三是建立健全以检疫执法、监测预报、科学防治为基础的林业有害生物防治体系。

七、积极统筹兼顾，全面推进林长制工作

一是完善工作程序。每季度对市级林长、市林长制联系单位进行林长履职工作提醒，不定期对镇、村级林长工作进行督导检查，逐步健全巡林机制；二是加大督办力度。对存在“责任不清、履职不力、注重形式、工作无计划、巡林走过场、成效不明显等问题进行全市通报整改；三是做好宣传工作。采取悬挂宣传牌、分发宣传册、车载小喇叭、现场讲解、以案说法等多种形式宣传，带动全民积极参与。