一、主要工作完成情况

（一）积极开展国土绿化。一是造林补助项目。其中2024年造林补助（人工造林）规划面积3500亩，现已完成3500亩，任务完成率为100%；全市2023年造林补助（退化林修复）规划面积2000亩，现已完成补植，完成率100%。二是国土绿化质量提升行动。全市2024年国土绿化质量提升行动任务面积4000亩，现已完成4000亩，任务完成率为100%，这两项都已完成自查验收，正在迎接省级验收。三是开展全民义务植树。全市累计35.6成人参加，共计完成植树107万株。

（二）加强林业产业发展。一是搞好中央财政油茶产业发展示范奖补项目建设。2024年全市完成油茶新造建设16643亩，其中新造油茶14838亩，重点是吴店镇东河村、中心村、东湾村、双岗村，余店镇马鞍村、太平镇西河村；完成油茶低产低效林改造1805亩，重点是吴店镇徐家山村、长岭同心村等。二是积极申报省级龙头企业。我市今年申报了2家省级林业产业化龙头企业，广水市映山红油茶农民专业合作社申报省级重新认定，省级龙头企业在当地带动了当地农民群众就业增收，致力于农民家门口脱贫致富，有力促进了我市林业产业和农村经济的发展。

（三）积极开展村社区帮扶工作。一是解决村道路、村庄绿化所需种苗，帮助双岗社区、猫山村、大布村等村6个村（社区）开展村庄绿化，共计面积443.1亩，同时又向应办、吴店、马坪、陈巷、余店等9个镇办累计供应各类风景苗木4.5万株，提升了乡村绿化水平。二是组织林业局驻点的杨寨镇猫山、大布两村的种植能手到外学习培训，同时对驻村农户开展桃树、油茶栽培技术培训，共计五十人次接受技术培训。三是帮助猫山村引进了时珍药源公司种植中药材基地100亩，带动了驻村农户加入种植中药材的行列，激发了周围农户对种植的积极性。四是选派驻村第一书记加强了两村村级党组织建设和村“两委”班子战斗力。五是大布村今年计划实施发展油茶产业基地近600亩，能有效地解决村委会无产业的窘境。六是市林业局向两个驻点村拨付资金10万元，支持两村的建设和发展。

二、存在的问题和困难

（一）可用林地面积缺乏保障。一是配置用地指标不能有效满足乡村重点产业和项目用地，特别是油茶产业，目前只能在公益林、自然保护地以外的林地实施，天然林这一块还要申请调整出来才能发展油茶产业，给种植业主带来较多的手续不便之处。二是与国土“三调”数据对接后，一些限制地类不能纳入项目且林业数据还不能和国土同步，导致有些规划在林业这边是林地，后期再和国土的对比又不是林地，发生了规划不一致的问题。三是发展林业产业就涉及砍树，不少村民认为有违过去的植树造林的老传统，而林业产业大多数都是时间长、见效慢、管护成本高的特点，导致很多林业产业难以实施，影响了农民对林业产业投入的积极性。

（二）综合防治能力建设面临压力较大。林业有害生物防治体系、野生动植物保护救助体系以及林地全方位的综合利用与发达省市存在明显差距，全市各地生态系统较脆弱，承受压力较重。

（三）农村特色林业产业支撑力薄弱。一是龙头企业不大不强，产品单一，抗风险能力差，自主建设品牌意识薄，龙头企业缺乏引导和带动作用。二是具有地方特色的优良品种如胭脂红没有充分保护挖掘缺少原生态的品种，有异化的倾向。

三、下一步工作打算

（一）搞好油茶奖补示范项目。继续落实中央财政油茶产业发展示范奖补项目建设，将计划落实的任务面积扎实落地生根，以油茶项目为带动点，辐射到整个林业的发展，切实让油茶产业成为村集体和造林业主的金袋子，成为农村农民的长期饭票。

（二）培育农村能人的带动作用。要利用农村的能人或返乡创业主成为农村农业带头人，充分给予农村能人应有的自主权，尊重他们的创造性，少指导多服务，给予他们资金、税收、项目等方面的政策扶持，尽最大可能地带动一方的农民致富增收，让他们成为推动乡村产业振兴的中坚力量。

（三）加强乡村合作社引领作用。引导乡村合作社公司+农户或乡村合作社公司+社会资本入股+农户等多种模式，通过村集体林地经营权的流转集中，让有意愿有能力的人起领头羊的作用，培育乡村合作公司实体经济或种植大户的产业，把散户引入乡村林业发展轨道上来，一起大力发展乡村产业，形成有钱出钱有力出力，如此可形成规模化、集约化生产经营格局，无形中带动了林业乡村产业发展。

广水市林业局 

2024年12月4日