一、 基本情况

根据湖北省林业局《关于开展2022年度林木种苗质量抽查工作的通知》文件要求，4月23日至27日广水市林业局种苗站组织专业人员对广水市2022年春季造林项目苗木进行种苗质量检验检查，本次主要抽查了广水市广森园艺绿化有限公司苗龄为一年的湿地松容器苗、栎树苗，分为3批，每批10株。同时检查了广水市广森园艺绿化有限公司的林木种苗生产经营许可证及“两证一签”等标签制度的落实情况和档案管理情况。

二、 抽样检验分级依据

（一） 抽查依据

《中华人民共和国种子法》《湖北省种苗质量抽查工作技术手册》《林木种苗质量监督抽查暂行规定》《林木种子质量管理办法》《林木种子生产经营许可证管理办法》《林木种子包装和标签管理办法》《林木种子生产经营档案管理办法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》等。

（二） 检测依据

《主要造林树种苗木质量分级》《湖北省主要造林树种苗木质量分级》《育苗技术规程》《容器育苗技术》《森林植物检疫技术规程》等国家、行业标准。

三、 抽查结果

（一）本次抽查的湿地松容器苗样品合格率为98%，苗木批次合格率为100%，苗木主要不合格的指标为苗木的地径、苗高、根系。

（二）本次抽验的广水市广森园艺绿化有限公司按规定办理了种子生产经营许可证。“两证一签”标签制度基本执行到位，有完整的苗木使用说明，产地检疫合格，林木种苗生产经营档案规范，苗木和种子使用基本做到有源可查，有完整的记录种子和苗木的产地和使用地。

（三）本次抽验苗木严格按照造林作业设计要求和标准进行查验，做到适地适树，以优良的树苗和乡土树种为主，从而保证苗木的品质和成活率。

（四）广水市2022年度春季造林项目的苗木采用公开招标方式。招标文件对种苗的要求如下：1.供苗时间：采购的苗木主要用于全市荒山造林及美丽乡村建设绿化需求，须做到按全市各造林业主造林进度，随需随供苗，保证种苗鲜活度，提高造林成活率。2.采购苗木质量标准：必须保证苗木生长健壮，根系发育良好，苗木的高径比较合适，出圃苗木无病虫害。3.苗木包装与运输要求：保证苗木无挤压损伤，所有苗木须带土球，土球大小须符合规范要求，并及时送往甲方指定地点。4. 招标文件中对出圃苗木标准级别要求，≥Ⅱ 级；当期任务完成率，≥95%。5.苗木验收方法：按照采购苗木的品种、规格、数量、质量要求和供货人提供的植物检疫证明交货、由甲方组织验收。6.报价组成：所报单价包含苗木的采挖、装卸、证件办理等所有费用。

四、经验和做法

（一）对项目种苗使用实行公开招标制度，确保种苗质量，做到种苗使用保障。

（二）严格种苗使用和管理。按照造林作业设计要求供应和使用苗木，做到苗木使用有源有查，加强种苗管理。

五、存在的问题

本次检查中发现的主要问题是苗木生产档案，“两证一签”制度执行不规范，存在问题的原因是我市对林木种苗建设投入的经费不足，市场管理不够规范。

六、意见和建议

（一）加强种苗管理队伍建设，提高种苗执法力度。

（二）种苗使用应实行报批制度，种苗使用按有关技术规定建立一表式报批制度。造林业主需对每个造林斑块做好苗木使用记录，报批后上山，支付苗木使用资金，从根本上确保苗木质量。

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附件1

造林使用苗木调查表

填表单位：  广水市林业局种苗站  

注：1.表中第10栏，填写“播种苗”、“容器苗  ”、“嫁接苗”、“扦插苗”等；

2.表中第11栏，苗木是良种填写良种审（认）定品种名称，否则不填写；

3.表中第12栏需填写具体苗木生产单位全称，名称以生产经营许可证为准；

4.表中第13列需填写育苗种子来源“国家级良种基地”“省级良种基地”“定点采穗圃”“其他”

附件2

苗木质量抽查结果表

 填表单位： 广水市林业局种苗站 

注：1.“综合评价”合格的苗批不填写第11栏。       

 2.表中第14栏，填写“种子园”、“母树林”、“采穗圃”、“采种基地”、“一般采种林”或“不清楚”。

3.第15、16栏填写“有”、“无”，不涉及的打“-”。

附件3

苗木被抽查单位情况表

填表单位：     广水市林业局种苗站      

注：1.被抽查单位苗批全部合格的不填写第7栏。

2.表中第9、10、11、12栏，填写“规范”、“不规范”或“无”，不涉及的打“-”；表中第13栏，填写“齐全”、“不齐全”或“无”；14栏填写“落实”、“未落实”，不涉及的打“-”；第15栏填写“是”、“否”，不涉及的打“-”。

附件4

苗木质量抽查结果汇总表（使用单位）