为扎实推进我市2026年科学施肥增效工作,切实完成2026年科学施肥增效项目绩效目标任务,助力粮油作物大面积单产提升,保障国家粮食安全和重要农产品稳定供给,特制定本方案。
一、工作思路
聚焦新一轮千亿斤粮食产能提升行动,以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点,以“优结构、提效率、促增产”为主线,强化政策支持和科技支撑。依托农技推广体系、新型经营主体和社会化服务组织,大力推广测土配方施肥技术,持续开展田间肥效试验、农户施肥情况调查等基础工作,集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式。强化科学施肥服务模式创新,促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化,为稳粮保供和农业绿色发展提供有力支撑。
二、工作目标与绩效指标
全面完成2026年科学施肥增效的各项任务指标,持续提升科学施肥整体水平,推动全市化肥施用结构持续优化、利用效率稳步提升,测土配方施肥技术覆盖率稳定在较高水平。完成测土配方施肥基础性工作,全市完成田间试验8个、农户施肥情况调查200户。抓实田间试验、农户施肥调查等基础性工作,按农时季节发布科学施肥指导意见,确保2026年全省测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。
三、重点任务
(一)深入推进测土配方施肥工作。针对当前部分作物仍存在化肥不合理施用现象,要进一步深化测土配方施肥技术推广,切实提高科学施肥水平。
1.规范开展田间试验。结合粮油单产提升行动,围绕施肥新技术、新产品、新机具,开展新型肥料、施肥效应、配方校正等田间试验8个。田间试验委托市农田建设服务中心承担。
2.开展农户施肥调查。综合考虑作物类型、种植制度、施肥主体等因素,进一步优化调查点位设置,调查农户施肥现状,建立农户施肥台账,探索推行氮肥定额制、台账制管理。通过农户施肥情况调查,分析本行政区域内施肥水平、施肥结构、施肥方式等,查找施肥不合理问题及原因,提出解决措施,形成施肥情况专题报告。2026年完成农户施肥情况调查200户,农户施肥调查数据通过“施肥监测通”系统或PC端上报,经省厅土壤肥料工作总站审核后上报。
3.制定发布施肥方案。结合取土化验、田间试验等结果,进一步优化不同作物肥料配方和施肥技术方案,按照农时季节发布科学施肥指导意见,制定发布肥料配方和施肥方案。
4.强化农企对接服务。要及时发布不同作物主推配方,引导肥料生产企业按方规模化生产作物专用配方肥、缓控释肥、有机-无机复混肥等绿色高效肥料。择优遴选2-3家合规定点肥料供应企业,建立“定区域、定作物、定模式、定数量”的配方肥供应机制,搭建企业与新型经营主体对接渠道,打通配方肥推广应用“最后一公里 ”。
5.构建配方肥供应网络。以镇(办)为单位,筛选2-3个诚信经营、服务规范的肥料经销网点,培育基层配方肥经销服务网络。在配方肥经销网点醒目位置张贴科学施肥指导意见,发放施肥建议卡,方便农户按方选肥购肥。鼓励大中型肥料企业建立乡(村)直销网点,开展配方肥连锁配送服务。
(二)强化“三新”技术推广。大力推广侧深施肥、种肥同播、水肥一体化、无人机施肥等机械深施肥技术模式,结合应用缓控释肥,推进施肥用量精准化、施肥过程轻简化,打造全生育期智能精准施肥应用场景,切实提高化肥利用率。
1.创新推广精准施肥新技术。强化土壤、肥料、作物协同适配管理,推行基肥追肥统筹调控、速效缓释养分搭配、大中微量元素配伍技术,实现作物养分供需数量匹配、时间同步、空间耦合。旱地重点推广“配方肥+种肥同播+无人机追肥”“测土配方+有机无机配施+灌溉施肥”模式;水田重点推广“缓释肥+侧深施肥+无人机追肥”“营养诊断+变量施肥 ”模式。
2.普及应用绿色高效新产品。结合我市土壤养分特征和主栽作物
需肥规律,大力推广作物专用配方肥、缓控释肥、水溶肥、增效肥、中微量元素肥、微生物肥等新型肥料,优化养分配比结构,提升肥料吸收利用率。针对土壤短板、作物缺素等问题,精准补充中微量元素,改善作物生长品质,增强作物抗逆能力。
3.迭代应用智能高效新机具。全面推广种肥同播机、侧深施肥机、有机肥抛洒机、机械深施注肥器等常规高效施肥机具,规模化普及无人机施肥、水肥一体化设备、变量施肥机等智能化装备,推进施肥作业的轻简化、精准化、数字化,全面提升施肥作业效率和标准化水平。
(三)有机肥替代化肥。针对全市畜禽粪肥、秸秆等有机肥源丰
富现状,大力推进畜禽粪肥就近还田、秸秆肥料化还田、绿肥翻压还田,利用有机养分替代化肥养分。
1.推进粪肥就地还田。依托新型农业经营主体培育单产提升、畜禽养殖废弃物资源化利用等项目,推进畜禽粪污堆沤腐熟、就地就近还田,大力推广商品有机肥、生物有机肥、有机-无机复混肥,优化有机无机配施比例,提升耕地有机质含量。
2.推广绿肥生态种植。充分利用冬闲田、果茶园闲置间隙,因地制宜推广紫云英、油菜、苕子、三叶草等绿肥品种,通过翻压还田、覆盖还田等方式,增加土壤有机养分投入,改良土壤结构、提升耕地地力。
3.落实秸秆肥料化还田。全面推广农作物秸秆粉碎还田、覆盖还田、堆沤还田等技术,重点补充土壤钾素,减少钾肥化肥投入,实现秸秆资源化循环利用。
四、资金安排
2026年省财政厅下达我市科学施肥增效项目资金24万元。项目资金主要用于测土配方施肥、数据分析应用、施肥指导、宣传培训和项目管理,其中测土配方施肥12万元主要用于田间试验和施肥监测农户的物化补贴;数据分析应用1.9万元主要用于2026年农户施肥监测数据的分析应用;施肥指导5.1万元主要用于配方施肥建议卡、作物施肥指导意见的印刷和《测土配方施肥技术》资料的采购;宣传培训4.5万元主要用科学施肥千亩示范片的物化补贴、示范标识牌的设立和科学施肥技术培训;项目管理0.5万元主要用于项目实施过程中交通、项目验收、资料打印和办公等费用支出。2026年项目资金安排如下表:
2026年科学施肥增效资金使用计划表
序号 | 补贴内容 | 数量 | 单位 | 金额(万元) |
1 | 测土配方施肥 | 12.00 | ||
1.1田间试验 | 8 | 个 | 7.60 | |
1.2农户施肥监测调查 | 200 | 户 | 4.40 | |
2 | 数据分析应用 | 1.90 | ||
3 | 施肥指导 | 5.10 | ||
4 | 宣传培训 | 4.50 | ||
5 | 项目管理 | 0.50 | ||
合 计 | 24.00 |
五、有关要求
(一)强化组织保障。按照全省科学施肥增效工作方案要求,结合我市实际,细化2026年科学施肥增效工作方案,明确实施要求和措施,确保各项措施落实落地,全面完成目标任务。项目完成后,认真总结,作好项目绩效自查,及时上报完成情况。
(二)强化技术服务。关键农时季节开展科学施肥技术指导服务,做好生产全过程全环节指导,切实帮助解决生产中的实际困难和问题,同时结合田间课堂、基层农技人员知识更新、新型经营主体培训工程、现场观摩、送科技下乡等方式,对肥料经销商、乡镇农业技术推广人员、种植大户和农民进行化肥减量增效技术培训,提高科学施肥水平。
(三)加强数据管理。及时填报土壤测试化验、田间试验监测、农户施肥调查等数据,加强数据审核,重点审核数据的科学性、合理性。强化数据分析,完善测土配方施肥数据库应用功能。严格落实国家信息安全有关要求,未经批准不擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位或个人。
(四)强化调度指导。建立健全项目管理机制,严格落实 “一季一调度”制度,及时调度、报送项目执行进度和实施成效。强化绩效管理,加快资金执行进度,及时在农业农村部转移支付管理平台中填报进展情况。
(五)强化宣传总结。积极配合“百县千乡万户”科学施肥培训行动和“百名专家联百县”科学施肥指导行动,加强推广、科研、教学、企业等力量联动互动,通过试验示范、现场观摩、室内教学、视频直播等形式开展宣传培训。发放科学施肥技术意见和测土配方施肥技术手册,通过广播、电视、报刊等主流媒体,结合“长江云”、学习强国平台、短(微) 视频等新媒体手段,营造良好社会氛围。
广水市农业农村局
2026年7月28日
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