按照市安防应急委《关于进一步做好应急演练工作的通知》(广安防应急委办[2025]5号)要求,为了做好我局农产品质量安全应急演练工作,提升农产品质量安全突发事件的应急处置能力,特制定本实施方案。
一、实施时间
2025年5月21日
二、推演地点
市农业农村局四楼会议室。
三、演练人员
(一)市农业农村局分管领导;
(二)局办公室、农安股、种植业管理股、渔业管理股、畜牲兽医股、市农业综合执法支队、植保站、环保站负责人;
(三)各镇办农业农村服务中心负责人;
(四)局安全生产工作相关股室负责人。
四、演练内容
会议由市农业农村局副局长魏平才同志主持。
(一)局农安股传达学习《湖北省农业农村厅农产品质量安全突发事件应急预案》《随州市农业农村局重大农产品质量安全突发事件应急预案》《广水市农业农村局重大农产品质量安全突发事件应急预案》主要内容;
(二)观看演练视频《随州市农产品质量安全应急处置演练》;
(三)桌面推演、交流讨论;
(四)局分管领导讲话。
附件:广水市农产品质量安全应急演练脚本
2025年5月20日
附件:广水市农产品质量安全应急演练脚本
1.事故发生与报告
我市某镇农业农村服务中心负责人接到报告:辖区内某蔬菜种植合作社蔬菜生产基地内,多个务工村民吃基地生产的蔬菜后,出现呕吐现象,现已紧急送往当地卫生院,初步判断为食物中毒。农业农村服务中心负责人立即将这一情况向市农业农村局农产品质量安全监管股进行了报告,市农产品质量安全监管股负责人迅速向局分管领导进行了汇报。局分管领导迅速同当地政府取得联系,商请镇政府组织有关部门保护事发现场,随时反馈中毒村民的救治情况。
随后,农业农村局分管领导迅速带同农安股、农业执法大队紧急赶赴现场,一方面组织镇农产品质量安全检测员到事发蔬菜基地抽取蔬菜样品,进行农药残留速测;一方面开展事故先期核查。
2.应急响应
通过农业农村局调查核实,有5位务工村民因食用某蔬菜种植合作社生产基地的蔬菜后出现呕吐,全部就近送到镇卫生院医治,目前情况较为稳定。
镇农产品质量安全监管站检测人员对基地开展农残速测,共计检测10个蔬菜样品,速测结果显示:乙酰甲胺磷农残超标。
同时,经过与开展救治工作的卫生院联系,了解到5名呕吐村民全部诊断为食物中毒。
农业农村局分管领导迅速将先期核查结果,向农业农村局主要领导做了详细报告。
农业农村局主要领导立即组织召开农产品质量安全应急专家咨询会。经讨论,专家组给出综合意见:该事故食物中毒症状明显,涉及范围较大,人数较多,按照《广水市农业农村局重大农产品质量安全突发事件应急预案》,对照标准,建议立即启动四级应急响应。
会后,农业农村局主要领导将核查结果和专家组意见向广水市人民政府和随州市农业农村局进行了报告。经市人民政府同意,农业农村局主要领导宣布立即启动农产品质量安全四级应急响应。要求立即按照应急预案要求,成立应急指挥部和现场指挥中心,应急指挥部由局主要负责人任总指挥,现场指挥中心由局分管领导负责。下设综合协调组、调查处置组、专家咨询组、救援善后组、舆情处置组5个工作组。
3.应急处置
各小组根据分工,迅速赶赴现场,开展应急处置工作。
综合协调组:由局办公室、农安股组成,负责应急处置工作的综合协调。
调查处置组:由局农安股、农业综合执法大队组成,负责对事故原因进行调查取证和定量检测,调查事故责任人,并封锁现场,调查受污染蔬菜去向,入户调查食用受污染蔬菜的村民情况,收缴并销毁全部受污染的蔬菜。
专家咨询组:由局农安股、种植业管理股、植保站、环保站组成,负责指导抽样检测范围,指导封锁销毁范围、评估事态发展程度,为应急处置和人员救治提供技术支持。
善后处置组:由局办公室、农安股组成,负责跟进了解中毒人员的救治,并做好相应的善后处置工作。
舆情处置组:由局办公室、农安股组成,负责事件原因处置情况的收集,关注舆情动态和社会关切,及时发布处置情况,消除相关影响,正面引导舆情。
4.响应终止
经过应急响应和处置,现场指挥中心查明:该事故主要原因是前一天上午基地附近的小麦、油菜使用了有机磷类农药飞防,由于当天风向的原因,致使一部分农药飘移到该蔬菜种植基地,部分务工村民误食受污染蔬菜导致中毒。
现场指挥中心将事故原因和处置结果向应急指挥部报告:此次部分村民误食受污染蔬菜,是一起典型的农药中毒事件,受害人员已全面排查并送医救治,所有送医人员身体全部恢复正常,无人员伤亡;受污染蔬菜已全部追缴并现场销毁,没有流入市场。现场应急处置工作基本结束,建议终止应急响应。
应急指挥部立即再次组织召开专家咨询会议。专家组一致同意现场指挥中心意见,此次事件原因已调查清楚,现场应急处置科学、及时、准确、有效,危害的因素已全部消除,建议解除应急状态。
当地农业农村局主要负责人宣布,终止该地区农产品质量安全四级应急响应。
应急响应结束后,当地农业农村局和事发镇政府牵头继续做好有关善后工作,对此次事件相关责任人责任进行追究;对应急处置工作进行全面总结,举一反三,为今后应对处理此类突发事件积累经验,切实加强农产品质量安全监管工作,防止类似事件发生。最后,对此次事故处置情况形成文字材料,分别报送广水市人民政府和随州市农业农村局。
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