张永刚委员：

您提出的“关于大力发展智慧农业的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、广水市智慧农业发展现状：

广水立足鄂北粮食主产区定位，以高标准农田为基础、北斗农机为抓手、物联网示范点为牵引、经营主体为载体，推进粮食、特色种植、畜禽养殖数字化转型，已经形成“试点示范先行、局部连片应用，整体稳步推进”格局，但全域普及程度仍然有限 。

（一）基础硬件与平台建设

1. 高标准农田数字化底座

全市累计建成高标准农田66.57万亩，在新建、改造项目同步配套墒情监测、智能闸门、水肥一体化终端；黑花飞灌区完成信息化改造，部署水位、流量传感器、远程智能闸门，实现渠道按需调水、远程管控。杨寨镇、余店镇高标准农田项目集成智能灌溉、物联网监测终端建设。

2. 田间物联网监测示范点

十里街道马寨村建成千亩智慧农田监测示范点，布设土壤温湿度、氮磷钾、气象、视频巡航设备，数据接入云端平台，手机端实时查看，提供施肥、灌溉、病虫害预警，可实现农产品溯源，示范点病虫害发生率下降约40% 。

杨寨猫山村白芨基地布设智能滴灌、田间高清监控，实现水肥定量供给、旱涝火情预警；关店村香菇基地建设专用田间气象站，开展棚内温湿度精准预警服务，向菇农推送专属农事气象专报 。

3. 县级农业供应链数字平台

建成县级农业供应链数字平台，大屏实时展示交易、产地价格数据，提供产销大数据参考，对接商超、团餐订单，反向指导基地标准化生产，打通“产、供、销”数字化链路 。

（二）智慧农机与农业社会化服务

1. 北斗农机规模化应用

全市推广北斗终端农机853台，覆盖拖拉机、插秧机、收割机；可记录作业轨迹、作业面积，实现自动驾驶、作业质量可追溯，农机调度、补贴核算云端留痕，新增农机持续加装北斗模块。

马坪耘骥农业智慧平台监管20余万亩次托管耕地，100余台北斗农机接入系统，同时对撂荒地、非粮化地块开展卫星遥感动态监测，保障惠农补贴精准落地，托管区农户粮食收入平均提升约15%。

2. 烘干、植保机械化智能化

全市建成42处粮食烘干中心，烘干机119台，日烘干总能力4430吨，实现“即收即烘”，摆脱靠天晒谷；植保无人机广泛用于大田、特色基地，大幅降低人工成本，作业效率提升数十倍。

（三）设施种植与畜禽数智生产

1. 智能温室育苗

辣椒等育苗基地采用智能温室，传感器自动调控遮阳、加温、水肥潮汐苗床；育苗成活率提升至95%以上，生长周期缩短近一半，产能提升约4倍，实现订单化育苗生产 。

2. 畜禽养殖数字化

可大农业禽蛋数智产业园上线“鸡场管家”APP，手机端监控鸡舍饲料消耗、产蛋数据；自动集蛋、粪污自动传送处理，实现蛋鸡养殖过程数字化管控，自动化分拣、冷链一体化配套完善 。

（四）智慧农业带来的成效

1. 生产方式：由传统经验种田，逐步转向数据指导生产，灌溉施肥更精准，病虫害提前预警，粮食生产抗灾能力增强。

2. 经营模式：依托智慧托管平台，社会化服务覆盖耕、种、管、收、烘全链条，小农户间接享受智慧农业服务。

3. 监管效能：北斗+遥感，实现耕地、农机作业、补贴发放数字化监管，减少人为偏差。

4. 产业延伸：数字供应链打通产销，用订单反向引导基地标准化建设。

（五）存在短板

1. 区域不均衡：智慧应用集中于示范基地、合作社、规模化主体；普通散户、零散小田块数字化装备覆盖率低。

2. 投入成本偏高：物联网传感器、智能温室一次性投入大，后期运维成本对小经营主体压力较大。

3. 数据孤岛现象：农田监测、农机平台、供应链平台、气象系统之间数据尚未完全打通，统一的市级智慧农业大脑仍待完善。

4. 人才不足：基层懂农业又懂数字化操作的复合型技术人才短缺。

下一步将依托高标准农田建设、农业产业化扶持政策，扩大物联网监测、智能灌溉覆盖范围；完善统一数据平台；继续壮大北斗农机社会化服务；推动智慧农业从“点上示范”向“面上推广”过渡，提升粮食安全保障和特色产业效益。

二、针对您提出的优化智慧农业发展政策环境建议，市农业农村局已将桃树纳入地方优势特色保险，蓝莓由于面积太小，暂不适合纳入；强化金融支持，推出了两农信用价值贷款和农担贷款，支持农户和涉农主体发展。

三、针对您提出的智慧农业人才培育和加强家庭农场技术培训指导建议，市农业农村局将从两方面推进落实：一是在柔性引才上，依托省“楚天英才计划”、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目等，根据企业需求协调其与华中农业大学、省农科院等高校科研院所对接，通过项目共建、技术咨询、专家兼职等方式，引进智慧农业专家团队，为我市丘陵山岗经济林智慧化发展、新型经营主体智慧升级提供技术支撑。二是在本土人才“订单式”培养上，结合省农村实用人才、高素质农民培育项目，围绕我市农业产业需求，设置农业传感器应用、大数据分析、无人机植保等课程，重点推荐农业经营主体相关人才参训；同时依托“头雁”项目资源，选拔新型经营主体负责人参加定制化培训，提升其智慧化管理水平，将符合条件的带头人纳入2026年相关培育计划。下一步，我们将统筹推进人才培育与产业配套升级，全力推动我市智慧农业高质量发展。

四、针对您提出的培育农业新型主体建议，市农业农村局正组织申报专项债券项目，用于建设现代农事综合服务中心。通过联合、重组、扩大规模等方式，重点支持农机服务、统防统治、烘干仓储、农产品加工销售等薄弱环节，提高农业经营主体实力，提升农业经营主体服务能力，健全农业社会化服务组织。目前，现代农事综合服务中心建设专项债券项目申报工作正在进行中。

广水市农业农村局

2026年5月29日