为做好人社系统信访维稳工作，维护社会和谐稳定，做好重点信访问题化解稳控工作，促进人社工作高质量发展。根据全市信访工作会议精神和要求，加强对辖区内重点人员、重点群体、重点事件的摸排梳理和管控力度，提高信访维稳工作应急反应能力，妥善处理突出问题和群体性事件，营造和谐稳定的社会环境，结合人社实际，特制定此工作方案。

一、加强组织领导

成立信访维稳工作应急领导小组，局党组书记、局长任组长，各班子成员任副组长，成员为机关各股室、局属各单位负责人。领导小组下设工作专班，主要负责今年的信访维稳工作，形成主要领导抓，分管同志具体抓，各二级单位、股室（中心）密切配合的工作机制。

领导小组办公室设在局办公室，负责相关工作的组织协调、督促落实。局属各单位参照局机关成立相应信访维稳工作领导小组和工作专班，切实做好信访维稳工作。

二、具体工作措施

机关各股室、局属各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁经办、谁负责”的原则，落实包案领导、责任部门和责任人员。要求“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”，认真稳控涉及各经办机构、各股室的重点业务、重点人员的安抚和管控工作。

（一）做好重要时间节点及节假日值班工作。机关和各二级单位要严格执行领导带班和24小时值班制度，有事报事，无事报平安。重要时间节点及节假日值班期间每日上午9：30前和下午3：30前向局办公室报送本单位涉稳动态和工作是否平常情况，确保重要时间节点内无人越级访、集体访、异常访。紧急突发情况第一时间按照相关规定进行汇报处置。

（二）加强沟通、思想教育，及时掌握重点人员思想动态和情况摸排，做好来访和处置情况登记报送工作，并将相关佐证资料报送至局维稳办（局办公室）。

（三）多举措化解重点人员的合理合法诉求。各责任人要想方设法解决好重点人员的合理合法诉求，增强责任人与重点人员之间的信任度。大力宣传学习《信访工作条例》等相关政策，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。重视初信初访，努力提升初信初访的办结率和化解率。高度重视，迅速化解对多次网上信访的人员、投诉电话等渠道，注重接访下访，各责任领导主动第一时间约访当事人，能解决的及时解决，不能解决的做好相关政策的解释工作，并进行心理疏导和稳控，杜绝进京、进省、到市上访，杜绝网络负面转载转发等恶意炒作事件的发生。

（四）及时劝返。直接责任人一旦发现重点人员有可能上访、闹事脱控，及时报告，第一责任人要及时核实重点人员动态，及时报告包案领导，由包案领导启动应急预案并按预案迅速稳控。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，各二级单位（中心）、各股室组织学习《信访工作条例》，将条例与信访维稳工作结合起来，纳入重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难业务案件，各分管领导要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。

（二）落实责任，强化措施。各单位、各股室按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁经办、谁负责”的原则，对每一个重点人员确定包案领导、化解人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。

（三）扎实工作，确保质量。各分管领导要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们耐心细致做好政策解释工作，促其转变认识。对坚持无理、过高诉求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。因履职履责不到位，出现赴省进京访、越级访、集体访或造成重大不良影响的，将严格进行责任倒查，严肃问责。

各二级单位（中心）、局属各股室要切实提高政治站位，迅速排查，加大管控，把信访维稳工作当作头等大事来抓，无论是重要时间节点还是平时工作和节假日期间，安全生产和维稳工作是各二级单位和全体人社人的职责所在，常年抓、抓日常，确保开创平安人社、和谐人社新局面，为广水市人社事业高质量发展作出我们应有的贡献！