2025年，广水市人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想。在市委、市政府的坚强领导下，紧扣法治政府建设工作要求，立足人社部门职能定位，扎实推进依法行政、严格规范执法、优化法治服务、深化普法宣传，全方位提升人社领域法治建设水平，以法治力量护航人社事业高质量发展，切实维护劳动者合法权益和用人单位正当利益，为全市经济社会发展营造了良好的法治化营商环境。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、强化思想引领，夯实法治建设工作根基

（一）抓实理论武装，筑牢法治思想基础

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将宪法法律、党内法规、地方性法规规章纳入党组理论学习中心组学习核心内容，全年累计开展党组理论学习中心组学法6次，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导全体干部职工树牢法治思维、增强法治意识。

（二）压实主体责任，统筹推进法治工作

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持法治建设工作与人社业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。2025年，在党组会上专题研究法治建设工作1次，领导班子专门听取法治政府建设工作汇报3次，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实法治建设工作责任，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局，全面提升系统干部职工法治素养和依法行政能力。

二、规范行政行为，提升依法行政工作水平

（一）健全决策机制，确保决策科学合法

坚持在宪法和法律范围内开展工作，严格遵守党章和党内法规，坚决贯彻执行党和国家方针政策及省、随州市、广水市各项规定。进一步完善人社局党组议事规则，从议事决策范围、会议召开、议题确定、决策执行、监督纪律等五个方面规范党组会议规程，在重大事项、重大工程、大额资金支出等工作中，严格执行民主集中制和集体决策制度，确保行政决策科学、民主、合法。

（二）推进政务公开，保障行政权力透明

以政务公开推动行政权力规范运行，将人社系统政策法规、业务办理流程、行政决定、部门职能等信息及时、全面在政府门户网站公开，做到应公开尽公开。2025年，全局共办结行政许可23件，全部完成立卷归档，并第一时间在政府门户网站予以公示，主动接受社会各界监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）落实法律顾问制度，化解行政法律风险

持续聘请专职执业律师、随州市律师协会劳动和社会保障专业委员会主任吴春光担任法律顾问，为全局法律咨询、行政诉讼复议、党组决策、信访缠访处置等工作提供专业法律支持。对重大复杂疑难法律事务，组织法律顾问全程参与研究，依法提出意见建议，从源头防范法律风险。2025年，全局共涉及行政诉讼案件7件，在法律顾问专业指导下，经多方协调处理，原告均作出撤诉决定，行政应诉工作取得良好成效。

三、聚焦主责主业，彰显法治为民工作实效

（一）健全调解机制，高效化解劳动人事争议

践行法治为民理念，联合相关单位出台《关于构建劳动人事争议纠纷“一站式”多元链条治理机制的意见》《关于建立“人社+工会+法院”劳动人事争议调裁诉衔接机制实施意见》等文件，构建以仲裁委员会为核心、乡镇调解中心为支点、商协会及企业调解组织为触角的多级调解网络，推动劳动人事争议纠纷源头化解、多元化解。2025年，共处理各类劳动人事争议纠纷895件，仲裁结案率100%，调解成功率94.00%，累计为当事人维护合法权益811.87万元，有效构建和谐劳动关系。

（二）强化监察执法，坚决维护劳动者合法权益

以根治欠薪专项行动为抓手，紧盯工程建设领域重点环节，全面落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、总包单位代发工资等六项制度，制度覆盖率达100%。持续加大劳动保障监察执法力度，畅通维权渠道，及时处置群众诉求。2025年，劳动保障监察机构累计接听举报投诉电话5000次，处理维权线索560条，较2024年同比增加44%，为465名劳动者追回劳动报酬471万元，投诉举报结案率、农民工工资案件结案率均达100%，依法移送法院强制执行1件，有效震慑劳动用工违法行为，进一步规范全市劳动力市场秩序。

四、创新法治实践，打造法治建设特色亮点

作为国家部委“探索开展区域和谐劳动关系高质量发展改革创新”试点单位，我局以法治化建设为核心，秉持“政策同频、服务同质、风险同控、基层同建”理念，与孝昌县创新构建跨区域劳动关系法治治理新模式，通过建强法治调处队伍、打造特色法治调解品牌、完善跨域调裁诉衔接机制，形成区域协同的法治人社建设体系。

创造性构建“1+4+N”劳动关系协调员队伍体系，培育18名省、市级金牌劳动关系协调员，组建超1200人的跨区域法治调处队伍，夯实基层法治服务人才支撑；倾力打造“和事佬”工作室法治调解品牌，以法治化方式高效化解跨域劳动争议。2025年工作室成功调处劳动争议189起，为396名劳动者追回欠薪430余万元，在仲裁机构立案处理的102件劳动人事争议纠纷中跨域纠纷28件，累计维护当事人合法权益618.72万元。跨区域法治治理模式相关经验被省人社厅官网、《湖北日报》等省市级媒体报道260余篇，成为全省区域劳动关系法治协同治理的标杆，为法治人社建设提供了可复制、可推广的法治化实践经验。

五、落实普法责任，营造全民学法用法氛围

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动法治宣传学习常态化、制度化，不断拓展普法广度、挖掘普法深度、加大普法力度，切实提升普法宣传实效。

（一）建强普法阵地，拓宽宣传渠道

打造“法治人社”文化阵地，充分利用LED显示屏、线下宣传栏、微信公众号等线上线下载体，多渠道、多形式开展法律法规普法宣传，加强人社政策精准解读，及时回应群众关心的热点难点问题，让法治宣传融入日常、贴近群众。

（二）开展主题活动，提升宣传覆盖面

以学习宣传贯彻党的二十大和二十届四中全会精神为主题，深入开展宪法、民法典等重点法律知识学习宣传活动。组建由法律知识过硬、业务精通的工作人员构成的“人社法律法规宣传服务队”，积极参与法治赶集、印台山广场宪法集中宣传等活动，通过发放普法宣传资料、免费提供法律政策咨询等方式，为群众现场解答人社领域热点问题、讲解业务办理流程，推动法治知识走进群众、深入人心。

（三）聚焦企业需求，开展精准普法

以“人社惠民政策进万家”主题宣传宣讲活动为抓手，制定《2025年人社惠企行动方案》，成立人社政策法规宣讲工作专班，建立179家重点企业“一对一”专员服务机制，深入湖北双剑鼓风机、大洋塑胶、曼利服饰等重点企业，开展社保扩面、工伤预防等政策法规宣传宣讲，既增强了企业职工的法律意识，又促进了企业依法合规用工，进一步扩大了人社政策法规的社会知晓度，获得企业和职工的一致好评。

六、正视问题不足，明晰后续改进努力方向

2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些问题和不足：一是政策宣传普及力度仍需加强，部分企业对最新劳动法规了解不深、劳动者对自身权益认识不清，成为劳动争议频发的重要原因；二是执法队伍建设仍有短板，执法人员专业素质和执法水平参差不齐，部分人员对法律法规理解不深，执法过程中存在不规范、不公正的潜在风险；三是信息化建设相对滞后，信息化手段在执法、监管和服务中的应用不足，部门间数据共享不畅、信息更新不及时，影响了人社工作效率和服务质量。

七、锚定目标任务，推动法治建设提质增效

2026年，我局将以问题为导向，以提升法治建设质效为目标，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实中央和省、市委关于法治政府建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题，锐意进取、笃行不怠，全力打造一流法治人社，为全市经济社会高质量发展提供更加强有力的人社法治保障。

（一）加大政策宣传力度，实现普法精准化

构建传统媒体与新媒体融合、线上与线下联动的普法宣传体系，针对企业、劳动者等不同群体和不同行业特点，开展针对性、个性化的人社政策法规宣传宣讲活动，推动政策法规进企业、进社区、进乡村，切实增强企业依法用工意识和劳动者依法维权能力，从源头减少劳动争议。

（二）加强队伍建设，推动执法规范化

建立常态化执法培训机制，定期组织开展法律法规专题学习和执法业务技能培训，全面提升执法人员专业素质和执法水平，确保执法过程严格依法依规。进一步完善执法监督机制，整合内部督查和社会监督力量，加强执法全过程监督，及时发现并纠正执法中的问题，切实规范执法行为，确保执法公正、文明、规范。

（三）加快信息化建设，促进服务智能化

加大信息化建设财政投入，保障建设资金充足，强化跨部门协作，建立健全数据共享和业务协同机制，打通部门间信息壁垒，实现数据实时共享、信息及时更新，推动执法、监管和服务工作信息化、智能化，全面提升人社工作效率和服务质量，以数字化赋能法治人社建设。

广水市人力资源和社会保障局

2026年3月26日