局机关各股室、局属各单位：

经局党组研究同意，现将《广水市人力资源和社会保障局开展“人社服务快办行动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

广水市人力资源和社会保障局

2020年6月23日

广水市人力资源和社会保障局关于开展

“人社服务快办行动”实施方案

为了深入贯彻落实中央、省委和随州市委及广水市委、市政府深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署和工作要求，进一步推动全市人力资源社会保障领域“清事项、减材料、压时限”，根据《人力资源社会保障部关于开展“人社服务快办行动”的通知》(人社部发﹝2020﹞26号)及随州市人力资源和社会保障局《关于开展“人社服务快办行动”实施方案》（随人社发﹝2020﹞6号）文件精神，决定2020年在全市人社系统开展“人社服务快办行动”，通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。为持续深化人社系统行风建设，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，坚持目标导向、问题导向、效果导向，围绕人社服务高频事项，以标准化促服务规范，以信息化促服务创新，以资源整合促服务效能提升，大力开展“快办行动”，实现企业群众办事“跑腿”越来越少，材料越来越简，时限越来越短，体验越来越好，不断提升企业群众的满意度。

（二）基本原则

坚持集成服务。将企业群众生产生活中在特定时点特定情形需办理、日常可打包办理的多个人社服务事项整合为企业群众眼里“一件事”，实现多个关联事项一次办理。

坚持简约服务。抓住受理、审核、反馈等关键环节，整合优化经办流程，加强内外经办衔接，大力减少证明材料，大幅压缩办结时限。

坚持创新服务。依托湖北政务服务网、省建系统和市人社自建系统对接的服务体系，更好地实现打包办、马上办、

网上办、就近办、一次办。

坚持规范服务。依法依规建立健全事项规范、指引规范、流程规范、监管规范的人社服务运行机制。

二、工作目标

以“持续推进清减压，人社服务更快办”为主题，推动材料齐全一次受理、关联事项一次办理、更多事项网上办理。2020年底前，实现12个企业群众眼里的“一件事”打包办理，10个高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%。

（一）7月底前，力争实现4个企业群众眼里的“一件事”打包办理，8个高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%以上。

（二）10月底前，力争实现9个企业群众眼里的“一件事”打包办理。

（三）12月底前，力争实现12个企业群众眼里的“一件事”打包办理，10个高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%。

具体实施工作详见《广水人社“打包一件事”服务清单》（附件1）和《广水人社“提速办”服务事项清单》（附件2）

三、工作任务

（一）推进打包办理。围绕12个企业群众眼里的“一件事”，或者流程相似、材料相近、结果关联的事项，比如“企业招用员工”、“事业单位聘用工作人员”、“失业”、“高校毕业生就业”等，梳理确定《广水人社“打包一件事”服务清单》（见附件1）；按照“打包事项申请（可以选择项目）——一窗受理——拆包分办——按责办结——反馈送达”的实施思路，推进每个“一件事”所涉相关服务事项打包办理，整合材料、优化流程。企业群众申请办理每个“一件事”时，只需通过“一个窗口”或“一个平台”，提交“一套材料”，即可一次办理。

（二）推进提速办理。聚焦面对企业群众的高频服务事项，梳理确定《广水人社“提速办”服务事项清单》（见附件2），大力推进提速办理。可一次办好、立等可取的即时办结事项，从接收材料到办结原则上不超过30分钟。限时办结事项要在规定办结时限基础上提速50%以上，具备条件的要及时转为即时办结事项；暂不具备条件的，受理后要第一时间提交后台审核；需其他部门协同办理的，要及时推送办理请求、跟踪办理进度；需现场调查或情况特别复杂的，可暂按法律法规规定时限执行。

（三）推进简便办理。严格落实已取消证明事项材料的要求，不得变相保留、明减暗留。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》提出的“六个一律取消”和《湖北省深入推进审批服务便民化工作方案》的要求，进一步梳理证明事项材料，不断推进“能减尽减”。

四、组织机构和分工安排

为确保工作的顺利完成，成立广水市人社系统 “人社服务快办行动”领导小组，成员如下：

组   长：汪维浩     市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长
    副组长： 余元福   市人社局党组成员、副局长
徐德华    市人社局党组成员、副局长
彭开文  市人社局党组成员、工会主席

熊  斌     市人社局党组成员、劳保局局长
             吴穆田     市人社局党组成员、总会计师

成  员：各经办单位负责人、市人社局机关各相关股室负责人。 

领导小组负责快办行动的总体筹划、协调指挥和督查落实。领导小组下设办公室和工作专班，具体组成人员名单如下：

（一）领导小组办公室

主  任：彭开文  市人社局党组成员、工会主席

副主任：梁红英  局办公室主任

成  员：周  华  何秀玲

工作职责：统筹负责领导小组的日常工作；具体负责快办行动的任务策划、工作调度、问题协调、督查督办、信息宣传等工作；负责定期向领导专班汇报行动进展；完成领导小组交办的其他工作。

对各责任股室及局属相关单位推进快办行动任务情况、各窗口人员执行标准情况进行监督检查；对快办运行情况进行评估，提出改进意见建议，并对在快办行动中的工作拖拉、不作为，工作应付、不担当、不务实等工作作风问题予以通报。

（二）工作专班

组  长：周  华  政务服务窗口负责人

副组长：何秀玲  劳动保险局工会主席

成  员：郑红霞、夏腊梅、余永红、彭晟、何红军、吴壮、吴锐、程呈、曾栋、李政、郝雪婷。

工作职责：组织制定广水人社“打包一件事”服务清单、广水人社“提速办”服务事项清单；组织审核、印发办事指南和工作手册，并检查落实、定期更新；组织开展业务规程和操作培训；负责快办行动任务涉及的系统升级、改造、对接、测试、上线等技术支持，以及网络、硬件、设备等协调落实；完成领导小组交办的其他工作。

五、工作要求

开展“人社服务快办行动”，是当前全市人社系统贯彻落实中央、省和市委市政府深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的重要行动。快办行动时间紧、任务重、要求高，人社系统各部门必须高度重视，加强工作协作，全力推动企业群众打包“一件事”实现线上线下“一站”办结工作任务。

附件：1、广水人社“打包一件事”服务清单

2、广水人社“提速办”服务事项清单

3、广水人社“打包一件事”申请受理单

4、广水人社“打包一件事”内部运转单

2020年6月23日