一、什么是突发公共事件

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

按照其社会危害程度、影响范围等因素，突发公共事件一般分为四级，Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

二、突发公共事件的类型

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，主要可分为以下四类：

（1）自然灾害：主要是指水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。

（2）事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。

（3）公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（4）社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件。

三、突发公共事件预警

可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发公共事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识。

突发公共事件的整个处置过程分预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建和调查评估五个阶段。

四、应急要点

（一）遇险后的求救办法

（1）声音求救。遇到危难时，尽量减少采用喊叫求救的方法，以免耗费体力。可以选择吹响哨子、击打脸盆或其他金属器皿，甚至打碎玻璃等物品向周围发出求救信号。

（2）光线求救。遇到危难时，可以用手电筒、镜子反射阳光等办法求救。每分钟闪照6次，停顿1分钟后，再重复进行。

（3）抛物求救。在高楼遇到危难时，可抛掷软物品，如枕头、书本、空塑料瓶等，引起下面注意，最好在抛的物品中注明遇难情况、指示方位。

（4）烟火求救。在野外遇到危险时，白天可点燃新鲜树枝、青草等植物发出烟雾；晚上可点燃干柴，发出明亮耀眼的火光向周围求救。

（5）摆字求救。用树枝、石块、帐篷、衣物等一切可利用的材料，在空地上堆摆出“sos”或其他求救字样。每字至少长6米，便于空中搜救人员识别。

（6）莫尔斯电码求救。三声短，三声长，再三声短，间隔一分钟重复。可以利用管线，如开关手电筒、应急灯、汽车大灯、室内照明灯甚至遮挡煤油灯等方法发送，也可以利用声音，如哨音、汽笛、汽车鸣号甚至敲击等方法发送。

（二）家中应常备的应急器材

在家中方便位置放置应急包，包括手电筒、电池、收音机、瓶装水、哨子、毛巾、逃生绳等应急物品，电池、瓶装水要定期更换。