今年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,是决胜“十四五”、开启“十五五”的关键之年。住建领域重磅政策接续加持,重大机遇叠加辐射,重大项目集中建设,住建事业高质量发展面临新的机遇,我们必须坚定信心,决战决胜。
今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神,按照省市工作部署,坚持以宜居广水建设为统领,更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力,更加有力保障和改善民生,更加系统防范化解风险隐患,统筹推进“四好”建设,加快构建房地产发展新模式,大力推动城市更新提质,全面推进绿色低碳县城建设,着力促进建筑业转型升级,加快推进城市基础设施建设,高质量完成“十四五”规划目标任务,为广水助力支点建设作出更大的住建贡献。
主要预期目标是:新增入库“四上”建筑企业8家,完成建筑业产值48.73亿元,同比增长7%;完成房地产开发投资7亿元,同比增长4.8%;实现商品房销售22.4万㎡,同比增长3%;摇号分配公租房240套,发放租赁补贴50户;新建公租房180套,改造老旧小区38个,改造农村危房267户。
要实现上述目标,必须牢牢把握中国式现代化湖北篇章广水实践的中心任务,聚焦“再进位、冲百强、创辉煌”的发展目标,坚定信心,凝聚共识,扎扎实实把本职工作做好,进中提质,承压向好,努力实现总体提升。重点抓好以下工作:
(一)做好城乡融合文章,提升“新品质”。要统筹推进绿色低碳县城建设,树牢城市更新提质、精明增长、以需定供、运营前置、城市“体检-设计-更新”闭环等“五大理念”,着力完善城市功能布局,致力加快构建新型城市基础设施体系。
大力实施新城建设工程。在北部新城建设初级中学1所,新增学位2000个、停车位210个;配套建设新城大道及军民路北段建设工程,完善新区基础设施,进一步拉开新城发展骨架。
大力实施功能提升工程。新建实验二小教学楼,改造安居街道路,新建胜利二路,延伸义阳三路,完善创业大道北侧人行道,升级改造芦兴大道,进一步完善城市基础设施功能配套。
大力实施安全保障工程。实施清水河一桥二桥沟渠黑臭水体治理及防水排涝设施更新改造,建设应山城区防洪排涝通道,整治杜家湾片区、尚家巷片区易涝点,对东关片区进行雨污分流改造,全面提升应山城区防洪排涝能力。
大力实施人居环境品质提升工程。通过开展“擦亮小城镇行动”,进一步规范小城镇建设,严格落实农房风貌管控,强化乡村建筑技艺传承,加强传统村落和历史建筑的传承保护和活化利用,着力提升农村人居环境品质。
(二)做好民生保障文章,打造“新亮点”。要始终把群众“急难愁盼”放在心头,千方百计抓民生、解难题”。
加快“补短板”。加快推进军民路南段、马鞍路道路改造项目建设,抓紧建设护城河防洪泄洪通道,启动三环路延伸段、护城河西路、清水桥小游园建设和渡槽路、跃进岭路改造,谋划武胜关片区、广办片区污水管线更新改造,全力补齐城区基础设施建设短板。
持续“优服务”。加强物业服务行为监管,按照物业服务等级标准要求,督促物业服务企业提供“质价相符”的物业服务;持续巩固物业小区消防安全整治成果,在安全整治基础上要取得新突破。按照《随州市完整社区建设试点工作实施方案》,完成“完整社区”建设任务,确保“完整社区”覆盖率达到30%以上,切实提高基层治理效能。
全力“兜底线”。新建公租房180套,摇号分配公租房240套;完成2024年第二批16个老旧小区和2025年22个老旧小区改造,进一步提升保障房小区设施配置和物业服务水平,做好公租房规范化管理星级评定工作;强化公租房信息贯标系统建设,确保人员信息及时更新;助力乡村振兴,督促镇办改造农村危房267户,做到应改尽改,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
(三)做好绿色发展文章,擦亮“新底色”。深入学习贯彻习近平生态文明思想,以绿色低碳县城建设为标准,切实担负起生态文明建设的政治责任。
大力推动绿色建筑发展。实施绿色建造提质行动,推动从绿色建材、绿色建造、绿色住宅到绿色生活全生命周期的绿色低碳转型。按要求全面执行绿色建筑标准,严格执行湖北省《绿色建筑设计与工程验收标准》切实提升绿色建筑工程质量水平。进一步规范绿色建材评价认证和预拌混凝土绿色生产评价标识申报,加强第三方认证机构和建材产品升级换代。加强建筑节能施工、验收阶段管控,确保建筑节能强制性标准得到有效执行。
高质量推进城乡生活污水治理。扎实做好住建领域生态环境问题整改,完成黑臭水体整治销号。强化城乡污水处理厂运维管理考核,强化关键环节,坚持问题导向、目标指向,把系统全面的管网排查整改作为高质量控源截污的首要条件,切实做到底数清、情况明。要强化系统治理、协同治理,严格落实污水治理各项指标日常监管,多方联动、综合施策,切实提高污水治理成效。
(四)做好产业发展文章,增添“新动能”。建筑业和房地产业作为国民经济的两大支柱产业,对稳定就业、保障民生、拉动内需、促进消费、增加财税等具有重要意义。
推进建筑业升级增效。实施建筑业改革深化行动,按照省住建厅要求,加快推进工程组织实施方式改革、工程监理制度改革、工程造价市场化改革、竣工验收制度改革和建筑市场主体转型。实施建筑品质提升行动,促进工程设计提质,严治工程质量问题。实施建筑市场环境优化行动,持续深化“三包一挂”等建筑市场专项整治行动和专业技术人员“挂证”管理,着力破解企业“结账难”“接活难”困局。实施建筑业市场主体培育,加快推进湖北宏业土木工程有限公司、湖北绘欣建设工程有限公司等8家“四上”建筑业企业纳统进规。持续优化营商环境,按照随州提升营商环境“十大行动”总体部署,抓好住建领域两项指标工作落实,
推进房地产业转型发展。推动房地产供给模式转型,从传统开发模式转向综合运营服务模式,从“卖房子”转向“卖服务”;着力提高供给产品品质,丰富种类,着力满足多样化住房需求。持续完善政策工具箱,做实以县城为重要载体的就地城镇化,统筹组织线上线下房地产激励政策宣传、线下看房、房地产企业座谈会、银企对接等活动,持续优化房产市场开发经营环境,进一步释放市场活力,确保2025年各房企新拿地200亩以上,完成全年房地产开发投资目标。要防范化解房地产市场风险,加强土地供应总量和结构管控,加快优化住房供应平台建设,推动存量风险化解,完成东升花园“保交楼”。严防新增风险。
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