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索引号

011314160/2026-01065

主题分类

其他

发布机构

广水市蔡河镇

发文字号

蔡党政办发〔2025〕4号

效力状态

有效

发布日期

2026-01-12

编辑

审核

广水毛小波

蔡河镇年轻干部能力素质提升行动实施方案

发布时间：2026-01-12
信息来源：广水市蔡河镇
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一、目标任务

围绕产业发展、基层治理、廉政建设三大核心，通过“理论学习+实践锻炼+宣传赋能”三位一体培养，实现干部政治素养、专业能力、群众工作水平显著提升。

二、重点任务及分解表

任务模块	具体内容	时间节点	责任主体	考核标准
读书班	开设年轻干部读书班，必修课涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴、基层治理、产业发展政策等。	2025年8月-2025年12月	党建办	读书笔记、研讨报告、学习心得质量，小组活动参与率。
演讲比赛	举办“青春筑梦蔡河”主题演讲比赛。	2025年8月（具体时间另行通知）	党建办	演讲感染力、内容主题、语言表达等。
调研实践	围绕蔡河镇实际分组开展实地调研，形成调研报告。	2025年10月-12月（集中开展）	党政办	调研报告针对性、可行性，问题解决率及转化应用情况。
外出考察	赴先进地区学习基层治理、产业发展、集体经济发展模式。	2025年10月-2025年 12月（分批次实施）	党建办	考察报告质量、经验转化方案可行性。
宣传报道	每人每月需完成1篇新闻稿和1篇党委信息报送；每季度需完成1篇网宣文。	2025年8月启动，长期坚持	六办三中心	宣传稿发表数量、质量及影响力，随州级以上媒体采用率。

三、保障机制

为推动年轻干部能力素质提升行动方案落地见效，具体如下：

（一）组织保障

明确“专班具体推进→班委落地执行”的两级联动架构，形成“专班统筹协调、班委细化落实”的责任闭环，确保各项任务层层传递、高效落地。工作专班：负责承接上级部署、制定具体实施细则、统筹资源调配并推动任务落地；班委：负责执行专班安排、组织开展具体活动、收集反馈实施情况，形成“专班指导-班委执行-结果反馈”的完整链条。

1.工作专班职责：

（1）综合协调专班（牵头：党政办；成员单位：纪委、团委）：

对接上级部门与班委，统筹经费、场地、人员等资源保障；协调解决跨专班协作问题；汇总活动进展并向班委反馈，同步将班委执行中的难点提交相关协调会议研究。

（2）教学管理专班（牵头：党建办；成员单位：纪委、团委）：

负责读书班课程设计、调研课题审定、轮岗计划制定与实施；指导班委开展学习、调研等活动；审核学习成果质量，对调研中涉及的纪律问题联合纪委进行把关。

（3）宣传报道专班（牵头：党建办；成员单位：团委）：

统筹宣传赋能工作，组织写作培训（团委协助动员年轻干部参与）；指导班委落实宣传任务，推广优秀成果；监督宣传稿件审核机制落地。

2.班委分工（衔接专班）：

书记（熊思思）：对接综合协调专班，协调跨小组资源，向专班反馈班级活动开展情况及需解决的问题；

班长（倪雅达）：对接教学管理专班，细化学习、调研等活动流程，落实人员分工，确保与专班工作无缝衔接；

组织委员（艾港湾）：配合教学管理专班，调研分组协调等工作，协助专班统计学习参与情况；

纪律委员（邓莹莹）：对接教学管理专班，负责学习考勤，向专班反馈违纪行为并协助处理；

学习委员（郝世昊）：承接教学管理专班的学习任务安排，记录读书笔记完成度、培训测试成绩等，整理优秀学习案例供班级参考，向专班推荐优质学习成果；

宣传委员（刘晨宇）：对接宣传报道专班，协助推动宣传稿件审核机制执行，收集六办三中心年轻干部撰写的稿件并提交党建办，跟踪审核进度，反馈修改意见，统计发表情况。

（二）宣传稿件审核机制

1.撰写环节：六办三中心年轻干部为宣传稿撰写主体，结合本部门业务工作（如产业发展、基层治理、民生服务等）自主撰稿，内容需紧扣蔡河镇工作实际，确保数据真实、案例具体、语言规范。

2.审核环节：

(1)六办三中心负责对本部门年轻干部撰写的稿件进行内部初审，重点核查业务数据的准确性、案例的真实性，审核确认无误后提交至班级宣传委员。

(2)宣传委员收集稿件后，统一报送党建办进行终审。

(3)党建办主要从政治性（政策表述合规性）和规范性（文字表述、格式排版）两方面进行审核，在12小时内反馈具体修改意见；撰稿人根据意见修改完善后，再次提交党建办复核，复核通过的即为“有效稿件”。

3.推广环节：党建办对审核通过的优秀稿件分类整理，在2天内优先向广水级及以上媒体推荐投稿。

（三）考核激励

建立“能力素质积分制”（详见附件3），将学习成效、调研成果、宣传贡献等提能任务量化为积分，将积分结果运用到干部绩效评价、评优评先、提拔任用等全过程。

（四）经费保障

将年轻干部能力素质提升行动相关经费（读书班资料费、考察差旅费、宣传制作费等）纳入镇财政预算，由综合协调专班统一调配，确保专款专用。

附件：

1.读书班课程表

2.调研课题分配表

3.干部能力素质积分细则

蔡河镇党政综合办公室

2025年7月26日

附件1：读书班课程表

序号	日期	课程内容	授课方式	授课人/负责人	地点	备注
1	8月	开班仪式+《学习习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，奋力谱写中国式现代化湖北篇章广水实践》	集中授课	市委党校教师彭毅	317 会议室	全体学员参加
2	9月	实地教学：外出参观学习	基地授课	现场教学	基地讲解员+带队领导	统一着正装
3	10月	《如何写新闻稿》	集中授课	市委宣传部新闻中心主任周春晓	317 会议室	全体学员参加
4	11月	《学习习近平总书记在中青班的六次讲话精神》	集中授课	市委党校教师柏芷若	317 会议室	全体学员参加
5	12月	《强化优良作风决胜年终收官擘画开篇新局》镇年轻干部座谈会	集中研讨	纪委书记周奥	317 会议室	全体学员参加

附件2：调研课题分配表

课题编号	调研课题名称	核心调研内容	责任部门	牵头人	完成时间
1	《提升乡镇党政综合办公室运行效能与服务保障能力的路径研究——以广水市蔡河镇为例》	内部流程优化、信息枢纽作用强化、决策服务与机关运转效能提升措施	党政综合办公室	党政综合办分管领导	2025年12月之前
2	《强化农村基层党组织政治功能和组织功能，打通服务群众“最后一公里”的实践探索——基于蔡河镇的调研》	基层党组织战斗力提升、党群服务堵点破解、战斗堡垒作用发挥机制	党建工作办公室	党建工作办分管领导	2025年12月之前
3	《立足蔡河资源禀赋，培育壮大特色优势产业与延伸产业链条的可行性研究》	特色产业（农业/旅游/加工）现状分析、产业链延伸路径、效益提升策略	经济发展办公室	经济发展办分管领导	2025年12月之前
4	《蔡河镇农村人居环境整治长效管护机制的构建与优化研究》	环境整治后长效管护难点（保洁、设施维护、村民参与、资金保障）、可持续机制设计	城乡建设办公室	城乡建设办分管领导	2025年12月之前
5	《新时代“枫桥经验”在蔡河的实践：深化网格化管理与多元化解矛盾纠纷模式的创新研究》	网格化效能提升，司法、调解、信访协同机制，留守群体矛盾预防化解新模式	平安建设办公室	平安建设办分管领导	2025年12月之前
6	《优化整合基层公共服务资源，构建“15分钟便民服务圈”的对策研究——以蔡河镇为样本》	教育、医疗、养老等资源整合路径、服务圈覆盖可行性、服务质量提升措施	社会事务办公室	社会事务办分管领导	2025年12月之前
7	《推动监督向基层延伸：蔡河镇小微权力运行监督规范化的实践探索与对策研究》	小微权力风险点排查、监督制度化建设（清单/流程/公开）、熟人社会干扰破解、群众监督渠道强化	镇纪委	纪委书记	2025年12月之前
8	自选主题	结合实际问题查找原因提出对策	党政综合办公室	党政综合办分管办领导	2025年12月之前

附件3：干部能力素质积分细则

积分项目及标准（总分100分，奖励加分不超过20分）

积分项目	评分规则（基础分+加减分，扣完为止）	评分部门/人
1.政治素质（20分）	基础分15分。无故不参加集中学习1次扣2分；违反相关纪律（如不执行上级部署），直接扣15分；年度测评优秀加5分。（总分不超20分）	党建工作办分管领导
2.业务能力（30分）	基础分20分。业务考核合格加5分，优秀加10分；考核不合格扣10分。（总分不超30分）	各办、中心分管领导
3.工作实绩（30分）	基础分20分。日常工作拖延1次扣2分；完成重点任务1项加5分；重点任务未完成扣5-10分。（总分不超30分）	各办、中心分管领导
4.作风建设（20分）	基础分15分。旷工1天扣3分，迟到/早退1次扣1分；出现廉洁问题（如被投诉查实）扣5-15分；全月无违纪加5分。（总分不超20分）	镇纪委、党政综合办
奖励加分（5-20分）	乡镇或市局表彰加5分；获县市级及以上表彰加10-20分。（同一奖项表彰就高不就低，不重复加分）	党政综合办、党建工作办

备注：

一、积分适用范围。镇机关35岁以下在职干部（含试用期干部）。

二、积分周期为2025年8月1日至12月31日，次年1月完成积分汇总并进行公示。

三、积分结果应用：1.作为干部年度评优评先、晋升提拔的重要依据；2.对积分偏低的干部，由分管领导进行约谈，明确整改要求和期限。

蔡河镇党政综合办公室 2025年7月26日印发

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