村级村务公开制度

一、公开的内容:

财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。

二、公开的时间:

坚持每月公布一次，每次公开时未涉及的内容可以不公布，涉及应及时公布的内容必须及时公布。

三、公开的形式:

以公开栏张榜及农廉村级页公布为主，适时召开村民会议或村民代表会议公布。

四、公开的程度:

在村居党支部领导下，村委会拟出公开的内容，听取村民代表意见后公布。

五、公开工作的监督与管理:

村民代表对村务公开工作进行监督，负责开启意见箱，吸取群众意见，宣传解释公开的有关内容，对群众反映的问题及时向村党支部反映，由村居“两委”会负责处理。

凡涉及村里的重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行:

“四议两公开”，具体来说，就是村党组织需要首先提出建议，随后在村“两委”会议上进行商议，再经过党员大会的审议，最后由村民会议或村民代表会议作出最终决议。而决议的内容和实施的结果，都需要及时向全体村民公开，接受大家的监督。

提议流程

在农村基层组织中，对于需要开会讨论决定的事项，应遵循一定的提议流程。首先，党支部书记或村委主任认为某事需讨论时，应先在村两个主干间进行商议，达成共识后，再向支村两委会提出提议。若其他两委成员发现其分管范围内的工作需要上会研究，可直接向书记或村委主任提出，经两主干碰头商定后，再由相关人员向支村两委会提交提议。需注意，未经两主干共同商定的事项，不得单独向两委会提出。

商议环节

在农村基层组织的提议流程中，商议环节占据着举足轻重的地位。党支部书记作为会议的组织者和主持人，负责召集两委班子成员进行联席会议。会议开始前，会前提议上会讨论的班子成员会向会议详细阐述所议议题。随后，会议为与会人员提供充足的时间，让他们对议题展开深入讨论。在讨论过程中，遵循“一把手”末位表态法，即党支部书记在倾听其他领导班子成员的意见后，最后发表自己的看法。最终，党支部书记将结合各方意见，运用民主集中制的原则，作出集体决策。

审议环节

在农村基层组织的决策流程中，审议环节是不可或缺的一环。对于支村两委共同商议并决定的重大事项，必须首先提交至党支部会议进行深入审议。审议过程包括以下几个步骤：首先，党支部书记将支村两委讨论的事项详细阐述给会议；其次，参会的党员会以党小组为单位进行分开讨论；随后，各党小组将讨论的结果向全体会议进行汇报；最后，全体参会人员将根据讨论和汇报情况，进行集体表决，共同作出决策。

决议

在党支部会议表决通过后，需进一步召开村民代表会议进行决议。决议流程如下：
(1) 党支部或村委的主要领导需向村民代表详细汇报党支部已审议通过的事项。
(2) 村民代表应充分表达各自的观点。
(3) 对党支部已审议通过的事项进行表决。

此外，还有以下要求需遵循：
(1) 召开支村两委会议、党员会议及村民代表会议时，实际参会人数必须达到应参会人数的三分之二以上，方可进行会议。
(2) 任何讨论表决通过的事项，都必须经过实到会人员的半数以上同意，方可视为有效。
(3) 表决形式可灵活选择口头、举手或无记名投票中的任何一种。
(4) 若某个分管领导所提议的问题在讨论中未有特殊情况，必须确保其分管领导参会，否则本次会议将暂停对该问题的确定。

接下来，我们探讨两“公开”的要求。

决策过程透明化

在“四议”决策通过的工作执行过程中，应将每一环节的实施情况向公众公开。这涵盖了工作进展的实时更新、资金的具体使用详情、所遇到的问题及其解决方案，以及未来的发展规划。通过这些公开信息，确保广大村民对相关工作的进展和细节保持充分了解。
工作执行结果的全公开
   在每一项工作圆满收官之后，必须将该工作的详细完成情况、资金的具体使用状况，以及所带来的经济效益和社会效益等全方位信息，毫无保留地向公众进行公开披露。