2.无生活来源;

   3.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

(一)符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力:

1. 60周岁以上的老年人;

2.未满16周岁的未成年人;

3.残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

(二)收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。

(三)法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力:

1.特困人员;

2. 60周岁以上的最低生活保障对象;

3. 70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的;

4.重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的;

5.无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。

二、同时符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。

三、特困人员申请材料

  1.本人及法定义务人的身份证、户口本(本人页与户主页)原件和复印件;

  2.个人书面申请(内容包含劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况);

  3.家庭收入与财产书面声明;

  4.残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证原件和复印件;

  5.申请人及法定义务人应当履行授权核对其家庭经济状况的相关手续。

咨询电话:0722-6697003

监督电话:0722-6244100