为切实应对极端天气各项措施落实到位，根据随州市、广水市关于强化极端天气应急响应机制精神，经镇委、镇政府研究，现就应对极端天气应急响应机制，制定工作方案如下：

一、加强气象预测预报预警

收到短临预警信息后，各相关部门必须立即将预警信息推送至村（社区）、企业、网格员等基层最末端。灾害预警覆盖的村（社区）充分利用应急广播、高音喇叭、数字化大喇叭、雨量实时监测报警系统、敲门叫醒等各种手段，以及短信、电话等各种渠道开展预警，实现极端天气应对早发现、早报告、早处置。

二、严格落实值班值守和回报机制

每一轮降雨、降雪、冰冻等极端天气预警周期，镇办主要领导要严格落实值班值守制度，完善现场巡查和及时回告机制。除正常防汛值班外，村（社区）明确突发事件现场巡查员，接到预警后快速反应，巡查员第一时间巡查现场、反馈动态、临机处置。凡是极端天气可能造成的山洪灾害、河流行洪、库塘蓄洪、城镇内涝、雨雪冰冻、地质灾害等，均要在第一时间（30分钟内）向上级应急指挥部报告，不得以任何理由迟报、漏报、瞒报。报告内容必须简明扼要、表述准确，必须坚持一事一报、随发随报，并报告提出拟采取的措施以及下一步工作建议。

三、及时组织开展转移避险

在准确研判的基础上，针对不同类型的风险，按照“时间早一点、范围广一点、动作快一点”和“八个应转尽转”的要求，坚决果断彻底干净转移所有受威胁群众，必要时可采取强制性措施。制定完善人员转移避险方案，对辖区内灾害风险进行梳理排查，建立台账，滚动管理。易涝易灾村（社区）制定人员转移避险“明白卡”，明确转移信号、转移路线、引导员、避险安置点等内容，并在每年汛前“一户一单，发放至群众手中。妥善安置转移群众，加强避险安置点管理，确保转得出、接得进、住得下、能安心。

四、建立高效指挥体系

镇应急指挥部在启动应急预案、采取紧急措施的同时，根据 需要成立现场指挥部，并设立各类工作组。

1、应急领导小组

组  长：周小波 镇党委书记

副组长：黄洪军 镇党委副书记、镇长

成  员：副科级以上干部

应急领导小组负责全镇指挥协调全镇气象灾害预防、预警工作；负责镇域内极端灾害天气救助的部署、实施；组织协调全镇的应急救助工作，核查上报灾情，指导受灾村（社区）进行生活救助、医疗救助、道路疏通、安全转移及维护社会稳定工作。

2、应急救援组

组  长：杨军成 镇党委副书记

副组长：汪维林 镇水利站站长

成  员：何  涛 镇民政办主任

王  伟 镇林业站站长

石沐杰 镇应急办干部

应急救援组负责组织紧急救援、紧急转移安置，调配应急救援队、应急物资，发放救灾生活物资。负责灾情统计上报。

3、医疗救援组

组  长：曹  琴 镇党委委员、副镇长

副组长：阳大春 镇卫生院院长

成  员：杨晶晶 镇卫健办主任

刘  凡 镇卫健办干部

负责紧急医疗救助，伤员送诊工作。

4、后勤保障组

组  长：蔡爱国 镇党委副书记

副书记：李  鸣 镇党政综合办公室主任

成  员：张  强 镇农业农村办公室主任

程海波 镇经济发展办负责人

付稳稳 镇党政综合办公室干部

负责后勤保障，采购物资，接收传达上级文件，保障各个小组生活物资，保障应急车辆。

5、维稳工作组

组  长：陈翔 镇党委委员、副镇长

副组长：杜宗明 镇政法办主任

成  员：王  猛 镇派出所所长

余东阳 镇政法办副主任

刘  欣 镇纪委干部

维稳工作组负责维护现场秩序，维持社会稳定，保障道路交通畅通。

6、舆论宣传组

组  长：程金波 镇党委委员、副镇长

副组长：胡  丹 镇宣传干事

成  员：陈饴思 镇党政综合办公室干部

舆论宣传组负责舆论监督，宣传报道应急救灾工作。

除工作组任务外，各驻村国家干部、包保领导负责各自驻点村应急指挥部署、现场指导救援等工作。  

五、加强应急处置能力建设

进一步提高应对各类突发事件的能力水平，建立反应灵敏、 指挥高效的应急处置队伍，加强综合应急救援队伍、企业应急救援队伍、志愿者应急救援队伍等建设。按照“属地统筹、统一调度” 原则，加强基础设施、应急装备、物资等实物和信息的梯次储备。镇配备1部卫星通信电话，有山洪灾害防御任务的村（社区）必须配备充足的转移避险器材。

六、统一调度各种救援力量

村（社区）要履行第一责任人职责，第一时间报告险情灾害情况，镇政府值班人员接到险情报告后应立即向上级防办报告，同时组织开展自救互救、疏散转移等先期处置工作，全力争取“救早灭小”，防止发生次生、衍生灾害。

七、做实预案演练

有针对性组织开展应急演练，结合辖区各类灾害特点，每年至少开展一次应急演练。定期组织应 急管理能力提升培训，广泛开展防灾减灾知识宣传教育和自救互 救技能培训，夯实防灾减灾救灾基础。

广水市陈巷镇人民政府

2025年3月7日