一、乡村振兴战略实施情况

一、发展富民产业，充分发挥优势产业在乡村振兴中的支撑作用。

积极发展特色农业。我镇积极开展“三乡”活动，感召金山村乡贤陈宗发返乡与村合作发展100亩大棚青茄种植项目。在他的带动下，其亲戚雷育红落户吉阳村，投入360万元建高标准温棚13座，栽植茄苗40000余株，并促进金山村自建3座大棚种植青茄。全镇已有青茄大棚26座，年产值可达500万元，带动周边100余农户就近务工，人均年可增收15000元左右。兴河村乡贤魏以金无偿将600亩蟠桃园交给村集体经营，试营第一年就创收120万元，村集体增收8万元。

棚兴村以荒坡荒地入股，与社会主体合作发展种植300亩胭脂红桃，桃树下套种富硒西瓜，年创产值100万余元，并带动30余人就近务工就业，为群众增收30余万元，荒山荒坡综合利用的示范带动作用明显。旭升村芍药在喜获丰收的基础上，又在东风村、旭升村流转坡地500亩种植芍药，全镇芍药、杜仲等中药材种植面积突破1000亩。同时旭升村芍药花海“观赏游”、兴河村千亩桃园的“采摘游”带动二三产业融合发展初步显现，今年经统计二三产业产值达30余万元，为集体和群众增收开辟了新路径。

扎实发展传统农业。针对当前农村老年人多种田劳力不足的现实，我们引导刘岗村、棚兴村成立乡村合作公司，与幸福田园、鹏兴合作社等社会主体合作发展集中育秧和农业生产社会化服务产业。2024年实现集中育秧面积18000余亩，农业社会化服务25000余亩，全镇粮食生产全程机械化覆盖总面积的90%以上。在他们的示范引领下，我镇已组建的17家合作公司与村内善管理、懂经营、讲诚信的实力主体合作种植粮油作物，全镇合作公司种植粮油作物面积达6000余亩。吉阳米业有限公司与10余村农户签订了“随州香稻”订单生产，促进全镇种植“随州香稻”15000余亩，收割价达1.6元，亩均增收150元左右。同时借助湖北吉旸山耕生态公司打响的“虾耕稻”品牌，发展稻虾连作5000亩，年可生产虾耕稻米260万斤，亩均增收1600元。镇政府投入60万元支持秋冬播，全镇已种油菜16000亩、小麦9000亩，为来年群众和集体增收奠定了基础，助力全市粮食安全。

稳妥发展农业招商。仁健食品公司的“家里客”泡菜深受市场青睐，但受限原料供应远和加工厂房狭窄，产能一直不高。今年我们鼓励企业融资借力，吸纳社会资本1000万元投入公司生产运营。公司投资450余万元改扩建厂房，投资820余万元新上萝卜切条、豆角切丁、全自动真空包装生产线9条，年加工能力可达2000余万吨，预计2024年可创产值1.5亿元。方略村对原村集体建成的香菇大棚进行改扩建，整体承包给随州梅子沟食用菌专业合作社种植10万棒香菇，年可为村集体创收7万元。

三、打造美丽乡村，充分发挥先进典型在乡村振兴中的示范带动作用。

“美丽乡村”建设有序推进。我镇以“美丽乡村”建设示范点、市“四大家”领导驻点村、前期建设基础较好湾为中心，连线串湾，打造平洑线、杨平线农村人居环境整治示范带，以寿山、吉阳山、观音山、蔽山红色文化、诗仙文化、孝廉文化、佛教文化为依托，建设李岗村、兴河村、棚兴村、虎弼冲村、吉阳村等一批农旅结合的“美丽乡村”。目前，唐氏祠村“美丽乡村”示范村建设已完成，正在编制兴河村、东风村等5个村的“美丽乡村”建设规划与设计，预计年底启动。唐氏祠村董家龙湾、李岗村等“美丽乡村”示范点辐射带动成效初显，项目区周边干群积极支持建设，爱护环境卫生习惯初步养成。

人居环境整治全面开花。镇政府结合“百日攻坚”行动，在全镇全面推进人居环境整治，对照年初目标，健全了月评分、季拉练、年总结并将总结评议结果与年终责任目标考核、农村人居环境工作经费拨付挂钩的体制机制。镇党委、政府对年度评比后三名的村支部书记进行提醒谈话，年底扣发3000至5000元不等的人居环境整治补助资金。通过观摩评比，激励先进，鞭策后进，激发了全镇干群主动作为的高昂干劲，达到用制度压实责任，用效益推进工作的良好效果。全镇“村庄清洁日”活动持续向好开展，乡村和集镇面貌日新月异。

镇党委、政府号召广大干部“走出去，请进来”，多途径筹资共建美丽家园。一年来，全镇涌现出中粮养殖厂、特高压项目部支持农村人居环境整治的好榜样，特别是经强村董申恩、友谊村汪涛等在外成功人士出钱出力并带动全湾群众主动拆除自己无功能建筑帮助整治人居环境的优秀典范，掀起了全镇干群同频共振建设美丽乡村的高潮。

生产生活条件不断完善。争取项目资金1400余万元在旭升等4个村实施了6500亩高标准农田建设。利用“一事一议”奖补资金整治塘堰8口，对全镇23座小[I]、小[Ⅱ]型水库进行全面排查，实施了清杂除淤、白蚁防治，确保水库大坝安全度汛。争取280万元资金对高干渠及支沟毛渠进行修复加固。争取交通资金470万元建设通村公路16余公里，争取移民资金222万元，硬化道路1100米，安装路灯76盏，整治塘堰3口，修复河坝3处，新建泵站4座。

三、巩固平安稳定，充分发挥安定团结在乡村振兴中的保障作用。

继续巩固脱贫成果。我镇持续关注收入不稳定户、多子女户、残疾人等8类重点人群，各村及社区每月进行防返贫排查，截止12月份，已对镇办所有户籍人员排查两遍，排查预警信息591条。2024年新识别监测对象15户42人，均为突发严重困难户，并在第一时间对接帮扶政策，新消除风险2户9人。为了因地制宜规划好各村发展路径，壮大村集体经济，做好村级公益事业，我镇积极研究各村项目库建设，最终确定全镇30个巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目，全年发放衔接资金198万元支持乡村发展。

继续完善社会保障。按照应保尽保、应救尽救的工作原则，开年至今共发放临时救助金14.47万元，惠及人数283人。2024年陈巷镇新增村低保24户 46人，取消农村低保37户90人，新增五保户18人，取消五保13人, 新增事实儿童11人。按照上级工作要求，对全镇所有80岁以上的高龄补贴享受人员进行档案收集整理，时刻为困难群众提供贴心保障。

继续加强社会治理。坚持“逢四说事”工作机制，全年我镇共排查出各类矛盾纠纷325件，调处结案319件，矛盾纠纷调处率达98.1%。认真抓好“一村一辅警”的管理工作，在重大节日和春节期间实行巡逻值班，结合市委政法委“平安乡村”建设，全镇新增166个视频监控点，群众安全得到保障。每月定期组织安全生产大巡查，做到安全隐患早发现早整改，确保人民群众生命财产安全。

四、锤炼战斗堡垒，充分发挥基层组织在乡村振兴中的引领作用。

强化学习教育。全年举办四期镇委党校培训班，促进党员干部的性修养、理论水平、业务技能、综合素质进一步提升。扎实开展党史党纪学习教育，组织机关全体党员、各村（社区）及镇直部门党支部书记到吴店镇、大悟县等地开展党史现场教学2次，使全镇党员干部对党的历史有了一个全面系统的认识和理解，坚定了党员干部们全心全意为人民服务的初心使命。

强化人才储备。为将优质人才配备到基层组织，选好乡村振兴的实施者，镇委组织工作专班，逐村逐人分析情况，制定工作措施，明确目标和责任，确保把“爱农民、爱农村、懂经营、善管理、愿奉献”的能人、年轻人选进“两委”班子储备库。全镇共储备后备干部75名，其中35岁以下大专生26名。

强化纪律约束。以强化“村两委”战斗堡垒为重点，深入推进软弱涣散基层党组织治理整顿，以“主题党日”、“廉政教育”等为载体，严格党员干部队伍的建设管理，达到用制度管好人管好事，让制度成为生产力，提升村干部法纪意识，强化干部监督，以提高村级管理规范化水平。全年共对7名干部进行了纪律处分，政务处分2名，组织处理29人，促进全镇风清气正，干事创业氛围浓厚。

二、存在的问题

一是人才培育带动效应不高。村干部、新型职业农民、乡村实用人才、致富带头人等的培育与乡村振兴的要求有差距，部分干部缺乏创新进取精神，按部就班，因循守旧，在发展产业带领群众增收方面不能满足乡村振兴战略实施的需求。

二是产业发展受限较多。全镇多数村集体发展的是农业种养殖产业，因有的品类见效年限较长，加之受气候、市场行情等因素的影响，产业效益不稳。加之村集体普遍缺乏资金投入，导致产业发展后劲不足。

三是农村精神文明建设有待提高。群众文明素养、文明习惯有待提高，生态环境保护认识不到位，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。部分群众在建设美丽家园的主体参与意识差，“干部干、群众看”的现象还不同程度存在。

三、下一步工作打算

一是要优化组织建设，筑牢战斗堡垒。加快中青年干部培养锻炼，让想干事的有岗位，能干事的有舞台，干成事的有机会，营造比学赶超的浓厚氛围，提升基层组织建设水平，为乡村振兴提供人才支撑。

二是要发展现代农业，提升产业质效。继续加大培植新型农业经营主体力度，特别是要加大我镇粮食加工业集群的扶持力度，依托“随州香稻”“虾耕稻”品牌，发展优质稻、优质米品牌，延伸加工休闲食品产业链，提升产业附加值。推进大有国联资本发展智慧农业进程和中粮饲料加工、生猪屠宰项目落地，大力促进一二三产业融合发展。

三是要探索新法新路，发展集体经济。要解放干部群众思想，推进村股份经济合作社、人民公司依靠股民和政策支持，发展适度规模及相关产业经营，壮大村集体经济，反哺村集体和人民群众。

四是要因地制宜规划，建设“美丽乡村”。高站位编制村级发展规划，争取财政资金、社会资本投入“美丽乡村”建设，驰而不息推进人居环境常态化整治，建设人与环境和谐共生的美丽家园。

五是要依靠人民主体，推进乡村治理。坚持物质文明和精神文明一起抓，利用村级道德讲堂提升民众素质，培育文明乡风，搞好民生保障，改善人民群众生产生活条件，严格落实村规民约、“一约六会”等体制机制，做好做实为民服务工作，保障安定团结发展共赢的良好局面。