清廉村居创建典型材料

广水市十里街道办事处观音村

为进一步深化基层党支部党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，打通全面从严治党“最后一公里。十里街道办事处观音村以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为目标，着力提升了居民幸福指数，夯实了“组织坚强有力、干部廉洁勤勉、权力公开透明、“三资”管理有序、民风淳朴向善”等五项清廉村居建设的坚实基础。

一、基本概况

观音村位于广水市城区以北5公里，国土面积8平方公里，辖10个村民小组，15个自然湾，384户、1702人。耕地面积1760亩，水田面积1600亩。北枕国家级森林公园中华山，山清水秀，鸟语花香，民风淳朴，人杰地灵，文化底蕴深厚。近年来，观音村按照国家乡村振兴战略，着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的宜居村庄。村集体先后荣获“全国文明村”、“全国乡村治理示范村”、“全国森林乡村”、“中国美丽休闲乡村”、“湖北省绿色示范村”、“湖北省先进基层党组织”、“湖北省宜居村庄”、“湖北省文明村”、“随州市绿色家园示范村”等荣誉称号。

二、主要做法

1、加一重“压”。一是强化领导班子清廉引领作用。明确党支部主体责任，明确村支部书记为第一责任人，村监督委员会监督责任。通过全方位的监管，层层落实，不断推动全面从严治党向基层拓展。查找党风廉政建设工作问题清单并及时制定具体措施，建立村两委廉情档案 15个。二是签订承诺书。对遵纪守法、勤政廉政、秉公办事、忠于职守等方面做出承诺并签订承诺书 35份。开展预警谈话制度 20余次，及时发现和村干部中出现的苗头性问题，预防和避免出现重大失误。三是实施 “一岗双责”，履行“第一责任”。积极推进村级建设与发展，各项工作稳步向前迈进，全年共召开支委会13次，召开党员大会12次，全村党员共有25名，女党员2名，预备党员1名，大中专毕业生4名，35岁以下党员5名，年龄、文化、队伍结构不断优化。

2、上一把“锁”。强化民主管理机制建设。一是上制度上上“锁”。大力推进“三务”公开。每月在公开栏对党务信息、工下一作动态、村务信息、“三资”管理、民生等内容及时进行公开，村民根据需要随时随地都可以查询村级集体事权、个人事权和村务信息等，如有投诉建议还可在民情意见箱中留言留信。二是在思想上上“锁”。每月召开一次支部主题党日活动，支部书记带头讲，支部成员必须讲，一般党员轮着讲。召开专题组织生活会两次。注重结合本村实际，做好“十”的文章，每次开会必有讨论村级重大事项的内容，推进各项工作决策民主化，村级党组织凝聚力进一步增强。三是在行为上上“锁”。一方面建立了村级各项管理制度，特别是财务制度上，会计出纳各司其职，严格执行报账程序，最大限度节约开支。一方面真正地让村民参与其中,实现监督的全覆盖。推行专款专项公开，对重要事务、重大资金使用、重点工程建设、宅基地审批、低保救助、补助金发放等严格按程序执行。全面加强“三资”管理。首先完成清产核资。自2021年5月6日开始,由财政所、村委会、村务监督委员会、村民代表等人员组成的清产核资工作组,历时20余天对村“三资”进行拉网式盘点清理、核实登记、造册留档。其次完成股权配置。人民公司的股权配置以出资单位的成员股为主,成员股包括基本股和农龄股。村现有总股本34269股,具体股权配置需要经村集体经济组织成员代表大会讨论后决定。最后完成利益分配。村委会根据市农村集体产权制度改革领导小组制定的《农村集经济组织成员确认指导意见》,坚持“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,召开村民代表会。讨论同意后“九类”人员纳入集体经济组织成员,最终确定1564人进行股权人二次分配,剩余部分可用于乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果等其他用途。做到公开、公平、公开。

3、树一面“旗”。一是加强反腐倡廉宣传教育及“学党史、悟思想、办实事”的宣讲活动、通过“乡村振兴讲堂”、“主题党日”等活动开展廉政教育 80余 次。树立身边的先进榜样以引导党员群众；二是利用先进人物和反面人物事例，放大典型案例的震慑教育作用，增强党干不想腐的念头。三是不定期举办学习廉政教育、法制教育、道德教育，进一步强化党员、村民的反腐倡廉的自觉性。

三、下步打算

1、加强教育提高认识，筑牢农村党干拒腐防变思想防线。在农村党干中开展党风廉政教育，提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。

2、下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型,开展主题教育；另一方面以生动的案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党干接受教训得到警示，明确行为规范，由此强化廉洁自律行为。

3、结合“乡村振兴讲堂”进行教育常态化制度化建设，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育，树典型、扬正能量，开拓性开展清廉村居创建。