今年以来，吴店镇坚持以合作公司为抓手，把“共同缔造”理念贯穿特色产业和基层社会治理全过程，牢牢把握“三个主体”，创新“四种机制”，通过“五大途径”，创新“六种模式”，走出一条集体增强、农民增收、农业增质、治理增效、乡村增色的“五增同步”发展路径。

一、把握“三个主体”，探索产业发展新路径

一是合作公司敢闯。坚持“激活现有产业、盘活闲置资产、经营抛荒土地、拓宽销售渠道、对接市场主体、带动群众致富”，推进合作公司高质量发展。全镇合作公司呈现出“覆盖全、乡贤多、产业旺、运营实、机制活、效益好”六大特征。村级合作公司在经济大潮中显身手，吴店镇16家乡村合作公司交出了一份“含金量”满满的成绩单：经营收入992万元，净利润269万元，村级乡村合作公司净利润均在10万元以上。镇级合作公司成功融资1000万元用于发展产业，与湖北红仓丰农业有限公司共建香菇产业园，蹚出合作公司发展新路子。在合作公司的引领下，全镇村级债务全部清零，无一例群众到镇级以上上访。

二是市场主体敢干。利用丰富的农业资源和特色产业优势，引进广水市中骏生态农业有限公司投资6000万元发展油茶30000亩，引进湖北红仓丰农业有限公司投资8000万元建设香菇产业园，种植香菇300万棒袋；引进陆赢合作社种植云雾米1000余亩。大力引进农产品深加工企业，延伸农业产业链、提高产品附加值，引进凯娅尼茶业有限公司加工红茶；引进云鼎鸿广水茶业开发有限公司对红茶进行再加工，生产杯茶；引进糖肽酚湖北生物科技有限公司对农产品进行生物提取；引进菌康随州广水农业科技有限公司对香菇进行深加工。探索了以工促农、以工带农、工农互补的发展模式。

三是人民群众敢首创。落实了“藏粮于地、藏粮于技”的总体要求，种植水稻3.5万亩，实现了“种满种足”，优质稻面积达100%，把“饭碗牢牢端在自己手中”。16家乡村合作公司，包括15家村级合作公司和一家镇级合作公司，实现村村覆盖、整镇推进。在镇村合作公司联手推动下，40000亩油茶、7000亩苗木、6000亩富硒云雾米、5000亩黄桃、3000亩叼云山野生茶、3000亩小黄姜、10万只黄牛羊、800万袋香菇木耳的八大特色农业产业集群在吴店镇飞速壮大。

二、创新“四种机制”，保障合作公司行稳致远

一是完善党建引领机制。提倡村社区党组织班子与乡村合作公司管理层交叉任职。组建乡村合作公司联盟联合党委，成立一套班子、五块牌子（电商服务、精深加工、食品冷藏、经营抛荒土地、会计代理等业务），建立乡村合作公司联盟总部党总支，设立各乡村合作公司党小组，派遣党小组党建指导员。

二是完善三方监督机制。持续完善“党支部监督、村务监督委员会监督、乡村合作公司监事会”三方监督机制，结合“四议两公开”，不断规范乡村合作公司设置和运行过程中的议事决策流程，促进乡村合作公司合法合规、高质高效运行。

三是完善联农带农机制。持续引导乡村合作公司充分发挥社会效益，将联农带农利益联结机制通过法定程序写入乡村合作公司章程。以芝麻湾、王子店2村为示范，按照党建引领、干部带头、全民入股的模式，发展大棚蔬菜、食用菌等特色产业。聚焦农用地、宅基地、农村集体建设用地和闲置农房的“三地一房”，乡村合作公司争取中央、省、市扶持或补贴资金、融于的社会资本，通过资源入股、土地流转、提供服务等方式，增加股民的工资性收入、财产性收入、政策性收入、股民分红等收入，构建群众、社会资本方与乡村合作公司利益共同体。

四是完善财务监督机制。制定《村级乡村合作公司账务民主监督管理办法》，规范审批、票据管理、报账、资产资源管理等财务制度，完善财务管理。同时，各乡村合作公司成立财务监督组，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，分别由1名监事、1名纪检人员、3名股民组成，负责公司财务收支、往来结算、各项统计报表、记好现金日记账，将各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。

三、通过“五大途径”，建立利农富农新机制

一是联结资源资产，带动村民入股分红。深入推进三变改革，积极引导农户以土地、资金或资产等形式，入股乡村合作公司，获取保底收益或按股分红。截至目前，15个村社区乡村合作公司已完成股权配置，2022年芝麻湾村、东门楼社区、双乡村合作公司成功分红1次，资金达16.79万元。

二是联合闲置资源，带动村民抱团经营。我镇将农户闲置土地通过流转的方式集中起来，将各村零散的耕地流转，开展农业适度规模经营，有效促进全镇产业规模、质量“抱团”提升，王子店村乡村合作公司引进红仓丰科技有限公司，流转61户农户1800亩种植黄桃，东河村乡村合作公司引进中骏生态农业有限公司，流转225户农户2500亩土地种植油茶。目前，全镇合作公司流转1291户农户8164亩山场土地，增加村民财产性收入达186万元。

三是联引龙头企业，带动农民借机发展。镇级合作公司与湖北红仓丰科技公司共同打造投资1.2亿元的香菇产业园，采用“1+N”合作模式，与东门楼、东河、中心、王子店4个村级合作公司合作，分别为其提供劳务用工、原材料供应和农机服务等，带动100多农户务工。香菇产业园建成后，将年产香菇1000吨，带动300户农户增加收益5万元以上。

四是联系就业创业，带动村民稳定增收。我镇形成了油茶、苗木、云雾米、皇桃等八大特色产业集群，楼子湾村、东河村等合作公司相继组织村民成立劳务队，承包基地施肥、栽植、除草等劳务用工。王子店村合作公司出租177个香菇大棚，带动9户种植大户增加经营收入26万元。目前，全镇合作公司带动723户村民务工，工资性收入共计173.1万元，其中带动175户脱贫户务工。

五是联通市场渠道，带动村民经营致富。积极宣传动员乡村合作公司参加产销宣传推介会2场次。2022年海棠节期间，组织15个乡村合作公司参加展销活动，帮助农户销售菜籽油、野生蜂蜜、小黄姜等20余种土特产品，吸引游客4万多人次，乡村合作公司实现销售收入160万元。增加村民收入23万元。采取“走出去、请进来”相结合的办法，有针对性组织合作公司管理人员50余人次到十里、随县、江西婺源，学习先进理念和成功经验，进一步开阔视野，增长见识，解决知识欠缺的问题。楼子湾村通过外出学习，采购生姜加工设备，打造2000平方农产品深加工基地，用于生姜加工、切片、磨粉，预计年产生姜产品1000吨，增加15个固定岗位，增加村民收入30万元。

四、创新“六种模式”，助力CSA纵深发展

一是精心打造共享田园。共享稻田。徐家山村、塘畈村、三土门、双乡村等乡村合作公司，打破传统小农经济封闭的经营模式，吸收消费者资金参与，降低投入成本，规避市场风险，种植了云雾米、云雾茶、随州香稻、小黄姜、野菊花、中药材等有机食品而实现共同收益。共享菜园。遵循自然农法、生态农耕、使用有机肥料、减少环境污染的农作方式，种植有机蔬菜。比如芝麻湾村、东河村、中心村、徐家山等乡村合作公司与消费者签订协议而提供时令蔬菜、瓜果、食用菌、天麻的运营方式，供其采摘和食用，实现利润共享。共享果园。乡村合作公司切实维系契约精神，作为生产者与消费者之间的连接纽带，可以降低交易成本，提升食品质量，加强双方的信任关系。比如王子店村、双岗村、泉口村、东门楼社区、中心村等乡村合作公司根据签订的合同，而为消费者提供皇桃、胭脂红、草莓、菇耳采摘及生活体验而形成了一种互促互利的经营模式。

二是培植特色订单农业。楼子湾村乡村合作公司依托本地资源，打造特色产业，按照“公司+农户+消费者”的模式，大力发展“订单农业”，消费者向合作公司预付定金，待农产品丰收后，按照高于市场价的价格，收购优质小麦、油菜、香稻、小黄姜、香菇木耳等农特产品，一方面为消费者提供健康的绿色食品，另一方面为合作公司注入新的活力。

三是开发民宿农家乐园。芝麻湾村、塘畈村乡村合作公司使用微信公众号预订的方式，为消费者提供集民宿、餐饮、文旅、娱乐于一体的农家乐服务。乡村合作公司拟将在东河红色教育基地、塘畈尹家湾、王子店湿地公园打造小花文化产业园民宿基地，提供环保的有机食品、沉浸式的餐厅、住宿、采摘体验和舒适的观光旅游，实行“先预定、后服务”的模式，推进社区支持农业高质量发展。

四是瞄准工会消费平台。乡村合作公司直接与行政企事业单位工会对接，按照事先签订订购合同、预付定金的模式，响应扶贫政策购买扶贫产品。如楼子湾村、徐家山村、王子店村、泉口村等重点扶贫村向工会会员提供绿色健康的楚野牌菜籽油、鄂北富硒云雾米、贰王御用皇桃、金丰香菇、吴店胭脂红等农特产品。突出消费扶贫，拓展销售渠道，保障食品安全。

五是建设交易中心。东门楼社区、王子店2个乡村合作公司将利用市产业服务中心评星的300万元项目资金，在镇中心位置建设吴店农特产品交易集散中心，整合资源向消费者提供最直接的销售和订购市场，减少中间环节，降低经营成本，提供优质服务。

六是激活田园经济。乡村合作公司拟打造微茶园、微菜园、微果园、微菌园，就近满足城市消费，发展非遗工坊、家庭工厂、手工作坊，挖掘本土红色文化、贰国文化、状元文化，开发乡村特色的农特产品和文创产品。CSA是消费者追求绿色食品的有效需求，结合宜居宜业和美乡村建设，持续开展人居环境整治，改善村容村貌、绿化美化环境。发展休闲旅游，推出一批红色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、特色农家乐、小型采摘园等，打造成精品田园和美丽庭院。