为全面落实农村集体“三资”管理突出问题专项整治具体措施及相关要求，切实加强农村集体资源资产管理，根据《省农业农村厅办公室关于持续开展以农村集体资源资产信息化推动全面清产核资试点工作的通知》（鄂农办函〔2024〕70号）、《省农业农村厅办公室关于在全省范围内提前启动2024年农村集体资源资产清产核资工作的通知》（鄂农办函〔2024〕73号）、《广水市关于开展农业集体资产资源清产核资的通知》等文件精神，制定本方案。

一、工作目标

依托“湖北数字农经平台”中的“农村集体‘三资’监管系统”“农村综合产权交易系统”，充分运用信息化核查试点经验采取人查技查相结合的方式，全面清查社区资源资产力争按规定时间内完成，真实全面、准确摸清社区集体“三资”底数，建立以图管地、管资产的农村集体“三资”智慧监管新机制，为农村集体经济健康发展奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）有效整合数据成果。在应山街道党工委、办事处的统一领导下，充分运用各部门现有的成果数据，结合农村集体产权制度改革清产核资成果数据、年度资源资产清查数据、农村集体经济组织成员数据等，通过大数据清洗、以图查地、查资产等方式，做好社区资源资产的核对校验，全面摸清集体资产的存量、结构、分布和使用情况，做到不漏一项、不漏一笔。

（二）开展民主协商决策。坚持群众路线，践行共同缔造理念，引导群众广泛参与清产核资工作，商议全面清产核资实施方案，将集体资源资产的核对校验结果交给组级户主和集体经济组织成员（代表）会议讨论，经组级三分之二以上户主同意或集体经济组织成员（代表）三分之二以上同意后实施，切实做到决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评成果共享。

（三）人查技查有机结合。通过卫星地图，组织德高望重的老党员、老干部、居民代表、居务监督委员会成员对照资源资产实景图、四至图进行现场复核指认切实做到权属清晰准确无争议。

（四）规范入库信息管理。将核对校验的资源资产按照群众评议结果在组内、社区内进行公示，及时讨论修正相关信息确保得到群众认可。公示无误后将新增的农村集体资源资产确权到村级、组级。统一资源资产编码规则，采用“一物一编码”，辅以图像信息，将相关信息录入“农村集体‘三资’监管系统”，实行动态管理。

（五）强化“三资”智慧监管。建立健全农村集体“三资”监管制度，聚焦资源资产处置、资金使用、社区工程建设，建立村集体网上报批、审核，全程监管的方式，推动农村集体“三资”全流程线上批、网上办，实现监督关口前移。构建覆盖全域的“三资”线上公开体系，全面推行“一村一码”，让农民群众随时能看到、能监督。同时，要重视信息安全保护，注重数据脱敏和保密管理。

三、进度安排

根据映山街道办事处工作安排，礼学街社区开展全面清产核资工作，分三个阶段进行

（一）谋划部署阶段。结合本地实际，建立工作机制，制定实施方案，灵活组建技术团队，对照工作任务，明确数据质量标准，确保数据的准确性。

（二）全面推进阶段。按照实施方案和目标任务有序推进，及时化解矛盾纠纷，完成工作任务

（三）总结评估阶段。开展县级自评、市级评估和省级终评，总结工作经验，形成经验成果，不断优化平台服务，建立健全各项制度。

四、有关要求

（一）加强组织领导。清产核资是做好农村集体“三资”管理的重要基础，社区要充分认识到清产核资工作的重要性，积极争取当地党委、政府纪检监察部门的支持，组建工作专班压实工作责任，抓细落实措施，统筹推进工作。

（二）加强协调配合。社区要结合实际制定实施方案明确任务清单、进度安排和保障措施。会同相关部门建立协同高效的工作联系制度和会商机制，明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力

（三）加强工作指导。社区要加强对清产核资工作的管理和监督，严明财经纪律，严防资产流失。对工作中遇到的政策性、技术性疑难问题，在本级层面难以处理的，要及时请示汇报，请求上级支持，以确保高质高效完成工作任务。