最低生活保障

一、保障标准

最低生活保障标准，由随州市人民政府根据上年度城乡居民人均消费支出的一定比例确定、公布，广水市2025年城市低保保障标准和农村低保保障标准分别为：628元/人·月、586元/人·月。

二、办理条件

1.整户认定：

低保家庭经济状况应当同时符合以下情形：（一）家庭人均收入低于广水市低保标准；（二）家庭银行存款、证券、基金、债权、互联网金融资产等资产总值人均低于广水市2倍年低保标准；（三）家庭成员名下无生活用机动车辆、船舶等（普通摩托车、残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆除外）；（四）家庭成员名下仅有1套住房或无房，或有2套住房且人均建筑面积不高于上年度我省人均住房建筑面积的1.5倍，住房包括产权住房、宅基地住房等；（五）家庭成员在各类企业中认缴出资额，累计不得超过10万元。

2.单独认定：

符合下列情形之一的人员，可单独提出申请：（一）低保边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人（以下统称重度残疾人），其他家庭中的成年无业重度残疾人；（二）低保边缘家庭中患有广水市有关部门认定的重特大疾病（含罕见病，下同）的人员；（三）脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员。

三、办理流程

1.申请低保以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，也可通过湖北政务服务网或“鄂汇办”APP提出申请。

2.乡镇人民政府（街道办事处）受理、初审。乡镇人民政府（街道办事处）根据家庭经济状况调查核实情况，提出初审意见或审核确认意见，并在申请家庭所在村（社区）公示7天。

3.经授权（委托）的乡镇人民政府（街道办事处）审核、确认。县级人民政府民政部门根据上报的申请材料、家庭经济状况调查核实结果、初审意见或审核确认结果等材料后，按不低于30%的比例进行备案抽查。

四、申请材料

申请低保时，需提交以下基本材料：（一）申请人身份证；（二）申请及授权书；（三）承诺如实填写并签字确认的家庭经济状况信息表。

申请低保时，共同生活家庭成员及法定义务人应当按规定提交申请材料，承诺所提供的信息真实、完整，履行授权核对的相关手续，积极配合开展家庭经济状况调查。在调查核实阶段，乡镇人民政府要求申请人家庭成员或法定义务人提供调查所需材料时，申请人家庭成员或法定义务人应予以配合。

特困人员救助供养

一、供养标准

广水市2025年农村特困供养标准和城市特困供养标准分别为：1040元/人·月、1208元/人·月。供养标准包括基本生活费和照料护理费，其中：农村特困基本生活费为762元/人·月，照料护理费标准为278元/人·月；城市特困基本生活费为817元/人·月，照料护理费标准为391元/人·月。

二、办理条件

1.认定情形：

同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法依规纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源;（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

2.无劳动能力的情形：

（一）年满60周岁及以上；（二）年龄未满16周岁；（三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

3.无生活来源的界定：

（1）收入低于广水市最低生活保障标准；（2）金融资产不超过广水市年城市特困人员基本生活标准4倍；（3）名下无机动车辆（残疾人机动轮椅车除外）、船舶、大型农机具；（4）除C、D级的危房外，无房或仅拥有一套住房（包括但不限于产权住房、宅基地住房）；（5）未开办或投资企业，没有从事个体工商或规模性种养殖等经营性活动；（6）无租有集体或他人土地、山林等生产资料；（7）不存在放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益行为。

4.法定义务人无履行义务能力的情形：

符合以下情形之一：（1）特困人员；（2）60周岁以上最低生活保障对象；（3）70周岁以上的老年人，本人收入低于广水市上年人均可支配收入，且其财产符合广水市最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；（4）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于广水市上年人均可支配收入，且其财产符合广水市最低生活保障边缘家庭财产状况规定的；（5）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且财产符合广水市最低生活保障边缘家庭财产状况规定的。

三、办理流程

1.由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，也可由本人通过湖北政务服务网、“鄂汇办”APP等方式提交网上申请。

2.乡镇人民政府受理、初审。初审意见在村（居）公示7天。

3.经授权（委托）的乡镇人民政府（街道办事处）审核、确认。县级人民政府民政部门根据上报的申请材料、家庭经济状况调查核实结果、初审意见或审核确认结果等材料后，按不低于30%的比例进行备案抽查。

四、申请材料

申请材料主要包括本人有效身份证明，生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证。申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

五、救助供养方式

特困人员有权选择救助供养形式，可选择广水市供养服务机构集中供养，也可以选择在家分散供养。

（1）分散供养。基本生活费通过社会化发放给供养对象，照料护理费通过社会化发放给受委托照料人；

（2）集中供养。供养金按月拨付给供养服务机构。