为进一步加强社区基层民主与法制建设，保障居民自我管理、自我教育、自我服务和民主决策、民主管理、民主监督权利，调动居民参与社区建设的积极性，促进物质文明、政治文明和精神文明建设，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关法律法规，结合本社区实际，制定本公约。

居民权利与义务

一、 全体居民在社区党委、居民委员会的领导下，坚持党的领导，把握正确方向；坚持以人为本，服务居民群众；坚持政府主导，社会共同参与；贯彻执行党的路线、方针、政策，做有理想、有道德、有文化、遵纪守法的好居民。

二、 居民在遵守法律、法规和居民自治公约面前一律平等；除依法享有宪法和法律赋予的权利外，还享有与承担以下的权利和义务：

1、年满18周岁的公民（除依法被剥夺政治权利的以外），均有选举权和被选举权，有参加居民会议讨论本社区重大事务事项的权利。

2、居民对待组织、工作人员，有提出批评和建议的权利；对他们的违法失职行为，有向国家有关机关提出申诉、控告、检举的权利。但是不得捏造或歪曲事实进行诬告。

3、居民要自觉维护社区内社会秩序的安定，维护和珍惜本社区的荣誉，爱护集体财产，敢于同一切危害集体和社区居民利益、破坏社区团结、违规违纪、违法犯罪行为作斗争。

4、遵守社区居民自治公约，执行居委会议、居民会议、居民代表会议的决议、决定。

城乡环境卫生规范

一、社区内街道、街巷的经营门店和居民户、生活

小区和机关、企事业单位落实“门前四包”责任人，保持清洁、干净。不准占道摆卖、越门出摊，不准在门前屋后、街边、路边堆放杂物，违者按每平方米收取教育费2-50元并限期自行搬走。并对城乡环境综合治理责任人不履行务，责任区的容貌秩序、环境卫生未达到有关标准的，予以警告，责令改正。

二、 遵守垃圾的分类投放制度，不准乱倒乱堆，违者收取教育费20-50元，并负责清理干净。

三、 爱护公共设施、爱护草、木、绿化设施及公共

环境卫生等。损坏公共设施、绿化的草、木，应加倍赔偿、

按相关部门规定，责令限期改正，并处罚款。

四、 切实治理‘五乱’现象（即垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象、摊位乱摆），不按规定停放车辆的；相关部门可以对其处以罚款。

五、 不随意丢弃垃圾，做到垃圾袋装，倾倒垃圾在指定地点，违者收取教育费5-50元。

六、 对违章乱建、不按相关部门规定私改房屋、搭建活动板房、雨阳棚，乱堆放影响市容市貌的，城管部门可以对其拆除并处罚款。

七、 居民要养成文明言行、不讲污言秽语、不损害他人权益，不破坏公共卫生，不准擅自饲养家畜家禽，影响市容和破坏周边环境卫生，违者由环保部门处以罚款。

八、 城乡环境大整治，开展社区居民人人参加、个个动手，爱国卫生活动，社区内居民积极参与环境卫生十户联动工程。

九、 占用公共道路和公共场所从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的，责令改正，恢复原状，不听劝阻的由有关部门处以罚款

十、 建房、装修、建筑用的砂、石、灰等各种材料，占道堆放的，要做到做到不影响环境卫生和及时将建筑垃圾倾倒在指定地点、如影响城乡环境卫生拒不执行的，由社区代为清除，其费用由违法行为人承担，并按相关部门规定予以罚款。在建工地区域实行封闭作业，保持市容整洁，施工完毕及时处理清运，打扫干净。

十一、 社区居民要自觉维护环境卫生，自觉教育子女及家人爱护环境，自觉引导他人保护环境，自觉遵守城乡环境综合治理各项规定，自觉履行城乡环境综合治理义务，主动积极配合社区创卫工作。

十二、 不准随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物；不准在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或者未经批准张挂、张贴宣传品。

十三、 社区居民必须做好家庭卫生、个人卫生，搞好楼道及周边区域卫生，积极配合清卫队搞好全社区环境卫生；坚决杜绝垃圾乱扔乱放现象。

信访稳定社会事务

一、 社区成立信访接待和矛盾调解室，负责接待来访群众，密切配合有关部门协调处理来访事项，化解邻里矛盾。社区居民委员会实行一月一排查，月底集中研究解决排查的信访稳定问题。

二 、社区居民有合法信访的权利和维护信访秩序的义务，但必须遵守国家的法律规定，不得越级上访、缠访、集访等非法信访行为。对已按《信访条例》终结处理的信访问题或对其它纠纷处理不服的，社区倡导居民根据有关

法律规定依法解决。

婚姻家庭计划生育

一、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。

二、婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。

三、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。

四、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。

五、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。

六、已婚育龄夫妇必须在怀孕前三个月到社区申报孕情，婴儿出生后三天内向社区上报出生情况。

社会治安

一、 每个居民都要学法、懂法、守法，自觉遵守国家的法律法规，自觉维护社会治安秩序和公共安全，不阻碍公务人员依法执行公务。要见义勇为，弘扬正气，发现违法犯罪行为要及时报警。

二、 积极开展安全文明小区、无毒社区建设。应加强值班、门卫、巡逻制度，积极参与治安巡逻和守楼护院，经常性地排查小区、楼院、门店的安全隐患，防火防盗防事故，发现隐患，及时整改。严禁偷盗、敲诈、哄抢财产，严禁赌博，严禁窝藏罪犯和赃物，严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人合法财产，不准参加邪教组织，严禁非法生产、运输、储存、使用和买卖爆炸物品，不听不看不传播黄色书刊和音像制品；严格遵守户籍管理规定，出生、死亡人口要及时申报或注销。

三、遵守信访秩序，严禁非法集会、游行、示威，不得传谣信谣，严禁越级上访、缠访。

四、 协助居委会、警务室做好监管劳释人员、违法青少年的监督、改造、帮教、转化工作，预防其重新违法犯罪。

五、爱护公共财产，不得损坏水利、交通、供电、生产等公共设施。不得以任何理由阻碍各类工程建设，不得强行包揽工程。

六、 反对一切违法活动，制止迷信活动；严禁参与“法轮功”等邪教组织；严禁吸毒、贩毒、制毒、传毒等行为。如有违反，经查实后进行批评教育，情节严重移交公安、司法机关处理。

七、 加强室内外用火管理，严防火灾发生，家庭用火做到人离火灭，严禁将易燃易爆物品堆放户内，定期检查，排除各种火灾隐患。

八、 加强社区防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。

九、 对区内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。

十、 加强居民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体居民消防安全知识水平和意识

十一、 加强食品、道路安全管理，严格遵守和维护食品、道路安全管理条例，不食用发霉变质食品，严格遵守交通秩序。

民俗婚育

一、 建立正常人际关系，不拉帮结派。提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对邪教组织、封建迷信及其它不文明行为。

二、 居民之间要相互尊重、理解，相互帮助、和睦相处。邻里发生纠纷，应互谅互让，能自行和解的，自行和解处理，不能自行和解的，要相信组织依法解决。对不听劝阻制造和激化矛盾的当事人，情节轻微的，给予批评教育，造成人身或财产损害的，依法承担相应的法律责任。

三、 社区居民要遵循婚姻自由、男女平等、尊老爱幼的原则，建立和睦的家庭。不得借婚姻索取财物。反对男尊女卑，不准虐待家庭成员。父母对未成年或无生活能力子女有抚养、教育的义务，子女应尽赡养老人的义务。男女享有平等的继承权。

四、 社区居民必须做到尊老爱幼，建立团结和睦的新家庭。对家中的老人，子女必须尽赡养义务，不得以任何理由拒绝履行赡养义务，不得虐待、遗弃老年人。

五、移风易俗，提倡婚育新风，禁止燃放烟花爆竹，执行殡葬改革制度。

附 则

一、 本公约是社区全体居民的行为准则，公约面前人人平等，社区居民必须严格遵守。

二、 本公约若有与党和国家的方针、政策、法律、法规相抵触的，以党和国家的方针、政策、法律、法规为准。社区居民组织公约依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》之规定为准。

三、 本公约由社区居民大会讨论通过，报请应山街道办事处审查备案后由社区居民委员会执行。