一、总则

为有效应对本轮寒潮雨雪冰冻天气，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《随州市安全生产和突发事件应急管理委员会办公室关于做好本轮寒潮雨雪冰冻天气防范应对工作的提示》及相关法律法规，结合应山街道办事处实际，制定本应急预案。

二、组织机构与职责

1.应急指挥部

组成:由街道办事处主任刘攀任总指挥，仇权贵任副总指挥，成员包括应急办、各社区书记、相关部门负责人。

职责:负责统一指挥、协调全街道低温雨雪天气应对工作，制定应对策略，分配救援资源，及时向上级报告灾情及应对情况。

2.应急工作组

安全生产组:由街道安监站牵头，联合各社区、企业，负责督促企业排查整治风险隐患，完善应急预案，加强员工安全教育培训。

应急救援组:由街道消防站牵头，联合各社区应急分队，负责突发事件应急处置、人员救援及物资调配。

宣传引导组:由街道宣传办牵头，负责预警信息发布、防范提示传递、舆情监测引导及权威信息发布。

三、预防与预警

1.监测预警

密切关注气象部门发布的低温雨雪天气预警信息，及时通过社区公告、微信群、短信等方式向居民发布。

各社区、部门建立24小时值班制度，确保信息畅通，及时上报灾情及应对情况。

2.预防措施

对供水、供电、供气、通信等基础设施进行防冻检查，落实保温防裂措施。

加强对人员密集场所、危旧房屋、在建工地的安全检查，消除安全隐患。

针对农村地区、城乡结合部、出租房屋、独居老人等重点区域和人群开展入户排查，加强安全用火用电用气宣传，防范一氧化碳中毒。

四、应急响应

1.分级响应

根据灾情严重程度，启动相应级别的应急响应，分为一般(Ⅲ级)、较大(Ⅱ级)、重大(Ⅰ级)三级。

Ⅲ级响应:街道内部协调解决，各社区、部门按职责开展应对工作。

Ⅱ级响应:请求上级部门支援，加强跨社区、跨部门协调。

Ⅰ级响应:全街道进入紧急状态，启动最高级别应急响应机制。

2.响应行动

交通保畅:加密对重点路段的巡查管控，提前预置融雪剂、除雪设备，及时组织除雪除冰作业，确保路网畅通。

民生保障:确保供水、供电、供气、通信等基础设施正常运行，及时抢修受损设施，保障居民基本生活需求。

安全生产:督促企业停工停产不具备安全生产条件的项目，加强厂房结构和临时建筑安全巡查。

应急救援:迅速调集救援力量，开展人员救援、物资调配等工作，确保受灾群众得到及时救助。

宣传引导:通过多种渠道发布预警信息和防范提示，引导居民做好自我防护，及时回应社会关切。

五、后期处置

1.灾情评估:组织专业人员对灾情进行评估，统计损失情况，为后续恢复重建提供依据。

2.恢复重建:根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，协调各方资源，加快基础设施修复和居民生活秩序恢复。

3.总结经验:召开总结会议，分析应对过程中的成功经验和不足之处，提出改进措施，完善应急预案。

应山街道办事处

2026年1月17日