1.农户申请。具备宅基地资格权的农民，以户为单位向所在村民小组提出宅基地用地和建房(规划许可)书面请。申请应当载明申请理由、拟用地位置和宅基地面积、拟建房面积和建筑高度、建筑风貌等内容。农户需提交的申请资料:《农村宅基地和建房(规划许可)申请表》、申请人家庭成员户口簿复印件(审核原件)、农房设计图等相关申请要件。

2.村级受理审核。村民小组收到申请后，提交小组讨论或征求本小组村民意见，通过后将申请资料公示。村级组织审核材料真实性，并将村民小组会议记录、相关申请材料报送工业基地管委会。

3.工业基地审批。工业基地主管部门进行审核，通过后核发《乡村建设规划许可证》。