为进一步夯实开发区平安建设基层基础,有效提升开发区平安建设综合考评及群众满意度测评成绩,按照上级相关文件及会议精神要求,开发区党工委决定于2月28日起至8月底,扎实开展平安建设综合考评及群众满意度测评“双提升”攻坚战活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化总体目标,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心,深入开展平安建设,切实整治民生领域和社会治理方面的问题短板,确保开发区社会治安持续稳定,进一步提升开发区平安建设综合考评及安全感测评成绩,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
二、工作目标
确保在2026年度广水市平安建设年度考评中取得较好成绩,群众满意度测评成绩大幅提升,综合排名明显进位,实现跨越赶超。
三、组织领导
为确保2026年开发区平安建设综合考评及群众满意度测评成绩“双提升”工作顺利推进,成立开发区平安建设综合考评及群众满意度测评成绩“双提升"整改工作领导小组,其人员组成如下:
组 长:刘永强 开发区党工委书记
副组长:马维学 开发区党工委委员、副主任
程军明 开发区纪工委书记
成 员:刘洋华 开发区平安办主任
熊建忠 开发区治安中队队长
付继宏 开发区司法所所长
李 萍 开发区平安办工作人员
陈清平 双岗社区党总支书记
王明友 城南社区党总支副书记
刘 勤 盘龙岗社区党支部书记
陈永艮 灵山村党总支书记
领导小组下设办公室、综合协调组、纪律督查组三个工作组。
1.领导小组办公室
领导小组下设办公室设在开发区综治中心,刘洋华同志兼任办公室主任,李萍、石钏正、周强三位同志为办公室工作人员,具体负责办公室日常事务。
职责:落实领导小组工作要求,调度各村、各部门“双提升”工作开展情况,分解整改工作任务,迎接上级部门调查测评工作,完成领导小组安排的其他工作。
2.综合协调组
组 长:刘洋华 开发区平安办主任
副组长:熊建忠 开发区治安中队队长
李 萍 开发区平安办工作人员
石钏正 开发区平安办工作人员
周 强 开发区平安办工作人员
工作职责:统筹协调开发区群众满意度测评日常工作及迎接省、随州测评工作。
3.纪律督查组
组 长:程军明 开发区纪工委书记
副组长: 魏 璐 开发区纪工委副书记
成 员: 陈星星 开发区纪检办工作人员
职 责:对各村(社区)及部门平安建设综合考评及群众满意度测评成绩“双提升"工作开展情况进行督查。对工作安排不及时、落实不到位、敷衍应付的,导致影响考评和测评成绩的,将严肃追责问责。
四、工作内容
(一)动员部署
2026年2月28日前召开平安建设综合考评及群众满意度测评成绩“双提升"工作动员部署会,结合实际制定开发区整改工作方案,层层压实责任。
(二)宣传发动
1、营造氛围。整改期间,每个村(社区)和辖区主要路段至少制定一条固定平安建设宣传标语或悬挂一条平安建设宣传横幅。通过广播、显示屏、宣传栏、微信群、短信、QQ群等形式广泛宣传展示开发区平安建设工作成效,切实提高广大干部群众对“四项指标”测评的知晓率、知晓率。
2、会议动员。召开村组以上干部、综治成员单位、全体机关同志参加的“四项指标”测评工作动员部署会,全面落实包保和上门入户工作。做到千斤重担人人挑,个个头上有指标,形成齐抓共管工作合力。
3、干部入户。由党员干部分片包干入户宣传,做到家喻户晓,人人皆知,使上门宣传深入到每一个农户、家庭,努力实现上门入户宣传工作全覆盖。
4、干警走访。积极推进警民联心大走访活动,不断扩大群众对平安建设的知晓率、参与率。另外,司法所、治安中队加强对两劳回归人员,近5年来打击、被执行的对象及其家属进行回访,了解他们思想动态,帮助他们解决实际困难。
5、电话宣传。由机关和部门工作人员分包固定电话,所有财政工资表在册人员,每人至少包10部固定电话,所包干的10部固定电话一般要求为亲戚、朋友和自己所熟悉的人员家里,同一个单位的干部所负责包干的电话不能有相同的号码。
(三)调查测评
通过实地发放问卷调查和电话抽查等形式,开展2次辖区内群众满意度调查活动,测评各村、各部门广大干部群众对开发区的治安总体评价和对政法各部门的综合满意度,并将全年调查综合成绩作为各村(社区)2026年度综治目标管理考评中满意度分值的考评依据。第一次调查时间在2026年3月份;第二次调查时间在2026年4月份。
(四)整改问题,补齐短板
对2025年随州群众满意度调查报告、2026年辖区内调查测评结果进行综合分析,找准影响群众满意度的问题短板,列出整改责任清单,督促各村、各部门限时落实整改。重点是整改影响人民群众安全感的治安问题、影响满意度的干部队伍建设问题。
(五)攻坚提升
1.做实治安巡逻。组织治安中队、村(社区)干部、辅警强化重点时段、重点区域的治安巡逻,提高见警率、管事率,扩大影响,有效震慑犯罪。
2.整治突出问题。由党工委牵头,组织各村(社区)、治安中队、各部门滚动排查本村、辖区企业的治安突出问题,强化部门协作、上下联动,对案件频发、问题突出的区域进行集中整治,依法严厉打击违法犯罪活动,切实整治好严重影响人民群众安全感的突出治安问题。
3.落实带案下访。围绕中心工作,倾听群众呼声,针对现行法律政策与群众认识存在偏差、案件执行不到位等情况,由领导班子成员带队开展带案下访、回访工作,切实调解矛盾,解决具体问题,不断提升满意度。
4.做强排查化解。各村(社区)、各部门要加强矛盾纠纷和信访问题的排查化解工作。对受理时间超过3个月仍未化解或涉及人数较多、涉及金额较大的矛盾纠纷,要加强统筹协调,集中力量予以攻坚化解,防止矛盾升级。加强信访问题排查化解,妥善解决群众反映的合理诉求,并及时答复和回访。
5.维护公共安全。加强消防、交通、食品等领域安全隐患排查整改;加强公共卫生安全监督管理,特别是加大对公共食堂、食品药品安全监督管理力度,努力降低交通事故、火灾事故的发生率,严防发生较大以上安全生产事故和公共卫生事件。做好公共安全事件应急预案,强化应急演练,做好舆情引导等工作。
6.严厉打击犯罪。依法严厉打击各类违法犯罪活动,特别是加大“盗抢骗”“黄赌毒”等群众反映强烈的违法犯罪及涉黑涉恶违法犯罪。严厉打击侵权及制售伪劣产品等违法犯罪行为,维护市场经济秩序稳定。
7.加强队伍建设。认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强干部队伍建设的要求。加强干警、司法等政法一线干部的慰问关怀,协调解决困难干部的生活难题。
8、做优市长热线。坚守为民初心,快速响应诉求,规范办理流程,强化跟踪督办,注重沟通解释,提升办结质效,用心用情解决群众急难愁盼的问题。
(六)全力迎测
开发区平安办加强与上级有关部门对接,及时掌握上级平安建设综合考评及群众满意度调查动态。弄清楚具体测评时间、测评方式、测评内容。各村、各部门要认真按照市、开发区群众满意度提升整改领导小组的要求,及时做好动员部署工作,确保测评工作顺利进行。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)、各部门要高度重视平安建设综合考评及群众满意度测评成绩“双提升"工作,成立相应的组织领导机构,制定相应工作方案,明确工作目标任务,拿出有针对性的整改提升措施,全面堵塞漏洞、补齐短板。
(二)落实相关保障。为保障各项工作顺利进行,及时安排必要经费、安排得力人员,保障“双提升”各项工作顺利开展。
(三)严格落实责任。各村、各部门要对工作开展情况进行调度、监督,狠抓责任落实;同时开发区纪工委将不定期派出督查组对各村、各部门工作开展情况进行督查,发现工作责任落实不到位,措施不力的,给予通报批评;发现问题整改落实不到位,导致影响群众满意度测评的,将对相关责任人进行严肃问责。
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