“告知书真的太贴心了，不仅让我们知道自己存在的问题，还学习了相关政策。有了这次“首违不罚”的经历，我们以后一定会特别注意！”11月9日，广水市工业园区一家台资企业财务人员熊会计在收到由广水市税务局第二税务分局制发的《税务行政处罚“首违不罚”事项告知书》后郑重地说道。

熊会计所在的企业是一家以出口业务为主的台资企业，近日，税务部门通过大数据比对，显示该企业申报表中存在财务费用未按规定取得发票问题。接到通知后，熊会计认真核对，并积极联系有关企业进行整改。在报送整改结果时本以为会被处罚，没想到主管税务分局却制发了一份特殊的《税务事项告知书》，看到“告知书”的内容后，熊会计悬着的心才放了下来。

原来，企业的这种情况是“以其他凭证代替发票使用”，属于《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》所列事项，且首次发生、危害后果轻微、在责令限期内改正后，可不予行政处罚。

今年以来，为更好将国家税务总局税务行政处罚“首违不罚”事项清单落地落实。广水市税务局创新推出税务行政处罚“首违不罚”告知制，对特定事项当事人在一定时期内首次违反且情节轻微，能够及时纠正，未造成危害后果的，不予行政处罚,并向纳税人当面送达《税务行政处罚“首违不罚”事项告知书》。明确纳税人税收违法事项、适用法律法规以及不予处罚原因，对发生税收违法行为的税务行政相对人进行宣传教育，帮助其自觉遵守税法，提高税法遵从度。 截至11月中旬，广水市税务系统共制发《税务行政处罚“首违不罚”事项告知书》310份。广水市税务局通过柔性执法、以教代罚的方式，进一步和谐了税收征纳关系，优化了税收营商环境，彰显了税务部门执法温度，“不罚”胜“有罚”，暖心又贴心。