目 录
第一部分 单位概况
一、主要职责
二、机构设置
三、部门预算单位构成及人员情况
第二部分 部门预算表
一、部门收支预算总表
二、部门收入预算总表
三、部门支出预算总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出总表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、项目支出预算明细表
十、政府采购预算表
十一、政府购买服务预算表
十二、新增资产配置预算表
十三、非税征收计划表
第三部分 部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
二、财政拨款收支预算总体情况说明
三、一般公共预算支出情况说明
四、一般公共预算基本支出情况说明
五、一般公共预算“三公”经费情况说明
六、政府性基金预算支出情况说明
七、国有资本经营预算情况说明
八、机关运行经费支出情况说明
九、政府采购支出情况说明
十、国有资产占用使用情况说明
十一、其他事项说明
第四部分 预算绩效情况
一、部门整体绩效目标编制情况。
二、重点项目绩效目标编制情况
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职责
广水市关庙镇中心中学主要职责如下:
1.全面贯彻党和国家的教育方针、政策和有关教育的法律、法规;研究起草教育工作的地方性法规、规章,并组织实施。
2.研究全镇教育发展战略,统筹规划、协调指导全镇教育体制和办学体制等方面的改革;制定全镇教育事业的发展规划及年度计划,并指导、协调、组织实施。
3.综合管理全镇基础教育(含学前教育)工作;指导、协调全镇及镇有关部门的教育工作;负责全镇教育督导评估工作。
4.主管全镇教育队伍建设工作;负责全镇教育系统的有关人事工作,指导教育人事制度改革;组织实施教师和教学管理人员继续教育工作。
5.负责全镇教育法制建设工作,指导全镇学校依法治教、依法治校,维护学校、师生员工的合法权益。
6.统筹管理本部门教育经费;会同有关部门拟定教育经费筹措、教育拨款、教育收费和教育基建投资等方面的规章和办法;会同有关部门管理教育地方附加费、人民教育基金;归口管理国(境)外对本市的教育援助和贷款;指导全镇教育系统内部的审计监督工作,负责审计所属学校(单位)教育经费的使用情况。
7.根据全镇教育事业发展需要,指导和组织实施全镇各类学校布局调整工作,指导、监督学校基建,校舍和校产管理工作;协同有关部门依法审批学校土地的使用与调整。
8.综合管理全镇各类学校的教育教学工作;规划、指导各类学校教育、教学改革和教育科学研究;规划并组织实施教育信息化工作。
9.主管全镇教育的招生工作;归口管理全镇学历教育的考试、考核工作。
10.负责管理全镇教育系统的对外交流工作。
11.统筹协调和指导全镇语言文字工作。
12.领导教育系统各单位党的建设和精神文明建设;负责单位党组织和党员管理、党风廉政建设、纪检监察、思想政治以及统战、群团工作。
13.承办上级部门交办的其他事项。
二、机构设置
1.广水市关庙镇中心中学核定单位类型为:公益一类事业单位。
2.内设机构5个,分别为:办公室、教务处、政教处、工会办公室、后勤处。
3.下设部门(单位)5个,分别为:关庙镇中心小学、关庙镇天子小学、关庙镇龙泉小学、关庙镇肖店小学、关庙镇中心幼儿园。
4.无挂牌机构。
三、部门预算单位构成及人员情况
1.2024年广水市关庙镇中心中学预算由6家单位构成。
(1)独立核算单位1家,即:广水市关庙镇中心中学本级。
(2)纳入部门本级预算管理的未独立核算单位5家,分别是:关庙镇中心小学、关庙镇天子小学、关庙镇龙泉小学、关庙镇肖店小学、关庙镇中心幼儿园。
2.2024年广水市关庙镇中心中学纳入预算管理人员458人。
(1)核定编制173名,其中:行政编制0名,事业编制173名。
(2)实有人员458人,其中:在职在编171人;离休0人;退休217人;编外长聘6人;其他人员64人(遗属生活困难人员53人、退养民师11人)。
3.学生人数共1473名,其中:学前教育224名、小学生766名、初中生483名。
第二部分 部门预算表
第三部分 部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
1.广水市关庙镇中心中学2024年收入总预算3396.41万元,其中:本年收入3266.41万元,上年结转130万元,较上年预算安排增加92.58万元,同比增加2.8%,主要原因是:2024年部门预算人员经费预算增加。
(1)本年收入:一般公共预算拨款3246.41万元;政府性基金预算拨款0万元;国有资本经营预算拨款0万元;纳入专户管理的非税收入0万元;单位资金收入20万元。
(2)上年结转:一般公共预算拨款结转110万元;政府性基金预算拨款结转0万元;国有资本经营预算拨款结转0万元;纳入专户管理的非税收入结转0万元;单位资金结转20万元。
2.广水市关庙镇中心中学2024年支出总预算3396.41万元,较上年预算安排支出增加92.58万元,同比增加2.8%,主要原因是:2024年部门预算人员经费预算支出增加。
(1)支出按资金来源分:本年收入安排支出3266.41万元;上年结转安排支出130万元。
(2)支出按资金性质分:一般公共预算拨款支出3356.41万元;政府性基金预算拨款支出0万元;国有资本经营预算拨款支出0万元;纳入专户管理的非税收入安排支出0万元;单位资金支出40万元。
(3)支出按功能分类分:一般公共服务支出0万元;国防支出0万元;公共安全支出0万元;教育支出3212.36万元;科学技术支出0万元;文化旅游体育与传媒支出0万元;社会保障和就业支出38.75万元;卫生健康支出145.31万元;节能环保支出0万元;城乡社区支出0万元;农林水支出0万元;交通运输支出0万元;资源勘探工业信息等支出0万元;商业服务等支出0万元;金融支出0万元;援助其他地区支出0万元;自然资源海洋气象等支出0万元;住房保障支出0万元;粮油物资储备支出0万元;灾害防治及应急管理支出0万元;其他支出0万元;债务还本支出0万元;债务付息支出0万元。
(4)支出按经济分类分:工资福利支出2766.91万元;商品和服务支出143.15万元;对个人和家庭的补助486.36万元;债务利息及费用0万元;资本性支出(基本建设)0万元;资本性支出0万元;对企业补助(基本建设)0万元;对企业补助0万元;对社会保障基金补助0万元;其他支出0万元。
(5)支出按支出类别分:人员类支出3177.9万元;运转类支出131.66万元;特定目标类支出86.86万元。
(6)支出总预算年终结转结余0元。
二、财政拨款收支预算总体情况说明
1.广水市关庙镇中心中学2024年财政拨款收入预算3356.41万元,较上年增加92.39万元,同比增加2.83%,主要原因是:2024年部门预算人员经费预算增加。
(1)本年财政拨款收入:一般公共预算拨款3246.41万元;政府性基金预算拨款0万元;国有资本经营预算拨款0万元。
(2)财政拨款上年结转:一般公共预算拨款110万元;政府性基金预算拨款0万元;国有资本经营预算拨款0万元。
2.广水市关庙镇中心中学2024年财政拨款支出预算3356.41万元,较上年增加92.39万元,同比增加2.83%,主要原因是:2024年部门预算人员经费预算增加。
(1)财政拨款支出:一般公共服务支出0万元;国防支出0万元;公共安全支出0万元;教育支出3172.36万元;科学技术支出0万元;文化旅游体育与传媒支出0万元;社会保障和就业支出38.75万元;卫生健康支出145.31万元;节能环保支出0万元;城乡社区支出0万元;农林水支出0万元;交通运输支出0万元;资源勘探工业信息等支出0万元;商业服务等支出0万元;金融支出0万元;援助其他地区支出0万元;自然资源海洋气象等支出0万元;住房保障支出0万元;粮油物资储备支出0万元;灾害防治及应急管理支出0万元;其他支出0万元;债务还本支出0万元;债务付息支出0万元。
(2)财政拨款年终结转结余0元。
三、一般公共预算支出情况说明
广水市关庙镇中心中学2024年一般公共预算支出3356.41万元,较上年增加92.39万元,同比增加2.83%,主要原因是:2024年部门预算人员经费预算增加。
1.一般公共预算支出按资金来源分。
(1)一般公共预算安排本年预算支出3246.41万元。其中:人员经费3107.9万元,运转经费51.66万元,项目支出86.86万元。
(2)一般公共预算安排上年结转支出110万元。其中:人员经费30万元,公用经费80万元,项目支出0万元。
2.一般公共预算支出按功能分类分。
一般公共服务支出0万元;国防支出0万元;公共安全支出0万元;教育支出3172.36万元;科学技术支出0万元;文化旅游体育与传媒支出0万元;社会保障和就业支出38.75万元;卫生健康支出145.31万元;节能环保支出0万元;城乡社区支出0万元;农林水支出0万元;交通运输支出0万元;资源勘探工业信息等支出0万元;商业服务等支出0万元;金融支出0万元;援助其他地区支出0万元;自然资源海洋气象等支出0万元;住房保障支出0万元;粮油物资储备支出0万元;灾害防治及应急管理支出0万元;其他支出0万元;债务还本支出0万元;债务付息支出0万元。
四、一般公共预算基本支出情况说明
广水市关庙镇中心中学2024年一般公共预算基本支出3269.55万元,较上年增加423.33万元,同比增加14.87%,主要原因是:2024年部门预算人员经费预算增加。
1.一般公共预算基本支出安排人员经费3137.9万元。其中:工资福利支出2651.54万元;对个人和家庭补助486.36万元。
2.一般公共预算基本支出安排公用经费131.66万元,均为商品和服务支出。
五、一般公共预算“三公”经费情况说明
广水市关庙镇中心中学2024年一般公共预算“三公”经费安排数为0万元,较上年减少0.5万元,同比减少100%,主要原因是:未预算公务接待支出。
具体安排情况如下:
1.因公出国(境)费用0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:无因公出国(境)预算支出。
2.公务用车购置0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:无公务用车。
3.公务用车运行维护费0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:无公务用车。
4.公务接待费0万元,较上年减少0.5万元,同比减少100%,主要原因是:未预算公务接待支出。
六、政府性基金预算支出情况说明
广水市关庙镇中心中学2024年及上年均无政府性基金预算。
七、国有资本经营预算情况说明
广水市关庙镇中心中学今年无国有资本经营预算。
八、机关运行经费支出情况说明
广水市关庙镇中心中学2024年机关运行经费支出预算117.65万元,较上年减少76.55万元,同比减少39.42%,主要原因是:生源减少,生均公用经费减少。
1.一般公共预算安排机关运行经费117.65万元。
(1)基本支出安排机关运行经费106.16万元。其中:办公费90.07万元;印刷费0万元;水费2.63万元;电费3.2万元;邮电费0万元;取暖费0万元;物业管理费0万元;差旅费 0万元;福利费7万元;会议费 0万元;专用材料费0万元;公务用车运行维护费0万元;维修(护)费0万元;其他交通费用0万元;其他商品和服务支出3.26万元;办公设备购置0万元。
(2)项目支出安排机关运行经费11.49万元。其中:办公费0.57万元;印刷费0万元;水费0万元;电费0万元;邮电费0万元;取暖费0万元;物业管理费10.92万元;差旅费 0万元;福利费0万元;会议费 0万元;专用材料费0万元;公务用车运行维护费0万元;维修(护)费0万元;其他交通费用0万元;其他商品和服务支出0万元;办公设备购置0万元。
2.政府性基金预算安排机关运行经费0万元。
3.国有资本经营预算安排机关运行经费0万元。
4.纳入专户管理的非税收入安排机关运行经费0万元。
5.单位资金安排机关运行经费0万元。
九、政府采购支出情况说明
广水市关庙镇中心中学2024年政府采购总预算0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:未预算政府采购经费。
1.按采购对象分:面向中小企业采购0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:未预算政府采购经费;面向小微企业采购0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:未预算政府采购经费。
2.按采购品目分:政府采购货物预算0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:未预算政府采购经费;政府采购工程预算0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:未预算政府采购经费;政府采购服务预算0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:未预算政府采购经费。
十、国有资产占用使用情况说明
广水市关庙镇中心中学2024年年初资产总额为146564.68万元,较上年增加146564.68万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:无流动资产。
具体情况为:流动资产0万元,较上年增加0万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:无流动资产;固定资产146564.68万元,较上年增加146564.68万元,同比因上年无此预算故无增减比例,主要原因是:上年无固定资产变化。
其中固定资产:房屋1409.87平方米,价值49250.1万元;土地118.36平方米,价值97182.4万元;车辆0辆,价值0万元;办公家具价值130.4万元;其他资产价值1.78万元。
十一、其他事项说明
1.本年度无一般公共预算“三公”经费支出,以空表列示,特此说明。
2.本年度无政府性基金预算,以空表列示,特此说明。
3.本年度无政府采购预算,以空表列示,特此说明。
4.本年度无政府购买服务预算,以空表列示,特此说明。
5.本年度无新增资产配置预算,以空表列示,特此说明。
6.本年度部门预算各数据合计与分项明细之和可能存在小数误差,主要原因是预算公开数是以万元为单位,由于四舍五入原因造成存在小数误差,特此说明。
第四部分 预算绩效情况
一、部门整体绩效目标编制情况
1、本部门整体绩效目标是:本部门整体绩效目标是:长期目标有两个,分别为:(1)学前教育持续、健康、科学发展;(2)义务教育持续、健康、科学发展。年度目标有两个,分别为:(1)学前教育持续、健康、科学发展;(2)义务教育持续、健康、科学发展。
2、长期目标
(1)学前教育持续、健康、科学发展。具体指标设置为:
产出指标:全年资助幼儿人数≥31人,指标设置依据教育资助中心根据全市建档立卡困难户中幼儿人数确定。公办幼儿园学前教育公用经费人数=184人,民办普惠性幼儿园学前教育公用经费人数=65人,依据2023年教育事业统计年报学前幼儿在园人数确定。资助标准=1000元/生学年,依据上级资助文件确定;公办幼儿园生均公用经费标准=500元/年,民办普惠性幼儿园生均公用经费=200元/年,根据湖北省政府文件确定。
效益指标:受助幼儿毕业率=100%,学生资助的目的就是不让学生因贫困而辍学;及龄儿童入园率≥85%,依据广水市历年幼儿入园实际情况确定。
满意度指标:资助对象满意率≥95%;入园对象满意率≥95%;幼儿园对公用经费拨款满意率=100%。依据关庙镇中心中学2024年工作计划确定以上满意度指标。
(2)义务教育持续、健康、科学发展。具体指标设置为:
产出指标:全年资助人数≥226人,指标设置依据教育资助中心根据全市建档立卡困难户中在校人数确定。义务教育公用经费人数=1191人,依据2023年教育事业统计年报义务教育人数确定。资助标准小学=1000元/生学年、初中=1250元/生学年,依据上级资助文件确定;生均公用经费标准小学=720元/年、初中=940/元/年,根据湖北省政府文件确定。
效益指标:受助学生毕业率=100%,学生资助的目的就是不让学生因贫困而辍学。义务教育巩固率≥98%,民办义务教育在校生占义务教育学生比重≤5%根据2024年教育工作计划确定指标值。
满意度指标:资助对象满意率≥95%;校舍维修项目学校满意率≥95%;各学校对公用经费拨款满意率=100%。依据教育局2024年工作计划确定以上满意度指标。
3、年度目标
(1)学前教育持续、健康、科学发展。具体指标设置为:
产出指标:全年资助幼儿人数≥31人,指标设置依据教育资助中心根据全市建档立卡困难户中幼儿人数确定。公办幼儿园学前教育公用经费人数=184人,民办普惠性幼儿园学前教育公用经费人数=65人,依据2023年教育事业统计年报学前幼儿在园人数确定。资助标准=1000元/生学年,依据上级资助文件确定;公办幼儿园生均公用经费标准=500元/年,民办普惠性幼儿园生均公用经费=200元/年,根据湖北省政府文件确定。
效益指标:受助幼儿毕业率=100%,学生资助的目的就是不让学生因贫困而辍学;及龄儿童入园率≥85%,依据广水市历年幼儿入园实际情况确定。
满意度指标:资助对象满意率≥95%;入园对象满意率≥95%;幼儿园对公用经费拨款满意率=100%。依据关庙镇中心中学2024年工作计划确定以上满意度指标。
(2)义务教育持续、健康、科学发展。具体指标设置为:
产出指标:全年资助人数≥226人,指标设置依据教育资助中心根据全市建档立卡困难户中在校人数确定。义务教育公用经费人数=1191人,依据2023年教育事业统计年报义务教育人数确定。资助标准小学=1000元/生学年、初中=1250元/生学年,依据上级资助文件确定;生均公用经费标准小学=720元/年、初中=940/元/年,根据湖北省政府文件确定。
效益指标:受助学生毕业率=100%,学生资助的目的就是不让学生因贫困而辍学。义务教育巩固率≥98%,民办义务教育在校生占义务教育学生比重≤5%根据2024年教育工作计划确定指标值。
满意度指标:资助对象满意率≥95%;校舍维修项目学校满意率≥95%;各学校对公用经费拨款满意率=100%。依据教育局2024年工作计划确定以上满意度指标。
二、重点项目绩效目标编制情况
2024年广水市关庙镇中心中学本级预算项目支出全部纳入绩效管理,纳入预算绩效管理项目2个,具体为:2024年度退养民师生活补助预算支出项目、2024年度校园安全预算支出项目。
(一)2024年度退养民师生活补助预算支出项目
1、“2024年度退养民师生活补助预算支出项目”的主要内容是:鄂教师〖2012〗26号 省教育厅 省财政厅关于建立退养民师退养费与公办教师退休金增长联动机制等有关问题的通知,对退养民师进行生活补助。2024年安排预算资金28.22万元,其中:本级财政资金28.22万元。
2、项目绩效总目标是: 按时足额发放退养民办教师生活补助,退养民办教师生活质量得到明显改善,保障退养民办教师合法权益,促进社会和谐稳定。
3、项目绩效指标设置情况:
产出指标:退养民办教师人数=11人,依据2024实际退养民师人数。生活补助标准≥2450元,依据上级文件规定设置此指标。退养民办教师覆盖率=100%。依据工作计划设定此指标。
效益指标:退养民办教师生活质量有效改善,依据工作计划设定指标。
满意度指标:退养民办教师满意 度≥98%,依据工作计划确定指标设定值。
(二)2024年度校园安全预算支出项目
1、“2024年度校园安全预算支出项目”的主要内容是:根据广水市人民政府办公室2022年市政府九届十二次常务会议纪要精神,按照国家规定的学校保安人员配备标准为我市公办学校(含公办幼儿园)配备专职保安。2024年安排预算资金39万元,其中:本级财政资金39万元。
2、项目绩效总目标是:保证全镇公办中小学校聘请保安按照2500元/月的标准给予补贴,学校教育教学秩序得到正常运行,人民对教育的满意度进一步提高。
3、项目绩效指标设置情况:
产出指标:学校保安人数=13人,依据2024年各公办学校按人数设定保安数量确定。设保安学校所数=6,依据2024年各公办学校按人数设定保安数量确定。保安经费标准=2500元/人学年。依据上级文件规定设定此指标。
效益指标:受益学生人数=1355,按2023年教育事业年报数据确定。
满意度指标:学生和家长综合满意度≥95%,依据工作计划确定指标设定值。
第五部分:名词解释
一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
政府性基金预算:是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算,是政府预算体系的重要组成部分。
国有资本经营预算:是政府以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。
一般公共预算“三公”经费:是指部门用财政拨款安排的因公出国 (境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费是反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费是反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费是反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
基本支出:是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和日常公用经费两部分。
项目支出:是行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出以外财政预算专项安排的支出。
机关运行经费:是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
绩效目标:绩效目标内容主要是指项目中期目标和年度目标,具体的绩效指标,如产出的数量指标、质量指标、时效指标、社会效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标等。绩效目标是整个预算绩效管理的起点、基础和前提,对预算编制、预算执行监控、绩效评价的开展都有非常重要的影响。
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