——于2022年6月1日在骆店镇第三届人民代表大会

第二次会议上通过

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会作骆店镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告，请予审议。

一、2021年财政预算执行情况

公共财政预算执行情况：

2021年，全镇完成一般公共财政收入1205万元，为预算120.5%。

2021年，一般公共财政预算支出1827.9万元，为预算的100%。其中：一般公共服务支出 1167.3万元，为预算的100% ；教育支出 26.2 万元，为预算的100% ；卫生健康支出 25万元，为预算的100%；城乡社区支出 129.3万元，为预算的100% ；农林水支出480 万元，为预算的100% 。

2021年，是“十四五”开局之年。面对新冠疫情、国内外风险挑战、宏观经济下行等严峻形势，坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上，全面落实落细积极的财政政策，高质量组织财政收入，优化支出结构，全力做好“三保”，取得了较好成绩。

过去一年财税工作取得的成绩，是镇委、镇政府科学决策、正确领导的结果，是镇人大及代表委员们依法监督、支持和关心、帮助的结果，我们对各位代表表示衷心感谢！同时还清醒地认识到，预算执行和财政工作中还存在一些困难和问题，主要是：财政收入增长乏力，可用财力不足，财政支出刚性不断增强，财政收支矛盾较为突出，财政收支运行紧张，平衡压力增大；预算执行刚性约束有待增强，财政资源配置效率有待提升；预算绩效管理不够到位，全过程预算绩效管理的质量有待提升。我们将进一步增强忧患意识，坚持问题导向，精准施策发力，努力改进提高。

二、2022年预算草案

2022年预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会和中央、省、市财政经济工作会议精神，坚决落实中央、省和市委、市政府的决策部署。按照积极的财政政策提升效能，更加注重精准可持续要求。加强全口径政府预算管理，加大财政资源统筹。大力优化财政支出结构，全力保障重点支出，严格落实过“紧日子”“苦日子”要求，严控一般性支出。严守财经纪律，防范财政风险。强化预算约束，推动预算绩效管理提质增效。加快预算管理一体化建设，完善各项预算管理制度，不断提高预算管理规范化、科学化、标准化水平。

（一）一般公共财政预算收支情况。

2022年全镇地方一般公共财政预算收入为1280万元。

2022年本级公共财政支出预算为2537万元，比上年预算增长20.7%。分项情况是：工资福利支出598.7万元；商品服务支出99万元；对个人和家庭补助支出74.9万元；专项业务支出717.9万元；单位收入安排支出1018.2万元；上级转移支付支出28.3万元。

（二）全年公共财政收支预计平衡情况。

地方公共预算总收入2537万元，其中：一般公共预算拨款收入1490.5万元；上年结转结余28.3万元；其他收入1018.2万元。地方公共财政总支出2537万元，其中：本级一般公共服务支出927.9万元；国防支出12.1万元；社会保障和就业支出250.3万元；卫生健康支出99.7万元；城乡社区支出801.4万元；农林水支出80万元；资源勘探工业信息等支出100万元；援助其他地区支出75.3万元；住房保障支出40.2万元；债务还本付息支出150万元。

三、认真做好2022年预算执行工作

2022年，我们将围绕全年预算目标，全面贯彻中央和省、市、镇各项决策部署及工作要求，正确把握经济发展和财政收支形势，牢固树立过“紧日子”“苦日子”的思想，坚持依法理财，加强预算管理，努力完成全年财政收支预算。

（一）努力增收节支，进一步提高财政保障力度

1.组织收入，做到颗粒归仓。

推动积极的财政政策提质增效，巩固完善减税降费成效，深化供给侧结构性改革，确保财政收入合理增长和收入质量不断提高。依法加强收入征管，强化责任落实，确保收入应收尽收。加强综合治税，切实做到信息共享、合力征管，确保税收收入按进度均衡入库。

2.厉行节约，用好每一分钱。

一是将过“紧日子”“苦日子”要求落实落细。严格执行中央八项规定，压缩“三公”经费支出，着力降低行政运行成本，推进节约型机关建设。

二是严格按照《中华人民共和国预算法》要求，加强预算一体化管理，保证资金安全、规范、高效，保障民生改善投入，加快建立基本公共服务体系，支持教育、社保、医疗、文化、体育、城镇建设等领域重点项目建设，增进民生福祉。严控追加预算和支出，确保“三保”落实。

（二）努力加大投入，进一步支持乡村振兴战略

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化乡村振兴投入保障，扶持壮大村级人民公司和村级集体经济发展，加强村级组织运转经费保障。围绕“五清一改”等重点，持续推进农村人居环境整治提升行动，支持加强农村基础设施建设，完善农村基本公共服务体系。

（三）努力加强监管，进一步提升依法理财水平

严格执行《中华人民共和国预算法条例》，进一步完善政府预算体系，增强政府预算统筹能力。加大政府预决算、部门预决算，“三公”经费预决算和财政专项资金使用情况的公开力度。积极配合人大预算监督、在线监督，推进财政政策、资金、制度等全方位公开。落实财政资金直达机制，加强预算绩效管理，提高资金绩效，将绩效管理全程嵌入预算管理中。规范政府性债务管理，建立债务风险预警和化解机制。

各位代表，2022年预算工作任务艰巨。我们将认真贯彻落实本次会议决议，在镇委、镇政府的正确领导下，在人大代表、政协委员及社会各界的监督支持下，真抓实干，攻坚克难，扎实做好2022年预算执行和各项财政工作，确保圆满完成预算任务，为促进骆店经济社会高质量发展作出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省委第十二次党代会胜利召开。

谢谢大家！