为依法全面高效履行审计监督职责，更好发挥审计在服务广水经济高质量发展中的重要作用，按照市委市政府、市委审计委员会和上级审计机关的决策部署，制定如下审计项目计划：

一、重大政策措施落实情况跟踪审计（审计署、省审计厅统筹）

（一）审计目标和重点。以推动中央和各级党委政府关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位，促进经济高质量发展，促进治理体系和治理能力现代化为目标，重点关注财政资金提质增效、政府债券资金管理使用、扶贫政策落实和资金使用、自然资源和环境保护政策执行及减税降费政策落实、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策落实落地情况。针对审计发现的问题，研究提出解决问题的对策，推动政策措施贯彻落实。

（二）实施方式采。取“同级审”的方式，每季度根据重点任务，对市本级进行跟踪审计。每季度最后一个月的20日前向随州市审计局报送审计情况。

二、财政审计

（一）市本级预算执行及决算草案审计

1、审计目标和重点。以促进积极财政政策落实、提高财政资金使用绩效、加快建立现代财政制度为目标，重点关注预算编制执行、专项转移支付资金分配、专项资金绩效、非税收入和涉企收费情况，推动减税降费政策落实，支持企业高质量发展；关注存量资金，分析影响资金长期闲置的因素，盘活用好存量资金；关注政府债券资金分配使用，促进防范化解政府债务风险。

2、实施方式。采取“同级审”的方式，对2019年市本级财政预算编制、组织、执行及决算相关内容进行审计。

（二）市直部门预算执行全覆盖审计

1、审计目标和重点。以促进规范部门预算管理、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，重点关注市直部门预算编制、财政财务收支、部门绩效管理和预算项目支出绩效、降费政策落实、转移支付资金分配使用、国有资产管理等情况，以及中央八项规定及其实施细则精神、国务院“约法三章”、省委“六条意见”和厉行节约反对浪费等要求贯彻落实、“三公”经费管理使用情况等。

2、实施方式。采取“同级审”的方式对全市所有市直部门及所属二、三级预算单位2019年度预算编制和执行情况进行全覆盖审计。

（三）财政管理（含政府采购）审计（随州市审计局统筹）

1、审计目标和重点。在全面摸清县市区财政管理现状的基础上，重点解剖收支结构、财政存量资金管理、专项资金分配和使用、政府采购以及“五费”管理情况，揭示政府性资金分配、使用和管理中存在的突出问题，分析原因，提出建议，促进进一步加强管理，优化支出结构，提高财政资金使用绩效，推进改革和廉政建设。

2、实施方式。采取“上审下”的方式，由随州市审计局确定一至两家县市区财政进行审计。

三、专项审计

（一）扶贫政策落实及扶贫资金审计（省审计厅统筹）

1、审计目标和重点。以促进精准扶贫、精准脱贫政策措施贯彻落实，提高资金使用效益，确保贫困人口按计划如期脱贫为目标，在摸清扶贫资金筹集、分配、拨付、管理使用及项目实施完成情况的基础上，重点关注扶贫政策措施的落实、扶贫资金整合使用和扶贫项目绩效等情况，促进打赢脱贫攻坚战。

2、实施方式。采取“同级审”的方式，对各单位和相关部门2019年扶贫政策措施落实、资金管理使用及项目实施情况进行审计。

（二）对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物审计（审计署、省审计厅统筹）

1、审计目标和重点。以促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开，保障疫情防控重要医用物资和生活必需品的供应为目标，重点关注财政专项资金、捐赠款物的分配管理使用和企业复工复产推进情况，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督保障。

2、实施方式。采取“同级审”的方式进行专项审计。

（三）工伤保险基金、机关事业养老保险基金及城乡医疗救助资金审计

1、审计目标和重点。以促进各项工伤保险、机关事业养老保险及城乡医疗救助政策全面落实，推动工伤保险基金、机关事业养老保险基金及城乡医疗救助资金的科学化、规范化和精细化管理为目标，重点关注工伤保险基金、机关事业养老保险基金及城乡医疗救助资金的来源、管理及使用等情况，从体制机制上查找分析问题成因，提出合理化的审计建议。

2、实施方式。采取“同级审”的方式进行审计。

（四）支持中小企业发展、基础设施建设专项资金绩效审计

1、审计目标和重点。以促进中小企业持续健康发展，提高企业自主创新能力为目标，重点关注中小企业发展、基础设施建设专项资金的分配、管理、使用和绩效目标的实现等情况，确保专项资金规范、安全、有效运行。

2、实施方式。采取“同级审”的方式进行审计。

（五）市自来水公司2019年度经营管理情况审计

1、审计目标和重点。以促进防范市自来水公司经营风险，规范公司管理为目标，重点关注政府促进公司发展政策、资金的落实，公司资产、负债、损益及自来水定价、代征附加费等经营管理方面的情况，分析查找公司在运营过程中存在的问题及原因，提出合理化的审计建议

2、实施方式。采取“同级审”的方式进行审计。

四、重点投资项目审计

1、审计目标和重点。以促进提高资金使用效益，完善政府投融资体制，推动稳增长政策贯彻落实为目标，重点关注投资建设基本程序、资金筹集管理使用、项目进度、项目管理和重大采购情况，投资项目投资控制和工程造价情况，招投标程序及项目资金管理和使用情况，项目运营、工程环境保护和水土保持工作情况等。

2、实施方式。由省审计厅统筹，采取“上审下”的方式，对郝店搬迁安置区建设工程项目进行审计；采取“同级审”方式对市防疫隔离及诊疗点建设工程、市垃圾焚烧厂道路工程、市芦花沟水库工程、市妇幼保健院门诊住院综合大楼工程、市三里至李店公路改建工程及市2018年高标准农田建设项目进行审计。

五、经济责任及自然资源资产审计

（一）审计目标和重点。以促进地方政府、部门（单位）科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注被审计领导干部任期内贯彻中央、省、市重大决策部署、重大改革任务推进、自然资源资产管理和生态环境保护、预算执行、财政管理、政府性债务、精准脱贫、国有土地出让、国有资产管理、政府投资项目管理及领导干部贯彻落实中央八项规定、遵守廉洁从政规定等情况。

（二）实施方式。采取“同级审”的方式，对市原食品药品监督管理局、市教育局、市卫生健康局、市政务服务和大数据管理局、市城市管理执法局5个部门主要领导干部及余店、武胜关、吴店3个镇党政主要领导干部经济责任履行情况进行审计。同时对上述3个镇同步开展自然资源资产审计。

六、审计系统内部监督（随州市审计局统筹）

（一）审计目标和重点。以加强审计机关自身建设，推进法治化、规范化、科学化管理为目标，重点关注财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况，目标责任制落实情况，领导干部廉洁从审情况等，促进审计机关领导干部履责意识和正确行使审计监督权力意识，打造过硬审计机关。

（二）实施方式。由随州市审计局统筹，采取“上审下”的方式，对市审计局财政收支及履职尽责情况进行审计。

七、广水市委、市政府、市委审计委员会及上级审计机关交办的其他审计任务。