2020年，规划财务科在教育局党委的坚强领导下，全科人员履职尽责，开拓进取，埋头苦干，无私奉献，紧紧围绕教育局全年工作重点和科室年度工作计划，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、科学谋划，合理编制部门预算

根据《湖北省财政厅、省教育厅关于按要求上报城乡义务教育补助经费申报材料的通知》（鄂财教函〔2016〕38号）要求，2020年市教育局编制规划申报资金9908万元，其中：①城乡义务教育公用经费补助资金5573万元；②中央免费教科书补助资金901万元；③家庭经济困难寄宿生生活费补助资金800万元；④农村义务教育学校校舍安全保障长效机制补助资金2394万元；⑤城乡义务教育综合奖补资金240万元。

根据《湖北省财政厅、省教育厅关于按要求上报相关上级补助资金申报材料的通知》（鄂财教函〔2016〕39号）要求，2020年市教育局编制规划申报资金8403万元，其中：①中小学幼儿园教师国家级培训计划专项资金290万元；②中央财政支持学前教育发展资金2600万元；③义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金2833万元；④改善普通高中学校办学条件补助资金1800万元；⑤现代职业教育质量提升计划专项资金580万元；⑥特殊教育补助资金300万元。

根据通知要求，并对上述11个专项资金上年度经费使用情况，年度绩效目标完成情况，主要管理措施，问题分析及对策进行了总结上报，深受上级领导的好评。

根据市财政局2020年预算工作安排，2020年教育局编制收入预算78288万元，比上年增加1048万元；支出预算78288万元，比上年增加1048万元。为落实好义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，我们多次向各级领导汇报，精准测算义务教育教师工资收入水平，10月23日，市长田涛主持召开市政府八届五十三次常务会议，同意提高我市义务教育阶段在职教师奖励性工资标准，今年决算新增2019年度教师奖励工资4120万元。确保教师工资按月足额发放到教师手中，各类学校公用经费更加保障有力。

二、规范管理，促进学校持续健康发展

为了规范学校财务管理，我们要求各校制定和完善了各项财务管理制度，坚持“量入为出，开源节流”的原则，各校杜绝了新增债务，做到了年前有预算，用时有监督，用后有公示，无预算不开支，有预算不超支。一是争取债券资金3550万元，用于偿还全市义务阶段学校政府隐性债务1750万元、三所高中政府隐性债务1800万元。二是千方百计多方筹资1100万元，偿还拖欠民营企业中小企业账款1100余万元。三是根据省教育厅办公室关于开展教育乱收费摸查工作的通知要求，我们科学制定了工作方案，对照摸查重点，认真组织开展了各级各类学校（幼儿园）乱收费摸查工作，截至目前，没有发现乱收费，人民群众对教育收费的满意率不断提高。四是为做好教育系统涉嫌非法集资及非法集资涉稳风险专项排查工作，规划财务科高度重视，召开了专题会议，成立了工作专班，进一步统一了思想，提高了认识，明确了排查工作的对象、内容、步骤、要求。做到了分工明确，各负其责。我们坚持教育为先、预防为主、重点监控、防治结合的工作方针，从源头上杜绝涉嫌非法集资及非法集资涉稳风险现象的发生，为我市教育健康持续发展提供坚实的保障，切实维护学校师生安全和社会稳定。

三、坚守底线，合理编制中小学校舍建设项目

根据省教育厅《关于农村义务教育薄弱学校改造“20条底线”达标》的要求，我们制定了《广水市义务教育学校标准化建设规划》《广水市义务教育均衡发展工作规划》，本着“牢固、实用、够用”的原则，坚持学校申报，专班核查，党委决议。2020年编制了①全市中小学校舍安全保障长效机制项目58个，投入资金1401万元。其中：中央资金955万元，省级资金446万元，改造校舍面积43813平方米，改扩建围墙1856延米。②义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金5981万元，校舍建设土建项目32个，投资4528万元，新建和改扩建校舍面积25176平方米，改扩建运动场面积66400平方米；教育技术装备设备投资1253万元，为全市中小学校教师采购备课计算机940台，永阳学校采购课桌椅、学生计算机、校园网络设备、教学仪器等一批，79所学校更新多媒体262套，93所学校采购安保服装、设备等一批；学校后勤生活设施投资200万元，购置学生直饮水平台108台，洗浴设施太阳能8套。③认真做好了“十四五”规划前期各项工作的调查摸底工作，各级各类学校（幼儿园）新增学校个数、学位个数、校舍面积、设施设备数量等基本情况了如指掌，为科学编制“十四五”规划提供了决策依据。进一步改善了我市中小学校办学条件。

四、强化责任，扎实推进项目建设

为确保2020年中小学校项目施工顺利进行、质量进度、资金安全、档案资料完备，充分发挥项目资金的最大效益。我们主要做了以下几项工作：一是3月17日教育局下发了《关于做好2019－2020年学校项目工程建设启动工作的通知》《广水市中小学、幼儿园项目工程建设报建流程图》《广水市学校基建项目竣工验收步骤》《关于学校房屋建筑安全有关事项的公告》。二是3月20日召开了全市项目学校校长、镇办中心中学项目管理员培训会议。进一步学习了湖北省基本办学条件标准、项目管理办法、项目资金管理办法；熟悉了项目工程报建流程及其项目选址、测绘、勘察、图纸设计、工程预算、政府采购办审批、挂网招标、签订施工合同、签订监理合同、项目竣工验收、项目档案资料中应注意的事项。重点分析了疫情过后，我市项目建设面临滞后的严峻形势，存在的问题，要求全市学校校长要思想再重视，精力再集中，措施再强化，责任再落实，要抓住关键的冲刺时间，以争分夺秒，只争朝夕的精神，统筹安排，全面提速，加快项目建设。三是实行了“五个统一”，即：统一立项、统一勘探设计、统一实行招标、统一资金管理、统一验收和审计。四是做到了“五个规范”，即：规范了项目申报、规范了项目实施准备、规范了项目合同签订、规范了项目施工监督、规范了项目检查验收。五是市教育局同各项目学校签订了《中小学项目建设责任承诺书》，明确了项目学校的责任。六是坚持问题导向，对项目学校开展专项督导。对专项督导、审计检查、绩效评价等发现的问题，实行清单管理，采取发函督办，约谈校长，资金联动等方式，督促项目学校加强整改。2020年全市中小学校舍建设项目90个，90个项目全部开工建设，开工率达100%，已竣工项目80个，竣工率达88.9%，10个未竣工项目正在紧锣密鼓地施工建设，预计在规定时间内所有项目都能竣工验收，投入使用。永阳学校占地87亩，总投资1.3亿万元，致远学校占地75亩，总投资1.5亿万元，两所学校建设做到了高起点规划、高标准建设、高速度施工，今年8月底各类建设已全部竣工完成，9月份投入使用。两所学校今秋招收学生2600余人，将新增学位达5000个以上。

五、统筹兼顾，做好其他方面的工作

1.规划财务科全体人员积极主动参与新冠疫情防控工作，较好地完成了各项任务。在疫情防控期间，多方筹措经费，及时足额地拨付了各类资金，为学校疫情防控提供了经费保障。

2.根据鄂教财函〔2020〕4号文件精神，我们认真做好了2020年教育系统19个项目资金绩效评价工作，深受各级领导好评。

3.规划财务科紧紧围绕市教育局精准扶贫中心工作，深入陈巷农户了解致困基本情况，解决他们的实际困难。

4.组织了全市中小学校政府采购系统操作人员培训，学习了中华人民共和国政府采购法，各校严格按照政府采购批准的预算执行。

5.组织完成了2020年教职工养老保险、医疗保险、住房公积金缴存基础数据的编报工作，并按时上缴各类费用，确保了教职工无后顾之忧。

6.组织上报了全市教育系统国有资产清查登记处置工作，并全部纳入国有资产管理系统管理。