为深入贯彻落实乡村振兴20字方针，根据省市美丽乡村工作要求并结合十里实际，现制定2021年十里街道办事处美丽乡村建设实施方案。

一、指导思想

全面落实中央、省市美丽乡村工作部署，坚持把美丽乡村与产业发展，生态宜居、村庄治理、乡风文明、群众收入紧密结会起来，按照科学规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美，乡风文明身心美的总体目标要求落实乡村振兴的各项任务。

二、工作目标

在规划的当年内，立足十里实际，结合十里特点，发扬十里长处，因地制宜，突出重点，农村做到宜居宜业，农业达到高产高效，农民最终富裕富足。以快活岭村弥猴桃产业为龙头，打造“十蔡线”沿线13个村生态农业，激发示范村带动作村用，形成“一线串珠”的宝林特色果林种植区；以朱店村蔬菜产业为龙头，打造“三李线”“三青牌”返季节大棚蔬菜，形成蒋林蔬菜种植区；以马寨村王鸽养殖为龙头，辐射周边村或乡镇，打造同兴店王鸽畜禽养殖区。以观音村为典范，提档升级2个示范村60个自然湾人居环境；以党建引领激发支部书记“领头雁”作用，强化基层党组织建设，全面展开乡村振兴工作；实施“千人培训”人才计划，挖掘发现100名种植能人和土专家，实现农村人才振兴。

三、工作任务

1、村庄规划编制方面

一是结合全市国土空间总体规划编制，完成全办村庄布局规划编制。2019年、2020年共已完成2个示范村（观音、千户冲）、9个整治村（快活岭、杨家岗、双塘、宝林寺、新华、望夫楼、虎山、潭家河、望夫楼）村庄规划编制，剩余19个村（社区）在2021年度完成美丽乡村规划编制，有序推进实用性村庄规划，实现应编尽编。二是强化部门规划管控工作要求，建立常态化的规划巡查督查机制，严格查处违法用地和建设行为。三是加强村级农房风貌引导管控，和传统村落日常保护管理。

2、产业发展方面。

依据办事处《壮大村集体经济若干意见》细则，重点支持弥猴桃、黄金梨、胭脂红桃产业发展，引导村集体开展农业招商。支持合作社（基地）农业品牌创建质量和数量，对辖区内农业产品申报成功每例奖励2000元；支持新华太空莲基地向1000亩规模扩建；支持宝林寺村碧根果苗圃基地开发；支持双塘、向荣村千亩油菜基地种植及深加工；支持沿线各村群众创办农家乐吸纳人气，带动乡村旅游；支持快活岭农产品销售市场申报、筹建；支持观音村电商大楼申报和乡村旅游公司的筹建；支持朱店村200亩标准蔬菜大棚改造。支持马寨、同兴店、杨家岗村发展王鸽；支持天竹河、朝阳、墩塘生猪生态养殖。

2021年度计划通过合作社继续加大土地流转进度，增加10000亩山田地面积用于合作社集中耕种经营，加大政策扶持力度，增加双塘村500黄金梨产业基地；增加三合村、望夫楼、墩塘2000亩传统脂脂红桃产业种植；增加快活岭500亩红杏李特色种植基地，并完善配套基地水、电、路等基础设施。

3、人居环境整治方面。

2021年开展4个示范村、14个整治村建设，优先将有经济发展基础的、村“两”委干部战斗力强，群众参入积极性高的村纳入示范村、整治村范围。持续推进2019、2020年度2个示范村、9个整治村建设。完成19个基础村社区等38个自然湾村庄整治提档升级；完成30个自然湾雨污水分离。

严格按省定《美丽乡村建设成效评价办法》的标准，有序组织2021年度示范村、整治村建设成效评价,深入推进农村振兴所包涵的产业振兴，人居环境整治，农村污水、垃圾治理、乡风文明等方面内容，大力推进建设美丽乡村。

4、农村改厕工作方面。

按照《湖北省“厕所革命”三年行动计划》要求，在尊重群众意愿的前提下应改尽改，基本完成调查摸底确定的1508户农村户厕、41座农村公厕建改任务。组织开展农村“厕所革命”质量验收和绩效评价工作，严格政策标准落实奖补资金。健全完善农村公厕管护机制，强化农村公厕粪污处理和资源化利用。

5、农村生活污水治理方面

按照统一规划、统一建设、统一管理的要求，组织开展农村生活污水治理现状调查，完成全办域内农村生活污水治理专项规划编制工作。建立农村生活污水治理项目库并动态更新，积极申报中央农村环境综合整治项目，2021年拟完成双塘、向荣、同兴店、林坡、杨家岗5个村5个湾组农村生活污水治理任务。选择合理的农村生活污水治理技术和模式，加强与农村改厕工作的统筹衔接，梯次推进农村生活污水治理。

6、农村生活垃圾治理方面

进一步完善户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理的农村生活垃圾处置体系，将双塘、同兴店、林坡等3个村农村生活垃圾治理纳入城乡一体的保洁机制。

7、生态河治理方面

全面整治涉水环境,加快小流域综合治理，下大力气整治新华，宝林寺，杨家岗，虎山，潭家河段宝林河治理。制定小微水体整治方案并组织实施。建立以河湖长制为核心的长效管护机制，将农村河塘、沟渠等小微水体纳入河湖长履职巡查范围，明确治理管护责任主体，开展农村河塘、沟渠清理整治,切实改善农村水环境。

8、村庄绿化美化方面

持续推进乡村绿化美化工程，当年计划30个村（社区）种植20万株树苗，擦亮绿色生态底色，为生态宜居打基础。

四、工作措施

1、加强组织领导。

美丽乡村建设协调小组各成员单位依据《实施方案》明确责任人，分解工作任务，2021年1月20日前，将各村美丽乡村建设方案上报到办事处美丽乡村建设协调小组办公室，并上报美丽乡村建设专班。

2、加大政策投入和社会资本参入。

依据《关于壮大村集体经济若干意见》，鼓励支持村“两委” 成立村集体合作经济组织，发展“一村一品”、“一村一业”。鼓励村级招商按利税分成；创新乡村振兴投入机制。发挥“三下乡”工程作用，倡导乡贤组织社会捐赠用于美丽乡村建设，鼓励支持社会资本投入，营造乡村振兴，人人参与人人有责局面。

3、健全优化考评机制。

将美丽乡村建设及农村人居环境整治工作纳入办事处年度“一考三评”内容，实行年终考评奖惩机制。特别对示范村、整治村、基础村的考核制定相应的指标标准，坚持“每周报进度、一月一评比。对每月考评排名后三名的村（社区）进行通报，对连续2次考评排名后三名的村（社区）约谈；对连续3次考评排名后三名的村（社区）支部书记进行问责，实施真督实考。