各位代表:
受市人民政府委托,我向大会报告2024年全市国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案,请予审议,并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。
一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,全市上下在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,咬定“再进位、冲百强、创辉煌”的发展目标,砥砺奋进、担当作为,较好地完成了市九届人大三次会议确定的目标任务,奋力推动高质量发展迈出坚实步伐。预计全年实现地区生产总值450亿元、增长6.5%,地方一般公共预算收入18.5亿元、增长12.7%,规模以上工业增加值93.7亿元、增长8.1%,固定资产投资177亿元、增长8.5%,社会消费品零售总额189亿元、增长8%,城乡居民人均可支配收入分别达到39945元、24400元,增长6.2%、6.8%。
(一)全力促经济稳增长,支撑作用明显增强
投资带动效应放大。持续加强“三库”调度,目录库、储备库、实施库项目分别达240个、105个、267个,总投资2602.59亿元、536.16亿元、470.43亿元,为上年投资规模的15.9倍、3.4倍、2.9倍,储备库、实施库转化率分别达49.36%、64.19%。在谋在推在建5亿以上重大项目分别达19个、12个、18个,总投资2944.3亿元、208.7亿元、242.1亿元,其中在建项目完成投资75.72亿元。7个省级重点项目、31个随州市级重点项目、83个政府性投资项目、47个重点社会投资项目开工率分别达71.4%、67.7%、53%,68.1%。竭力抢抓政策机遇,全市争取各级各类项目资金15.5亿元,其中从发改渠道争取项目28个、获批资金6.32亿元,其中超长期国债项目8个、获批资金5.51亿元,中央预算内投资项目8个、获批资金4950万元,省预算内投资项目12个、获批资金3186万元,为全市道路交通、城市建设、乡村振兴、教育卫生、工业发展等领域注入了投资支撑和撬动引擎。新签约亿元以上项目42个,协议投资208.59亿元。25个亿元以上项目启动建设,43个亿元以上项目加快推进。
消费市场回升向暖。组织开展李店年货节、吴店海棠花节等5场重点促消费活动,松淳蛋业、艾姑娘、五月艾、农鲜在线、农惠电商、三潭秀等74家限上商贸企业积极参展,销售额达243.01万元。积极响应“两新”政策,组织53家商户和51家门店在家电家居、家装厨卫、电动自行车等领域开展消费品以旧换新活动,销售额达8444.09万元。争取县域商业建设项目5个、签约资金220万元。批发、零售、住宿、餐饮等行业稳步发展,预计限上网络零售额增长12.8%。积极培育市场主体,预计新增“四上”企业90家以上,总量突破600家。
外贸出口势头较好。组织外贸企业积极参与“千企百展出海拓市场”活动,强海制鞋、天成医疗参加广交会线下展,轻工机械、云鼎鸿茶业参加第8届中国—亚欧博览会。外贸综合服务中心帮助13家企业免费办理出口备案手续,累计培育外贸新主体11家,帮助指导10余家企业进出口实现零突破。预计强海制鞋完成外贸出口1400万美元,新顺跨境电子商务、昇荣电子商务、新思路、臻泽商贸、穹宇电子商务等5家贸易公司完成外贸出口额4360万美元。预计全年完成外贸出口额约8500万美元、增长8.4%。
(二)全力促创新建体系,产业升级步伐加快
高新技术产业引领发展。建立“科技型中小企业——高新技术企业——科创新物种企业”梯次培育体系,全年入库科技型中小企业219家,预计高新技术企业总数突破100家,入选省级科创“新物种”企业4家。全市49家高新技术企业享受所得税优惠和研发费用加计扣除,为东日钢铁、辉阳集团等企业争取省级高新技术企业专项资金145万元、争取地市级惠企政策奖励资金500多万元。全市高企数量占规上工业企业数量比重、高新技术产业产值占规上工业总产值比重均突破50%。已组织申报高新技术企业31家,完成成果转化5项,技术合同成交额11亿元。
先进制造业加快发展。低碳冶金产业集群入选全省2024年29个县域特色产业集群,毅兴智能公司入选全省第4批“两业融合”试点企业名单。支持创新意识强、发展潜力大的中小企业深耕行业细分市场,成功培育省级专精特新中小企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业1家,推荐三峰透平申报国家级单项冠军企业。227家企业加入湖北科创供应链平台,发布科创需求40项,达成科创合作6项。全市共80家规模以上工业企业建立创新平台137家、覆盖率达44%。为三峰环保、毅兴智能、东日钢铁等6家企业成功争取“两重”“两新”领域超长期特别国债项目资金7862万元、申报成功率100%,在全省位居前列。为广固科技、华鑫冶金、鹤鸣科技等企业争取省级制造业高质量发展专项资金1040万元,兑现实体经济发展奖励资金1968万元。
现代服务业提质发展。出台《广水市现代服务业高质量发展三年行动方案》,设立服务业引导资金500万元,重点支持“五个一百”工程,全市纳入培育库的服务业企业达11家,全年实现其他营利性服务业收入3.03亿元、增长18.2%。“拐子饭传统技艺”获评全省第7批非物质文化遗产保护项目,吴店浆溪店红色革命旧址群景区获评国家3A级旅游景区,桃源生态旅游区通过国家4A级旅游景区景观质量价值评审。开展“楚楚动人·唱响广水——送戏下乡”活动210场次。出台《广水市随遇而安·自在小院三年行动计划》,广水被纳入全省第2批省级全域旅游示范区创建单位名单。预计全年接待游客1100万人次、增长29%,实现旅游综合收入73.7亿元、增长28%。
(三)全力促建管提品质,城市功能不断完善
应山城区首位度持续提升。抢抓纳入随州城市和产业集中高质量发展试点机遇,护城河综合治理稳步推进,开展市容秩序集中整治,初步实现互联网租赁自行车规范管理。开展园林绿化提升工程,完成应山大道绿化带提质升级和印台山隧道口护坡绿化改造工程。有序推进城市数字公共基础设施建设,城市数字模型平台、“一标三实”系统、编码赋码系统相融合的城市数字底座初步形成。新建改建城市公厕11座,已投入正常使用。新增城市绿地10.63万平方米,建成区面积达36.95平方公里,城区聚集人口达32.06万人,广水成为全省城区人口第二大县级城市。
市政基础设施逐步完善。清水桥一街二街道路改造全面完成,芦兴小游园、前进小游园先后建成。应山城区防洪泄洪通道改造项目全面启动,北门综合客运站已经建成。一河两岸5号路延伸工程建设、马鞍路、军民路南段、前进南路等道路建设加速推进。新增停车位1026个,对中心城区3834个停车位划线编码。5个燃气改造建设项目基本完成,更新改造户外燃气管网17.88公里、供水管网61.42公里。24个老旧小区全面建成,15个小区全面开工,240套公租房基本建成。
道路交通设施加快建设。预计全年完成交通领域投资超25亿元,随信高速路基工程完成97.5%,桥涵工程完成81.9%,隧道工程完成90%。316国道广水境改扩建工程进入施工阶段。区内路网扩容升级,S211广水市李店至太平段改扩建工程二标段5.3公里已建成通车;G346广水市城郊至长岭段改扩建工程已开工建设,徐家河水上应急救援中心主体工程已完工。完成335公里农村公路新建改造和提档升级,106个试点村、社区安装充电桩1075台,第2批农村公路“三年消危”15座桥梁全部完工,全市383个行政村服务网点实现双车道农村公路全覆盖。
(四)全力促振兴增投入,乡村建设成效显著
现代农业稳步发展。预计全年粮食、油料种植面积达78.2万亩、31.11万亩,总产38.62万吨、5.69万吨。预计猪、牛、羊、禽分别出栏77.4万头、2.52万头、19.18万只、1918.24万只,分别增长3.52%、0.88%、0.59%、0.58%。全市生态甲鱼养殖面积达6500亩,年产2000余吨,实现产值8000多万元。稳步推动1.6万亩高标准农田项目竣工验收,2万亩年度项目建设加快进度。测土配方施肥技术覆盖率达92.6%,有机肥替减化肥面积达28.11万亩。扶持新型村集体经济发展村16个,发展新型农村集体经济村10个,新增农民专业合作社73家、家庭农场193家、“三品一标”1个,“广水箭杆白”成功申报《中国农耕农品记忆索引名录》。
和美乡村扎实推进。新申报农村户厕建改数1652座。巩固提升农村电网工程,建设5G基站483个,城区覆盖率100%,乡镇覆盖率96.2%。寄递物流共配中心170个网点投入运营,提档升级170个乡村快递网点。完成17个村庄规划编制工作,建设整治村58个。成功入选“国家级充电基础设施建设应用示范县”,观音村农村能源革命试点项目投入使用。创建主要农作物病虫害绿色防控示范区暨综合防控示范区23个,防控面积394.26万亩。秸秆综合利用率94%,地膜离田率90%。扶持产业项目资金150万元。完成村级债务化解总额24301万元、化解率100%。
脱贫攻坚成果巩固。织牢织密防返贫监测帮扶网。全年新识别“三类监测对象”186户592人,消除风险户203户603人。夯实产业就业帮扶基础,设置帮扶车间7家,公益性岗位4248个,吸纳就近就业的脱贫人口务工26557人、易地搬迁人口外出务工3362人,分别较省定目标任务多出534人、204人。规范项目资金管理,纳入年度实施计划的项目422个,投入衔接资金18501万元。全市新增脱贫人口小额信贷3372.8万元,放贷688笔。3726名中高职脱贫人口及“三类”对象家庭学生享受春季雨露计划补助558.9万元。
(五)全力促改革优服务,发展动能更加强劲
规划改革基本完成。积极服务融入省市大局,集中办公专班编制完成市域战略规划文本、8个空间类专项规划和218项矢量数据治理验收任务,形成省市县三级“上下贯通、左右叠加”的规划体系。市域战略规划体系的“四梁八柱”明确了广水未来发展“两区一基地”的功能定位和服务于随州构建“一主一副、主副互促”空间格局的实施路径。
财政改革成势见效。大财政体系建设纳入“一账一表”的全口径资产1150.98亿元、有效资产328.34亿元、近期可利用资产57.36亿元。制定出台全市地方债务“1+6”化解方案,已偿还政府法定债务到期本息8.37亿元。盘活国有“三资”14亿元,实现盘活收益13.21亿元,盘活率52.3%,兑现各类惠企政策3.46亿元。4家平台公司对接金融机构落实融资项目16个,获批各类融资19.43亿元。
营商改革优化环境。9项改革被纳入国家及省级先行试点,开发智慧政务“云证明”、自来水网上营业厅等创新应用,推动企业个人常用证照电子化应用,实现高频事项“免证办”、高频证照“免提交”。以余店“三白”量身定做“地理标志贷”,在全省县域率先利用地理标志商标质押发放贷款45万元。落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,累计为900多家企业减免失业保险费470多万元、工伤保险费68万元。
(六)全力促环境重整改,“美丽广水”加快建设
强化大气污染防治。建立大气污染防治协调联动机制,对8家涉挥发性有机物排放企业的治理设施运行情况检查,督办解决问题4个。加强餐饮油烟专项治理,排查城区餐饮企业450余家,督促餐饮企业安装净化器300余户。划定禁止露天烧烤区域,取缔20余处露天烧烤行为。强化重点区域精细化管控,累计发现并调度问题276个。开展汽修行业专项检查,督促整改问题20余个。强化重点区域散煤排查整治,调度交办散煤焚烧问题8处。全市PM2.5年平均浓度37微克/立方米、下降7.5%。优良天数比率85%、上升3.3%。重污染天数为1天、减少7天。
强化流域综合治理。龙泉河、芦家河2条河流作为全市小流域综合治理试点,编制完成《龙泉河小流域综合治理实施方案》,启动编制《芦家河小流域综合治理实施方案》。澴河流域应山河水环境综合治理工程项目启动建设。集中式饮用水源地保护工程基本建成,入河排污口规范建设项目全部完工。持续开展流域污水管网、拦河建坝、河道内源、畜禽养殖、医疗废水、涉水散乱污企业、垃圾填埋场渗滤液等7类突出问题排查整治。开展5个重点国省控断面“一旬一监测、重点时段加密监测”和生态补水管理机制,6个饮用水水源地水质达标率为100%,5个国省控断面水质达标比例为100%。
强化土壤安全基础。开展“两公一住”地块调查,将全市54个地块纳入全国污染地块土壤环境管理系统。推进农村生活污水治理,新建集中式农村生活污水处理设施24处,全市农村生活污水治理率上升至28.53%。投资4105万元的广水市农村环境综合整治项目年底前开工。积极推进固体废物存量治理,对13家涉危单位进行评估检查,4家一般固废产生单位堆存场所进行排查整治,安全转移处置危险废物 1584.29吨,其中,医疗废物37.34吨、工业危险废物1546.94吨。全市土壤环境质量良好,土壤综合污染水平处于安全警戒线以内。
(七)全力促民生增福祉,治理效能稳步提升
社会保障稳步提高。成功承接全省精准化公共就业服务新模式试点,城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业、高校毕业生就业创业、返乡创业6156人、3067人、2031人、968人、1001人。基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。医保基金报销8.4亿元,医疗救助5150万元。提高城乡低保、特困人员救助、供养标准,发放各类困难群众救助金1.95亿元。
社会服务扩优提质。应办五小建成投入使用,组建教联体33个,全部完成挂牌工作,初步实现义务教育阶段学校教联体建设全覆盖,融合型教联体占比达68.97%。15家机构进入全国校外教育培训监管与服务综合平台全流程监管。推进市二医院住院大楼和6家镇办卫生院实现整体搬迁。3个医共体牵头医院“四个下沉”派出专家90人次,累计开展联合义诊39次,远程会诊1000余例。
社会治理不断加强。发挥“3+N”维稳处置机制和“情指行”一体化运行机制,紧盯20类群体4800余名重点人员,严格落实“研交办督结”闭环运转,稳控3225余人,查找失联人员192人次,解决安置帮教人员现实困难61人次。共排查工贸、矿山、危化烟花企业325家次,发现并整改隐患431处。完成双桥社区、理学街社区、九皇社区等3个省级“完整社区”建设试点创建。
各位代表!在取得成绩的同时,我们深知广水发展还有一些短板和不足。突出表现在:特色产业不强不优,引领示范的龙头企业比较缺乏;创新驱动能力不足,新旧动能转换较慢;发展要素瓶颈制约较多,城乡融合发展的步伐还比较慢;公共服务、民生保障和社会治理还有不少短板弱项;营商环境离市场主体期望仍有差距。
二、2025年经济社会发展主要任务
2025年是高质量完成“十四五”规划目标任务的收官之年,做好明年经济社会工作将为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。综合考虑,2025年全市经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右,地方一般公共财政预算收入增长8.5%,规模以上工业增加值增长8.8%,固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长8%,单位生产总值能耗下降和主要污染物排放削减量完成随州市下达的目标,城乡居民收入与经济增长同步。
(一)抓内生动力,畅通内外新循环
聚焦重点产业建链。建好用好广水农产品供应链数字平台,积极发挥冷链冷藏中心、农产品展示中心、数据平台中心、电商直播中心作用,不断提升农产品产业链供应链现代化水平,推动农产品走出广水、“链”接武汉、出圈出海。整合交通、科经、供销、邮政等部门各类资源,进一步完善城乡配送网络,稳步推进杨寨铁路货场项目,加快建设快递物流园区、寄递物流共配中心和智慧云仓电商直播项目,补齐物流基础设施短板。
对接综合平台入链。积极与湖北省供应链公共信息平台对接,全力打造供需适配、行业指导、政务服务和物流金融为一体的广水供应链物流公共信息服务平台。积极融入湖北科技创新供应链平台,引导更多企业入网上链。紧盯大宗商品、纺织、医药、磷化工、钢材煤炭矿产、农产品、金融服务等级供应链平台,全力对接争取更多广水产业、企业入链融链。
依托龙头企业延链。运用供应链思维推进新型工业化,加快培育以华鑫冶金为龙头的百亿低碳冶金循环产业、以绿色通用机械产业园为牵引的百亿风机智能制造产业、以现代农业精深加工产业园为载体的百亿农产品加工业,因地制宜打造一批“搬不走、稳得住”的根植性主导产业。
(二)抓项目投资,夯实发展新底盘
精准谋划项目。牢固树立“项目为王、大项目是王中王”理念,把重大项目建设作为稳投资、调结构、促发展的重要抓手,持续提升谋划深度。围绕“做实基础、做强品牌”,聚焦“两新”“两重”领域,谋划实施储备一批重点产业延链补链强链、基础设施和社会民生等领域重大项目,力争让更多项目纳入国家和省政策“笼子”、规划“盘子”、资金“袋子”,力争在谋项目总投资不少于3000亿元,确保项目滚动接续、储备充足。
链式招引项目。紧扣风机制造、医药化工、智能装备、冶金循环、新能源新材料等主导产业,落实领导调研调度和专班专题专办制度,推行全方位研判论证、全环节合法性审查、全生命周期服务、全方位履约监管、全过程档案记录“五全”工作方法。按照上游“追根溯源”、中游“强筋壮骨”、下游“顺藤摸瓜”思路,推动一批重大项目达成实质协议、尽快落地见效,确保全年招引亿元以上项目50个、总投资240亿元。
加快建设项目。强化一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”协调服务机制,落实招商项目“6421”时限要求,深化融资规模递增、民企融资对接、重大项目融资保障等六大专项行动,推动续建项目、新建项目、签约项目加快实施,努力以项目建设之进撑起经济发展之稳,确保实施亿元以上项目30个。
(三)抓产业创新,发展新质生产力
推动未来产业发展。把握全球科技创新和产业发展趋势,重点谋划推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。打造未来产业瞭望站,利用人工智能、先进计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业。深化与一汽、东风等龙头企业合作,争取安通林、舜宇精工、永柏科技3家企业落户开工,建设鄂北新能源智能网联汽配产业基地。
推进绿色智能建设。以广水全球首个县域级100%新能源新型电力系统为依托,以新能源供电为主体,与大电网柔性互联,源网荷储协同互动,探索面向未来的电网新形态就地消纳绿电新路径,开建广水市算力中心,积极引导智慧城市、区域医疗一体化、专汽、香菇、文旅、风机等特色产业优化算间互联网络,推动本地行业智能化转型升级。
大力发展低空经济。通过月光海打造智能化、一站式沉浸体验的交旅融合场景,形成多元化、健康化、年轻化的消费目的地。通过“人工智能+”行动,培育和打造自动驾驶、氢能科技、新型储能、城市更新等战略性新兴产业的先进制造基地。支持轻舟智航的智能驾驶巴士、擎波探索的电动船舶、佰才邦的低空通信无人机整机生产与高轨卫星设备生产基地等智能驾驶应用场景项目在广水落地。
(四)抓深化改革,培育发展新动能
推进大财政体系建设。持续开展“三资”清理,做好“三确”工作,盘活利用土地使用权、矿业权、林权等国有自然资源,推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”,形成盘活存量和提高增量的良性循环;健全投资项目绩效综合评价机制。做实项目“三库”,强化项目红黄绿灯预警管理,督促做好“两算”“三评”工作,提高投资效率效能效益。
推进营商环境建设。以控制成本为核心、高效办成一件事为抓手,全面落实全省优化营商环境“15条”具体举措,持续在减程序、压时限、提服务上下功夫,巩固“一窗通办”改革成果,持续提升服务效能,争取8个以上试点纳入省级营商环境改革试点创建,力争进入全省营商环境第一方阵。
推进科教人才建设。用好改革“关键一招”汇聚要素、吸引人才。在科技创新、教育发展、人才培养上持续用力,强化“用”的理念、树牢“用”的导向、健全“用”的机制,以科技创新供应链平台为载体构建“政策互通、资源互通、体系互通”的教育科技人才一体化发展工作格局。
(五)抓功能提升,塑造城市新形象
提升城市承载力。紧盯创建国家卫生城市、省级文明城市目标,提高应山城区首位度。采取“北展、南拓、东融、西控、中优”空间发展策略,稳步实施县城品质提升三年行动,加快建设城北新区,提升应山城区吸引力、带动力,着力打造宜居、韧性、智慧的花园城市。
发挥城市带动力。抢抓纳入全省“双集中”人口吸附县机遇,建好曹塘角社区、理学街社区等完整社区布局试点,落实落细自主创业、场所租赁补贴、创业担保贷款及贴息、稳岗返还资金等政策,瞄准国家政策和发展方向大力培育新兴产业,以更多高附加值的产业支撑城市高质量发展,吸引更多人口到县城安家落户。
增强城市吸引力。按照“城市集聚、产业集群、布局集中、功能集成、要素集约”工作要求,着力聚人口、兴产业、强功能、提品质、优服务,切实做好“主副互促”文章。瞄准重点人群,摸清住房需求底数,强化政策激励,加强宣传引导,积极探索房地产发展新模式,用好“房源超市”,让有进城意愿的群体能进城、留得住、过得好。
(六)抓乡村振兴,构建“三农”新局面
大力发展现代农业。加快打造以果蔬、食用菌、油茶、牛羊养殖为主的十蔡牛程线产业示范带,以王鸽、蛋鸡、茶叶、中药材为主的广悟线产业示范带,以粮油、禽蛋、水产、蔬菜为主的月光海产业示范带,促进优质稻、食用菌、特色蔬菜、水果、茶药、畜禽和水产七大产业延链补链强链。加快推进中粮家佳康广水肉食品全产业链、翔天食用菌三产融合产业园等项目建设,力争国家级农业产业化龙头企业实现“零突破”。
持续建设美丽乡村。做好农村自来水管网改造、农村道路安防设施、供电设施建设,新建500个充电桩。深入开展“共同缔造”,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理等专项行动。实施农村环境综合整治,完成行政村环境整治30个以上,农村生活污水治理率达41%以上。建设美丽乡村示范村18个左右,整治村71个左右。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。
壮大农村集体经济。以乡村合作公司高质量发展为抓手,持续在适度规模经营、乡村合作经营和农业社会化服务上下功夫,加快推进十里杨家岗村“三产”融合示范园项目,全力培育楚菜基地。以詹王美食文化产业园为依托,抓好食谱研发、名厨培养、标准制定、食材产地建设、净菜工厂建立、线上线下运营等工作,全力培育“广水厨嫂”品牌,推动农文旅融合发展。
(七)抓生态环保,筑牢鄂北新屏障
统筹山水林田湖草保护。以中华山、大贵寺两个国家级森林公园为依托,实施森林质量精准提升工程,推进封山育林、植树造林、国家储备林工程建设,实现生态林、产业林、景观林“三林共建”,打造淮河源和大别山绿色生态屏障。推进矿业转型升级,全面建成绿色矿山,深入推进矿山生态修复工作。推动实现从“保护”到“保护和发展相结合”、再到“保护就是发展”三重境界的跃升,
实施碧水蓝天净土工程。加强工业污染源稳定达标排放和清洁生产技术改造,确保空气优良天数稳步上升,基本消除重污染天气。严格落实“河湖长”制,突出河道生态修复与保护,强化涉水工业企业、畜禽养殖监管力度,深化污染治理,确保出境断面水质稳定达标。加强固体废物规范管理,强化土壤污染管控,开展生态红线勘界立标,完成尾矿库和生活垃圾填埋场生态修复。
推进生态文明制度建设。建立统一确权登记系统,形成完善的自然资源资产管理制度、确权及产权交易制度,国土及集体资源确权登记颁证比率达100%。完善污染物排放许可制,促进环评“三同时”与排污许可制度的有机衔接。健全环境治理和生态保护市场体系,培育环境治理和生态保护市场主体,积极探索市场化补偿模式,推行用能权、碳排放权、排污权、水权、林权等交易制度。
(八)抓社会民生,缔造幸福新生活
推进社会保障体系化。强化就业优先导向,积极推进劳务品牌、零工驿站建设,发挥市场配置人力资源作用,不断拓宽市场化社会化就业渠道,确保城镇登记失业率控制在5%以内。以县域医共体建设推动优质医疗资源下沉基层,稳步推进印台医院等4个镇办卫生院整体搬迁。优化城区教育设施布局,重点在北部新城规划新建1所2000个学位的九年一贯制寄宿学校和1所3000个学位的优质普通高中,择机适时在城市新区预留新建1所5000个学位的规范中职学校。依托智慧养老平台推进适老化改造,在社会福利院和阳光福利院分别建设失能、失智特困集中供养中心,加快实施“颐老工程”,构建普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。
推进公共服务数字化。紧盯数字社会精准化、普惠化、便捷化目标,在教育领域探索推广“办成一件事”,医疗领域加快建设市二医院、中医院、妇保院数智化病理科,交通领域探索“互联网+”停车新模式,建设一体化停车服务平台。紧盯整体智治目标,用好市直单位应用系统“一本账”,在社会治安、城市管理等领域开展应用对接;开发云帮办系统等12项智能化系统,融合6条专线网络,提升“一窗通办”服务质效;抢抓纳入全省“5G+北斗物联网+应急广播”系统8个试点机遇,推动应急广播终端和平台产品实地应用。
推进社会治理现代化。结合“做实村民小组,更好联系群众、服务群众”试点任务,加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系,推进治理体系和治理能力现代化。探索推行积分制管理,用好村组微心愿“共”献箱、板凳会等载体,引导群众强化自我动员、自我管理,发动群众共同参与社会治理、共同建设美好家园。深入推进信访工作法治化,巩固拓展“无访村(社区)”创建成果,持续擦亮全国信访工作示范县“金字招牌”。
各位代表!逐梦新时代,奋进正当时。我们将深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,矢志不渝、苦干实干,奋力推进“再进位、冲百强、创辉煌”,为谱写中国式现代化广水篇章努力奋斗。
附件
本报告相关缩略语注释
1.两新:大规模设备更新和消费品以旧换新。
2.两重:国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
3.两业融合:先进制造业和现代服务业深度融合。
4.服务业“五个一百”工程:推进100个服务业重大项目建设;扶持100家服务业重点企业;打造100个服务业重点品牌;培养100名现代服务业领军人才;创建100个现代服务业发展示范区。
5.“一标三实”:街、路、巷、乡镇村组,房屋门牌及楼栋户号的标准地址;标准地址下的“实有人口、实有房屋、实有单位”。
6.“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
7.“三类监测对象”:脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。
8.“三块田”:农用地、集体经营性建设用地、宅基地。
9.“一账一表”:企业在会计核算过程中所使用的会计账簿和相关的会计报表。
10.医共体“四个下沉”:人员下沉、技术下沉、服务下沉和管理下沉。
11.“6421”时限:重大产业项目签约后6个月内开工,开工后4个月内入库纳统、2年内竣工投产,竣工投产1年内进规、进限、进高。
12.“两算”“三评”“三确”:结算、决算;项目绩效评价、行业绩效评价、区域绩效评价;确认、确权、确值。
13.“双集中”:城市集中、产业集中。
14.“主副互促”:“主”是随州主城区,“副”是广水城区。
15.“两区一基地”:鄂豫融通发展先行区、全国风机和智能装备产业基地、全省军民融合发展保障区。
16.环评“三同时”:在建设项目中,防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
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