一、“十四五”时期经济社会发展奋斗目标和工作举措

（一）以项目建设为抓手，着力激活投资爆发点

一是整合发展一批项目。围绕乡村振兴发展规划，运用项目整合策略，以农业基础设施建设、集镇配套提升、生态环境综合建设等为中心，补齐短板、集中建设，把工作做实、规划做细，争取进入振兴规划项目库。二是立项争取一批项目。搞好与发改、财政、水利、交通、国土等部门对接，及时掌握政策信息动态，做好项目申报工作，争取到一批项目落户骆店，力争每年落户项目不少于5个。三是建设成功一批项目。全方位为项目建设提供服务，成立专班、明确专人、划定专责，确保落户项目的正常有序建设。建设成一批有一定影响力的项目，每年至少建成投资5000万的项目1个，投资2000万以上的项目2～3个。用项目大建设的大成果，推动经济发展大提速。

（二）以发展工业为引擎，着力培植经济增长点

一是把招商引资工作放在更加突出的位置。建强招商队伍。成立招商工作专班，由主要领导牵头参与，精选精干力量参加，集中精力开展招商引资工作。做大招商总量。积极主动参加市委、市政府组织的招商活动，宣传推介骆店资源，充分利用在外知名人士的联系纽带作用，引导在外发展的老乡回乡创业，力争实现每年招商引资超过3个亿。提升招商质效。更加重视招商引资的质量和效益，注重招商项目的甄选工作，把那些投资见效快、税收贡献率高的企业招引进来。提升招引项目的落户速度，多部门联合参与，为招引项目提供更优质服务。

二是把对工业企业服务放在更加突出的位置。成立服务专班，对企业开展一对一帮扶，协助处理企业在征地、建设、融资、手续办理等方面遇到的困难，为工业企业发展提供“一站式”保姆服务。定期对工业企业进行巡访，了解企业发展中存在的困难，及时化解企业发展中遇到的矛盾，为企业发展打造更优的外部环境。

（三）以特色产业为依托，着力找准农业发展点

一是发展特色农业项目。加快“乡村振兴、三乡战略”的实施，落实“双创”举措，积极培育新型经营主体，培植壮大一批种养大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业，提升农业市场化水平。大力发展地道中药材种植，推广发展稻虾连作，稳定生猪养殖。继续做大特色农业板块，建设现代农业示范区，依托湖北大自然优质高产高效农业，发展优质稻、优质水产品；依托闲置荒地荒坡，发展艾叶、野菊花，引进加工企业形成品牌特色；依托中粮集团专业化科技化，发展生猪养殖形成规模。

二是推进农业产业化进程。依托骆店产粮大镇资源，大力发展粮食深加工产业，提高农产品附加值。鼓励旺明米业、益达米业建设新的仓储设施，增加粮食收储量，支持他们开展技术改造，提升粮食加工能力和水平。依托稻虾、红栀子、树莓、核桃、油茶基地，招引深加工企业，提高产品附加值。支持规范农田流转，鼓励农业集约化发展，发展种养殖业大户，鼓励发展专业合作社和协会，促进农民抱团发展。充分利用互联网技术，支持农产品“触网”，扩展农产品销售渠道。

（四）以擦亮小城镇为契机，着力打造集镇新亮点

积极推进“擦亮小城镇”三年行动，以人居环境整治为突破口，致力打造景美、业兴、更宜居的城镇环境。持续开展环境综合整治大行动，积极推行生活垃圾分类和资源化利用，营造整洁有序、优美和谐的人居环境。进一步强化城建土地规划管理工作，加强日常巡查，加大违规建房的整治力度。积极探索集镇长效管理机制和群众共建共治共享机制，推进基层治理体系和治理能力现代化。借“擦亮小城镇”的东风，编制骆店集镇三年建设规划，积极申报项目和资金，加大基础设施建设，提高公共服务水平，统筹建设集公共服务、商业、休闲等为一体的综合服务设施，提高群众的获得感、幸福感。

（五）以美丽宜居为目标，大力推进乡村振兴

一是加大农村基础设施建设投入。扩大农村道路硬化里程，加大基础水利设施建设，整修塘堰河坝，增强农业蓄水灌溉能力，争取高标准农田整治项目，提高农业生产效率。加大文化广场等农村公共场所建设。二是探索可持续发展的产业模式。加大对稻虾连作、生猪养殖等产业的政策支持力度，培育更多农业市场经营主体，把特色种植与乡村休闲旅游、农家乐等结合起来，在传统农业的基础上不断发展和创新，谋求农村发展新思路。充分利用龙头企业的带动作用，提高种养技术，增加现代科技含量，增强抗风险能力，改输血为造血，确保农户稳定增收。三是大力建设洁美乡村。持续开展“五清一改”“村庄清洁”行动，采取全面开展，重点推进的策略，以平洑路、骆连线、骆草线、应刘线沿线各村湾为重点，每年投入不少于100万元，全面开展村庄环境综合整治，改善村民居住环境，提升农村宜居度。

二、“十四五”时期政府工作的有关建议

（一）大力发展现代农业，推动农业农村高质量发展。一是坚持全链条发展。依托主导产业，按照延长产业链、提升价值链的原则，谋划农产品精深加工业，推进农业服务业体系建设。二是构建一二三产业融合发展思路。加大扶持特色产业发展力度，加大对龙头企业、合作社和种养大户等新型经营主体的扶持力度，增强农业发展动能。三是加大对农业乡镇发展的支持力度。在财政、项目上给农业乡镇更多支持，促进农业乡镇赶超跨越，更快发展。

（二）扶持企业转型升级，推动经济平稳发展。一是积极推动企业转型升级。因疫情影响和日益严峻的国际形势，外贸出口受阻，全球产业链断供，国际市场收缩，要提前谋划转变战略基点，坚持扩大内需，加快推动企业转型升级，为经济平稳较快发展提供新的持久动力。二是加大对中小企业发展扶持力度，帮助企业协调解决融资、招工、产销等方面遇到的困难，帮助企业渡过难关。

（三）坚持补齐发展短板，致力增进民生福祉。一是加大对农村幼儿园和养老院建设。在幼有所育、老有所养、弱有所扶上加大投入力度，积极鼓励引入社会资本，加大对乡村幼儿园和养老院的建设力度，提高农村幼儿园环境和教学质量，提高农村福利院管理和服务水平。二是加大农村基础设施建设。加大通村通组公路建设、村卫生室配套建设和文化广场体育设施建设，让群众在共建共享发展中有更多获得感。三是健全社会救助体系，保障困难群体生活。强化困难群体救助，加强灾害救助、大病救助力度，完善最低生活保障抚恤、安置等制度。加大对残疾人群体、孤寡老人、孤儿和留守儿童等特殊群体的关心关爱和救助力度，切实保障困难群体基本生活。

（四）完善基层治理体系，推进群众自治法治德治。一是大力推进基层法治建设。加强法制宣传，通过“法律讲堂”“法律小品”等群众喜闻乐见的方式，大力开展法律知识进乡村、进社区活动，增强群众法治观念，提升群众法治意识。二是大力开展移风易俗。通过村规民约、红白喜事会等形式，积极推进群众自治德治。三是提高基层治理能力和服务水平。加大基层人员力量配备，推动落实党员干部下沉社区，提高基层政务服务水平和能力，推进基层社会治理和服务标准化建设，打造乡镇（街道）、村（社区）和网格三级社会治理共同体，积极推进基层治理体系和治理能力现代化。