2024年,在各级党委、政府的坚强领导下,马坪镇坚持以习近平法治思想为引领,深入开展和推进法治政府建设工作,依法履行法定职责,严格规范行政行为。现将我镇开展情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强统筹协调,构建“党委统一领导、政府组织实施、部门齐抓共管、社会整体联动”的工作格局。
(二)坚持干部带头,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组计划,坚持领导干部述法重点内容。我镇党政负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分利用线上学习平台,强化对习近平法治思想、宪法法律、党内法规和行业性、专业性法律法规的学习,促进领导干部以学提能砺为。
(三)特殊人群管控,为强化“两类人员”管理,有效预防和减少重新违法犯罪,切实维护辖区社会和谐稳定,马坪镇紧紧围绕教育感化改造,扎实推进社区矫正和安置帮教工作。2024年,我镇共涉及社区矫正人员20人,通过矫正教育,已有6人顺利解矫,1人因违反社区矫正监督管理规定且构成新犯罪被撤销缓刑收监执行,目前我镇实有在册社区矫正人员13人,其中缓刑12人,假释1人,无脱管漏管现象发生,全年开展审前调查评估工作10件。各类刑释解矫安置帮教对象108人,当年解除帮教15人,1人因重新犯罪被刑拘,现有帮教对象92人。
(四)着力纠纷化解。建立健全“逢四说事、逢四解事”、网格化管理、“1+4”区块化管理、矛盾多元化解和“研、交、督、办、结”闭环运行机制。以村(社区)为单位,要求每月开展一次矛盾纠纷大走访、大排查、大化解活动,及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。2024年,共排查出矛盾纠纷108起,化解率达95%。未发生涉社区矫正对象和刑释解矫人员的矛盾纠纷案件,主要集中在邻里纠纷、涉法涉诉、婚恋纠纷、征地拆迁等等。各村(社区)对排查出的矛盾纠纷进行分类登记,建立台账,明确责任人和化解时限。对于一般性矛盾纠纷,由包村干部和村两委干部及时进行调解处理。对于较为复杂的矛盾纠纷,组织相关部门进行联合会商,共同研究解决办法。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)人民调解的职能发挥还不充分。人民调解作为基层社会治理的重要组成部分,其职能的充分发挥对于维护社会和谐稳定具有重要意义。然而,根据基层实际情况,村(社区)人民调解委员会职能逐渐弱化,矛盾处理过于依赖镇级职能部门解决,矛盾上行趋势增加,未能起到的“第一道防线”作用。
(二)法治建设的保障力度还不够大。我镇在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持,基层普法队伍虽然大多具有丰富的社会阅历和调解经验,但普遍存在文化程度较低,一般只有高中及以下的文化程度,且没有受过正规的法律教育,对相关政策法规领悟不深不透,调解方法相对单一陈旧,依法析理、定纷止争的能力较弱,不能适应新形势下普法工作需要。
(三)法治建设的工作机制还不完善。各部门之间的协调配合还不够紧密,信息沟通还不够顺畅,工作机制还不够完善,影响了法治建设工作的整体效果。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)建立多元化解纠纷机制。构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作格局。在基层设立人民调解委员会,由具有丰富调解经验的人员担任调解员,及时化解邻里纠纷、家庭纠纷等一般性矛盾。对于涉及行政部门管理职能的纠纷,如土地纠纷、劳动纠纷等,由相关行政部门进行行政调解。对于复杂的、涉及法律问题的纠纷,则引导当事人通过司法调解或诉讼解决。
(二)加大法治建设保障力度。定期组织人民调解员、“法律明白人”、治保主任等力量参与法律知识培训。学习法律法规及各地实际解决矛盾纠纷的好经验、好做法。
(三)健全各项工作制度体系。规范行政执法行为,提高依法行政能力,确保法律法规的正确实施。充分发挥联席会议作用,加强各部门沟通协调配合,优化公共资源配置,创新服务方式,全面履行政府职能。
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