2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会及省委十二届八次全会精神，紧扣法治政府建设目标，在2024年工作基础上提质增效，将法治思维和方式深度融入发改工作各领域、全过程，完善制度体系、规范行政执法、优化法治服务，提升依法决策、管理、行政水平，为全市高质量发展筑牢法治保障。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）强化思想引领，压实法治建设责任

1、优化组织体系，健全工作机制。在2024年法治工作领导小组基础上，调整充实工作队伍，实现法治工作专人专责，改变兼职负责格局。召开专题会议总结2024年工作，聚焦粮食安全、营商环境等核心领域，制定2025年法治工作任务清单，细化措施、标准和分工，确保工作落地见效。

2、深化理论学习，提升法治素养。将习近平法治思想作为首要政治任务，制定领导干部学法清单，通过党组（扩大）中心组、支部主题党日、机关课堂等形式，组织学习《优化营商环境条例》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法规。全年开展党组理论学习中心组法治学习9次、研讨2次，各类法治教育20余次，提升干部法治思维和解决实际问题的能力。

3、抓实普法宣传，筑牢社会根基。落实“谁执法谁普法”责任制，依托“4・15全民国家安全教育日”“12・4国家宪法日”等节点，在广场、学校、企业、社区开展普法活动，宣传《中华人民共和国民法典》《湖北省社会信用信息管理条例》等法规。通过发放资料、LED屏播放、拉横幅等形式，全年开展集中普法5次、基层普法10余次，发放资料读本2000余份，解答法律问题100余个，营造良好法治氛围。

（二）完善制度体系，规范权力运行

1、融入法治思维，健全规划编制。将法治建设要求全面融入“十五五”规划编制全过程，明确各项工作纳入法治轨道的具体要求，以法治思维破解改革发展难题，以法治方式推动发展转型，确保全市发展战略谋划的合法性、科学性与前瞻性。

2、深化政务公开，保障公众权益。严格按照政务服务公开要求，向社会全面公布物价、粮食、行政审批、政府性投资等领域政务信息；加强局门户网站建设，实现与项目审批、价格监测、粮食监管系统的有效衔接，最大限度满足公众对商品价格、粮食收储、重大项目建设的知情权、参与权和监督权。全年累计公开政策文件30余份，更新12345市长热线知识库36条、上传政务信息270余条、完成政务信息公开答复6件。

3、规范决策程序，提升决策质效。进一步完善决策议事规则公开机制，严格执行集体讨论决定制度，全年23个重大事项均通过党组（扩大）会议集中讨论决策，并向纪委报备后执行，无擅自撤销或变更重大行政决策情况。健全风险评估、合法性审查等制度，对第一人民医院用能设备更新改造、G346城郊至长岭段改扩建、2025年老旧小区改造等重点项目开展规范决策，确保重大决策合法合规、科学可行。

（三）聚焦主责主业，提升依法行政效能

1、推进营商环境法治化建设。深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”，全年网上审核备案项目835件且零超期，创新“容缺受理”模式，完成14个AI智慧评标项目。严格执行市场准入负面清单，归集信用信息超41万条，城市信用排名升至183名，拓展“信易+”场景40余个。开展政策宣讲5场，覆盖500余人次，完成5家企业信用修复，受理咨询300余人次。

2、强化民生领域法治化保障。聚焦群众急难愁盼问题，健全教育、医疗等公共服务价格监管机制，完善收费清单制度，确保价格政策公开透明、惠及于民；完成年度农业水价综合改革任务，规范城镇供水价格管理，落实工商业电价优化政策，持续优化天然气上下游价格联动机制，助力企业降本增效。强化粮食安全法治保障，完成3500吨地方储备粮轮换，构建“政府储备+企业储备”双重储备格局，全年收购粮食20.48万吨，开展粮食流通领域全链条执法检查，切实守牢民生保障底线。

3、推进行政执法规范化建设。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，完成2025年行政执法人员执法资格清理和证件换发工作，确保“持证上岗、亮证执法”全覆盖。完善行政执法全过程记录制度、重大涉企案件风险评估制度，规范执法卷宗立卷标准；坚持包容审慎监管原则，充分运用信息化手段和“双随机、一公开”方式开展执法检查，做到执法既有力度又有温度。全年在粮食、人防、油气长输管道、公共资源交易等领域开展行政检查120余次，未出现违法执法、越权执法等问题，行政执法规范化水平持续提升。

二、存在的问题与不足

在法治政府建设工作取得成效的同时，对照高质量发展要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：一是法治能力不足，新兴领域专业法律与监管能力不匹配，法业融合不深；二是普法宣传不精准，中小企业普法薄弱，惠企政策知晓率低、红利释放不足；三是执法规范待提升，个别股室执法程序不严谨，关键环节标准化程度不高；四是法治人才储备缺，执法力量薄弱，人员专业素养和实战能力需锤炼。

三、下一步工作安排

1、深化法治素养培育，提升依法履职能力。坚持领导带头、全员参与，将法治学习与党员活动日、发改大讲堂结合，邀请法律专家授课、业务骨干以案释法，开展新兴领域法治培训，推动法业深度融合，提升依法履职能力。

2、创新普法宣传方式，提升普法工作质效。依托日常工作开展“订单式”普法，重点强化中小企业惠企政策宣讲；整合线上线下渠道，通过案例解读、政策直播等形式，提升普法实效性，厚植全民法治土壤。

3、强化执法规范建设，健全执法监督机制。完善执法全过程记录、重大决定法治审核制度，规范执法流程和文书制作；通过人员调配、执法资格考试充实执法力量，开展技能比武提升专业素养；拓宽监督渠道，强化内外部监督，确保执法规范透明。

4、聚焦民生法治保障，优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，优化项目审批流程；健全信用奖惩机制，拓展“信易+”应用场景；聚焦粮食安全、价格监管等重点领域，加大执法力度，维护市场秩序和群众权益，打造适配高质量发展的法治化营商环境，为广水发展贡献发改力量。

广水市发展和改革局

2026年3月12日