广水市财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和“八五”普法规划目标任务,将法治建设贯穿财政工作全过程,通过健全机制、强化学习、规范执法、深化普法等举措,扎实推进法治政府建设,积极助力法治社会构建,为广水财政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、法治政府建设推进情况
1.强化组织领导,压实法治建设责任
高位统筹推动。成立由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,各相关股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确领导小组办公室设在局法规税政股,负责日常统筹协调,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人共同抓”的工作格局。落实第一责任人职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。健全考核监督机制。将法治宣传教育工作开展情况纳入各股室年度目标责任考核,采取定期检查与突击检查、自查与互查、普查与抽查相结合的方式强化督促检查,运用学法考法平台和年度法律知识考试制度,确保学法任务落到实处。
2.深化法治学习,提升依法履职能力
突出领导干部示范引领。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容,开展宪法专题学习,推动领导干部带头尊法学法守法用法。强化全员系统培训。组织全局干部参加《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等财政法律法规网络专题培训,举办习近平法治思想、行政规范性文件管理等专题课堂,鼓励干部职工通过在线学习平台自主学习,确保执法人员具备扎实的专业法律素养。融合廉政教育强化意识。将学法用法与党风廉政建设和党纪学习教育相结合,组织党员学习党内法规,组织青年干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,引导干部职工树牢底线思维,增强守法意识。
3.规范执法行为,健全依法行政机制
推行行政执法三项制度。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进行政执法公开透明、合法规范。规范执法裁量权与案卷管理。严格执行《湖北省财政厅行政处罚裁量权指导标准》,开展行政执法案卷评查,完善案卷管理,确保执法行为合法合规。强化规范性文件管理。结合法律法规修订要求,定期清理规范性文件,确保文件内容与现行法律法规和政策无抵触,及时做好合法性审核备案工作。加强财会监督检查。开展内控内审监督检查,对全市镇办财政所六大方面工作进行全面核查,对重点单位开展会计评估监督检查,督促被检查单位完善财务管理制度、强化内控建设,严肃财经纪律。
4.推进政务公开,强化权力制约监督
坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府网站等渠道主动公开财政预决算、政府采购、财政资金使用等信息,遵循“谁公开、谁审批、谁负责”原则明确责任,防止信息泄漏。同时简化程序、优化服务,快速响应公众需求,接受社会监督,增强财政工作透明度,提升执法公信力和权威性。
二、法治社会建设推进情况
1.落实普法责任制,构建全员普法格局
制定普法方案与责任清单。结合财政工作实际,制定“谁执法谁普法”实施方案和责任清单,明确各股室普法职责、重点内容和措施,树立“人人都是普法宣传员”的理念,要求各股室向政府采购供应商、预算单位等服务对象宣传对应法律法规。
2.创新普法形式,开展多元化宣传活动
深化“法律六进”工作。创新“法律六进”内容、形式和载体,将其融入“三下乡”“四进社区”等便民活动,组织专业人员深入基层开展法治宣传和执法核查指导。把握重要节点宣传。在“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,开展集中宣传活动。如2025年12月4日,在印台山广场开展“宪法宣传日”活动,通过发放资料、现场讲解等方式,向群众解读涉农惠农、减税降费等政策,解答热点问题。
3.加强协同联动,凝聚普法工作合力
积极与其他部门开展联合普法活动,探索资源共享机制,邀请兄弟单位法律人才开展流动宣讲,努力构建全方位、多层次的普法工作格局,共同推动法治社会建设。
三、存在的问题与不足
1.法治队伍建设薄弱
局内系统学习法律专业的人员较少,行政执法人员专业素养存在个体差距,部分普法工作者未经过系统法律培训,法律素质不足,难以适应财会监督工作加强新形势下的法治工作要求。
2.学习宣传质效有待提升
“会前学法”等制度执行不够扎实,部分干部职工主动学习意识不强,法治思维和法治方式运用能力有待提高;普法宣传方式较为单一,多以标语、宣传单、集体学习等传统形式为主,针对性、系统性不足,受众面有限,学习宣传效果未达预期。
3.部门协同普法不足
与其他部门在沟通协调、资源整合方面存在欠缺,联合普法活动的深度和广度不够,尚未形成各司其职、齐抓共管的全方位普法工作格局。
四、下一步工作打算
1.健全责任机制,强化统筹推进
持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,完善“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,动态调整普法责任清单,将法治建设任务细化分解,形成上下联动、协调高效的工作合力;进一步健全领导干部学法用法制度,发挥示范引领作用,提升全员依法决策、依法行政水平。
2.加强队伍建设,提升专业能力
加大执法人员和普法工作者培训力度,强化专题学习和实践锻炼,鼓励干部职工提升法律专业素养;将法治宣传教育工作经费纳入财政预算,建立动态调整机制,保障人员配备和工作条件;探索资源共享机制,借助外部法律人才力量提升法治工作水平。
3.创新普法形式,增强宣传实效
丰富普法内容,创新宣传载体,突破传统形式限制,利用线上平台扩大宣传覆盖面;持续推进法治下基层活动,增加深入基层一线宣传次数,提高宣传针对性;把握重要节点,策划开展特色鲜明的集中普法活动,提升公众法治意识和参与度。
4.深化协同联动,构建普法格局
强化与其他部门的协调沟通,完善信息共享和资源整合机制,共同策划组织大型综合性普法活动,形成齐抓共管的普法工作格局;持续推进“八五”普法工作,以高质量法治财政建设助力法治政府和法治社会协同发展。
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