张发明等12名委员：

　　你们提出的“关于规范我市小区物业收费”的提案收悉，现答复如下：

　　你们所提的问题切合我市物业小区实际情况，反映了我市部分住宅小区物业收费实际现状，有较强的指导性和代表性，感谢您对我市物业管理工作的关心和支持。这些小区通常建筑面积较小，公建设施设备缺位，且在我局成立之前已经交房入住，由于前期制度化建设不完善，管理工作不规范，在后期的运行过程中，各种突出问题不断显现。

　　物业管理在我市发展时间不长，却已初具规模，并逐步壮大，不断发展，物业服务质量略高于周边同等县市。我局作为物业管理主管部门，自2010年成立以来，十分重视小区物业管理工作，一直在努力优化物业管理环境，探索物业管理新思路。2016年底，国家取消了物业企业资质这一行政许可事项，行业部门对物业企业管理的手段逐步弱化，管理难度不断加大。但我局一直在尽心尽力，从物业行业健康、规范发展的角度引领着行业不断壮大。

　　一、积极协调物价发改部门出台物业收费规范性文件。

　　我局多次主动协调物价、发改部门，对物业服务收费文件进行反复协商，以《随州市住宅小区前期物业服务收费标准和服务等级标准的通知》随价工服【2018】38号为基础，综合考虑广水实际和广大业主的承受能力，力争早日出台政府指导价格的规范性文件，引导物业企业合理收费。目前，已经确定了6个项目进行价格核算，待核算结果及时出台文件。

　　二、加强物业企业管理，促进行业规范。

　　物业行业定性为服务行业，从业人员素质的高低直接影响着服务质量的好坏。虽然物业企业资质这一行政许可事项已经取消，对物业企业管理的手段逐步弱化，我局正在按照上级精神探索物业管理新模式。一是要求各企业按照规定配齐物业管理从业人员，持证上岗。二是要求各项目公开收费标准，公示服务内容，明明白白收费，堂堂正正搞好服务。三是对一年以上没有入住的空置房进行20%的减免。四是采取多种措施，有效组织物业企业参加物业服务理论和实践的各种交流学习，进行从业人员岗位培训，提高从业人员素质，逐步提升他们的服务水平和服务质量。

　　三、加强小区公建设施设备配套，为物业管理提供硬件基础。

　　为促进小区物业基础设施落实到位，运用行政管理手段，分两步强化监管：一是开发单位申请商品房预售许可时，要求其落实前期物业，签订前期物业服务合同，填写《公建设施设备承诺书》，承诺物业用房及相关公建设施设备的配备情况，并对承诺的物业用房实施冻结销售。二是有效利用初始登记节点，启动《商品房交付使用综合验收备案证明》管理制度。我科重点对物业用房、安保系统、备用电源、垃圾站点、维修资金等进行逐一核查，牢牢把握交房关，为后期物业管理的健康开展奠定基础。

　　四、树立行业标杆，促进服务提升。

　　我局大力树立物业服务标杆，以示范引领行业规范发展。翡翠山湖小区被随州市人民政府、随州市住建委授予“2015年度平安小区”称号。2016年，我局又推荐翡翠山湖小区参加湖北省星级物业服务项目评选活动，初选和复核一举通过，已正式授牌。整个随州地区也仅此一家，这是对我市物业服务水平的高度认可。我局以此为契机，大力宣传，营造比学赶超的物业服务氛围，不断提高物业服务水平，引领物业行业健康发展。

　　五、加大住宅专项维修资金的交存力度。

　　因不动产登记职能的划拨，房产证办理不再是维修资金交存的最后屏障。经局党组研究决定，将维修资金交存方式调整为商品房买卖合同备案时交存，房屋交付使用备案时结总账的交存制度。维修资金将是实现住房“老有所医”的有力保障。

　　六、创新物业管理模式，建立新型小区管理组织架构。

　　业主是社会人，小区更是社区不可缺少的组成部分，业主们的日常生活起居离不开社区这一基层社会组织大家庭，物业管理也属于社会管理的一部分。按照“属地管理”的原则，成立党组织领导下，由社区居委会、业主委员会、物业服务企业构成的“三方联动”的社区服务工作新机制，实现“双向进入、交叉任职”，业主委员会成员、物业公司经理在社区居委会党组任职，社区居委会干部义务担任物业公司总监和业主委员会副主任。并在小区中设立“社区便民服务部”，由物业公司指派专人值班，负责接待处理业主投诉和日常生活事务，社区干部、业主委员会定期值日，帮助物业公司调解纠纷，协调矛盾，特别是解决公共服务、户籍、计生、社保、民政、就业等涉及民生的问题。

　　民政、公安、计生、社保、人社、国土、住建、房管、工商、供水、供电、乡镇办事处等部门的窗口单位与物业企业进行对接。在物业企业代业主办理日常生活事务时，职能部门应提供便民服务通道。业主自己办理相关手续时，要求提供该小区物业公司、业主委员会或社区居委会的证明。使业主们慢慢地认可物业公司、业主委员会这一级组织，渐渐地接受物业这一行业，逐步形成物业管理服务意识。同时，启动职能部门领导问责机制，对履职不到位的进行问责，提高部门管理的主动性，逐步形成政企联动的小区管理社区化机制。

　　谢谢您的关心和支持，我局将加大监管力度，履行监管职责，为文明城市的创建尽一份绵薄之力。

　　                            2019年8月30日

主管领导姓名王晓明联系电话   6232342  

经办人姓名  张瑜联系电话   6232342  

邮 政 编 码     432700   

抄送：市政协提案委员会（1份）、市政府督查室（1份）