马维学等委员:

你们提出的《关于促进企业复工复产的提案》收悉，现答复如下:

新冠肺炎疫情暴发以来，为控制疫情蔓延，切断传播途径，减少人员聚集，我市除防控物资生产企业外，其他工业企业停工停产，对全市经济发展造成了一定影响。随着疫情形势好转，我局在统筹疫情防控和经济社会发展两方面，开展了以下工作:

1、推进企业有序复工复产。按照国家、省、随州市《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》精神，坚持分区、分级、分类、分时原则，有序推进企业复工复产。规模以上工业企业共197家，已复工197家，复工率100%;限额以上商贸企业共157家，已复工157家，复工率100%;上半年，各项经济指标回稳向好，降幅逐月收窄，全市规模工业实现总产值173.7亿元，同比下降23.9%，降幅环比收窄10.4个百分点;实现增加值44.9亿元，同比下降21.2%，环比收窄12.6个百分点。实现社会消费品零售总额57.8亿元，同比下降10%。实现外贸出口4088万美元，同比增长15.7%。

2、做好复工复产企业疫情防控。坚持把疫情防控作为复工复产前提，制定了工业企业有序复工复产方案，企业复工复产流程，复工复产企业防控要求， “六位一体”工作责任，发布了复工复产企业包保工作指南，新冠肺炎防控指南，企业复工复产消毒指南。要求复工复产企业落实疫情防控责任承诺，建立完善员工健康档案，科学制定防控方案和应急处置预案，备足防控物资。督促企业落实《企业复工复产疫情防控工作规程30条》。加强复工复产企业防控物资保障，累计为工业企业发放75%消毒酒精20吨，84消毒液20吨，体温检测枪237只，口罩100万只。

3、做好商贸企业保供工作。实行保供经营性场所责任包保，对城市规划区22家中大型保供需商超落实定岗定员定责，进行有效管控。制定了城区生活必需品配送工作方案，对应山、城郊等镇办所辖的31个村(社区)的居民实行配送制。组织中百、轻工、黄商等重点商超企业加大对生活必需物资的组织力度，完善应急预案，保证供应不脱销、不断档。要求商超及配送企业明码实价、诚信经营，让群众明白消费、放心消费。每天各保供需商超、腾云农业、南银园等公司配送生活必需品1万份以上，满足了区域内二十万人的生活物资需求。

4、助力优质地产品销售。召开优质地产品对接工作会议，实现地产品全产业链对接。持续开展网上展销、直播带货、夜市带销等“云逛街”活动，促进松淳皮蛋、大自然龙虾、广水滑肉、土鸡汤、乳鸽汤、箭杆白等优质地产品市场销售份额提升。积极推进优质地产品进商超进餐饮业活动，创新优质地产品产销对接机制,全力应对疫情对我市优质地产品销售影响，在西亚、黄商、中百、轻工、伍壹柒五大超市卖场醒目位置设立优质地产品专柜、专区，推动优质地产品企业与五大超市建立稳定的购销关系，缓解我市农副产品滞销、积压难题。

5、落实信贷优惠政策。一是开展银企对接，在金融机构与企业之间牵线搭桥，各金融机构共向中小企业发放贷款9.5亿元。二是落实转贷政策，开展支农支小再贷款，再贷款最高利率不超过4.55%。目前，已为德乐电力、吉昌五金、高强电瓷、昌瑞纺织等企业落实再贷款3.2亿元。三是用好过桥资金，市政府增加注资2000万元，为大自然实业、昌瑞纺织、大洋塑胶等30家企业周转过桥2.1亿元;担保贷款继续推进，随州金控集团将为我市30家企业担保贷款2.24亿元，目前已落实18家企业1.1亿元。

6、实施就业创业优惠政策。一是社会保险费阶段性减免。2-4月减免失业保险参保48家企业，共计减免56万元;

二是落实疫情期间开工企业就业奖补资金。共落实11家企业379人(正在办理中)，预计落实资金30.53万元;三是落实企业稳岗返还资金。2019年度失业保险费稳岗返还按照100%予以全覆盖返还。目前缴费企业共有78家，其中15家企业缴费未满12个月。共落实63家6217人稳岗返还资金357.82万元。通过落实稳岗资金稳定就业岗位;四是落实外贸出口型企业稳就业补贴。预计落实22家企业、补贴资金240.9万元。帮助外贸出口企业稳就业、渡难关;五是开展公共招聘服务。通过实时发布最新企业岗位信息，加快助力企业复工复产。截至目前，累计汇总发布71家外地和本地企业招聘岗位14500余个，促使达成就业意向2100余人，已成功就业450余人。

7、开展帮扶企业活动。坚持问题导向，开展一企一策，实行精准帮扶，强化服务保障，及时发现、协调、解决企业在复工复产后遇到的各类问题,着力强化资金、用工、用能、运输、上下游配套等方面保障，着力破解物流不畅的“堵点”、资金紧张的“断点”、原材料供应的“卡点”，帮助企业抢抓订单，拓展市场，推进企业达产满产。积极联系中石化公司、中石油辽阳化工公司及山东相关部门，帮助天成科技、欣邦达医疗采购原材料熔喷布，保障口罩生产。协调解决强海制鞋公司15万双鞋出口美国的通行问题，帮助解决金丰食品公司香菇出口的货物运输问题。通过“支持湖北企业复工复产购销信息支撑平台”推送的企业大数据关联信息，为广彩印刷匹配到供货商青岛和兴激光刀模有限公司，帮助其顺利采购到设备部件“刀模”;为雅都纸业匹配到潜在客户合肥祥恒包装有限公司和岳阳县鑫鹏包装箱有限公司，成功签订价值近200万元的销售合同，减少企业库存压力。

8、组织企业捐助。在抗击疫情的关键时刻，广水企业积极响应号召，自觉服从大局，主动承担社会责任，始终坚定地与全市人民同舟共济、守望相助。企业家们识大体、顾大局，有责任、有担当，深明大义、富有大爱。广水卷烟厂、华鑫冶金等企业慷慨解囊，倾力捐款捐物支持抗疫;天成科技、欣邦达医疗等企业克服重重困难，加班加点生产防护用品;建威科技、永益地板、西门电机等企业不计利益得失，全力配合政府应急征用。永阳材料、大洋塑胶公司接到支援武汉“雷神山”医院建设的任务后，克服种种困难，组织生产、仓储、物流等部门全力以赴抢时间赶进度抓生产，1月26日，永阳材料公司生产10000平方米HDPE防水抗渗土工膜材料、1月29日，大洋塑胶生产8500米PE给水管材紧急运送武汉，火速驰援“雷神山”医院建设。

9、提升服务效能。坚持问题导向和需求导向，聚焦企业痛点难点，对标国际国内一流营商环境，建立“六位一体” 企业服务制度，实行精准帮扶，及时协调解决企业用工、资金、运输、原材料购进、产品外销等困难和问题，以优良营商环境对冲疫情带来的不利影响。组织召开民营企业座谈会，收集整理41家重点企业存在的困难和问题，形成民营企业反馈问题帮扶责任清单，明确帮扶牵头单位、责任人、帮扶责任单位、帮扶时限，提高点对点对接效率，最大限度帮助企业纾困解难。

2020年7月29日