刘同祥委员：

首先感谢您对于城市管理工作的关心！您提出的关于解决城市占道经营的建议，我单位收悉后领导非常重视，迅速成立了工作专班，并对此问题进行了专项调查处理，现就有关问题答复如下：

为深入推动我市省级文明城市创建工作，优化城市规划区主街主道环境秩序，提升城市形象，维护城市良好市容秩序，服务于广水人民，服务于广水经济发展惠及百姓生活，迅速扭转占道经营造成的脏乱差局面。经城市环境整治领导小组专班研究，决定在应山城区范围内开展市容市貌综合整治行动。

一、针对问题，制定整治方案

以习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、精神文明建设和爱国卫生运动的系列讲话，结合两会期间李克强总理关于做好“地摊经济”与人民生活并存的城市治理的思想精神为指导。从更好满足老百姓生活、就业和优化城市环境需要出发，以整治占道经营脏乱差为突破口，以“疏堵结合、分级管理”为手段，在维持市容环境整洁、保障生命道路通行顺畅问题前提下，相关部门密切配合，大力开展市容市貌环境治理工作，着重对小摊贩乱设摊点、乱堆放、乱占道等违章行为进行集中治理，进一步提高城市精细化管理水平，提升城市品位。

根据广水市城市管理执法局“三定方案”（职能配置、内设机构和人员编制）规定，为加强环境秩序综合整治工作的领导，特成立城市环境整治行动领导小组，由城管执法局分管局长为组长，城区各执法大队长和环卫所所长为副组长，执法队员为成员的工作专班，结合城区工作实际，研究制定了广水市城市管理执法局2020年秋季攻势工作实施方案，协调组织城区市容市貌综合整治工作。

二、结合实际，展开整治行动

我单位从8月31开始持续3个月的环境整治行动，一是坚决取缔主城区占道经营。依法取缔应山大道、永阳大道、东大街、印台广场、东正街、府前街主干街道影响市容市貌的马路摊点、流动摊贩、店外经营、占道经营、乱搭乱建等一切违规占道经营行为，禁止三环路、广安路、四贤路、航空路主干道沿街门面房物品摆放、私自搭棚、扎架子占道经营。对未经批准占用城市道路设置商亭、板房行为，予以现场查封，责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除。

二是规范流动商贩经营行为。在禁设区域外的背街小巷人行道、空地设置10人以下的摊贩经营摊点，以蔬菜、水果、百货等为主，分类设置，打造特色经营品种疏导规范点位。对经审批设置的露天餐饮大排档进行规范管理，夜市排档在规定时间及区域摆放，做到摊收地净，文明经营。清理取缔在禁设街路及疏导规范点位外随意摆摊设点的商贩，引导其进入市场摊区或临时疏导规范点位；对多次违规的，扣押占道物品和工具，给予罚款。三是加强学校医院周边占道经营管理。将校园及医院周边的市容环境整治工作列入文明城市创建整治工作的重点内容之一，相对集中执法力量，进行重点整治。及时与学校协调，并配合学校与出租房业主签订门前四包责任书；指导和帮助学校、业主落实门前四包责任区制度，及时解决学校提出的问题。加大对医院周边违规占道经营摊贩管理，由专人负责，联合交警部门每日进行清理整顿，对违规占道经营、流动商贩车既见既清，保持工作常态化，确保医院的“生命通道”畅通无阻。四是强化农贸市场经营管理。以东大菜场为重点，以点带面同时启动对平靖路菜场、督察巷菜场、四贤路马路市场、盛泰城马路市场的整治活动。集中整治后，马路菜场应无返潮趋势。同时强化对城区农贸市场及重点部位的管理，实行定人、定岗、定责的管理机制，要求上岗人员每天早六点半直接到指定岗位值班，对农贸市场外占道经营的菜农进行清理，坚决取缔马路市场。

三、严守成果，保持整治成效

经过为期10天的集中整治行动，我单位各执法部门对应山城区大邦路、西正街、东正街、东大街、永阳大道、航空路、四贤路、广安路、十长路等城区次干道进行整治，共整治占道经营摊点3750余处，整治占道经营摊点370余处，拆除大型户外破损广告20余处，共计3800余平方米；清理街面牛皮癣广告470余处；规范夜市摊点的占道经营对其进行划线经营，处理各类违章56起，行政处罚61家；清理占道广告牌200余处，拆除街道路旁乱搭乱建雨搭、棚亭等临时违建80余处；对东大农贸市场督察巷农贸市场内公厕进行整体装修改造，由原来的人工式冲水改为自动式冲水；检查窨井盖井18座及排水管道700余米;清理排水沟132米，沟盖板更换883块，清理淤泥72.42m³;地坪硬化380㎡;公厕前排水改造30m;破损围墙改造28m;道路破损及排水整治，修复道路950㎡，拆除重建排水沟75m；钢构大棚顶修复1100平方米。通过此次综合整治，城区市容市貌和环境卫生显著提升，人民群众对本阶段整治成效称赞叫好，我单位将继续加强执法力度，保证城区良好的交通及营商环境。

清理城区流动摊点、占道经营，维护城市良好的交通和生活环境是一个长久、艰巨的任务，也是与人民群众日常生活息息相关的大事，市城市管理执法局将按照市委、市政府的决策部署，积极主动、贯彻落实，为建设美丽广水而奋斗。

感谢各位委员对城市管理工作的关心和支持，希望你们继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

主管领导：  朱明雄        联系电话：   6259689         

经办人姓名：  蔡梦昆        联系电话：   6259600        

广水市城市管理执法局

                           2020年9月20日