欧阳欣等代表：  

你们提出的“关于加强“三农”机构队伍建设的建议”已收悉。所提建议很好，对于解决我市基层农业推广体系存在的系列问题有很大帮助。为此，我局主要领导高度重视，派专人负责，相继到市委编办、市财政局相关部门争取政策并寻求解决办法，在征询代表意见的基础上，反复商议，形成综合答复意见，现答复如下：

一、招聘技术人才，加强队伍建设

2006年机构改革时，原市畜牧兽医局根据上级有关文件精神，在17个镇办设立畜牧兽医服务中心，性质为民办非企业单位。单位资金来源为省拨付的以钱养事资金，职工均以社平工资形式参加职工养老保险，经过15年的自然减员，现有在职职工78人。近几年，我局主要领导多次向市政府报告，请求协调市财政、市委编办、市人社局等单位，切实解决“提高以钱养事资金、落实事业编制、让职工参加机关事业单位养老保险”等有关市农业农村局干部队伍稳定的问题，市政府及有关部门均以省委、省政府没有相关政策而未得到落实。2020年底，市农业农村局根据上级有关文件精神，按照正常招聘程序，通过面试、笔试、政审、体检等程序招聘了17名特聘动物防疫专员补充各镇办防疫队伍，2021年6月1日均已正式上岗。2021年局二级单位环境保护监测站招录了一名对口专业本科生。

二、改革基层农技推广中心，理顺机构体制

2013年，原市农业局根据上级有关文件精神，在全市18个镇办（工业园区）设立农业技术推广中心，现有在职干部114人,均具有事业编制，均购买了机关事业单位职工养老保险。但同各镇办畜牧兽医服务中心一样，因资金不足，所有人员的养老保险处于欠费状态。2020年根据全省街道办事处改革文件精神，全市四个街道办事处农业技术推广中心共划转8名同志到所在的街道办事处工作。

三、开展基层人员技能培训，提高业务能力

市农业农村局科技教育股每年均举办全系统农业科技人员知识更新培训班，每次封闭培训7天以上，年培训基层镇办中心科技人员共110人次以上(含送省和随州培训），基本做到了全员培训。

四、积极向上争取政策，逐步解决落实

目前，我市各镇办畜牧兽医服务中心和农业技术推广中心共35个，均按照“三权在县，服务在乡”模式进行管理。关于第一个建议，由于是涉及全省层面，上一轮机构改革的产物，目前省级层面没有这方面新精神和新政策，故目前解决条件不成熟；关于增加镇办两个中心“以钱养事”经费以保障两个中心人员各项待遇落实的建议，经市农业农村局党委研究认为，建议很好，非常合理。自2006年乡镇机构改革实行“以钱养事”机制以来，“以钱养事”经费一直没有随着经济发展而增加，资金额度仍然为改革之初的总额度。为此，市农业农村局党委将请示市委、市政府尽快予以解决。