2024年,市政协九届三次会议交由市政府办理的提案共36件,市政府高度重视,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,主动作为,抓实抓细工作举措,取得了较好成效。
一、提案办理总体情况
市政府承办的36件提案已全部办理完毕,均完成与提案人的见面、沟通及答复,所提问题已经解决或基本解决34件占94.44%,所提问题正在解决或列入规划逐步解决的2件占5.56%。
二、提案办理具体情况
(一)持续推动营商环境优化。持续优化企业发展环境,护航企业高质量发展。结合张帆委员提出的《关于促进我市民营企业健康发展的建议》、陈荣华委员提出的《关于加大中小微企业支持力度的建议》,不断提升金融服务质量,将2024年定为金融服务实体经济质效拓展年,召开政银企座谈会,开展多层次多方位政银企对接活动80余场次,助力中小企业纾困解难。梳理企业融资需求,指导企业申报“科技创新贷”、制造业中长期贷款等。推广“银税互动”模式,简化贷款流程,切实解决企业融资难题。推行惠企政策精准直达机制,累计为企业精准匹配政策2000余条,兑付资金3915.54万元,惠及企业2667家。新增减税降费4.23亿元,留抵退税4539万元,36家企业享受研发费用加计扣除减免金额1098.89万元。优化《广水市优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》,加大考核奖惩力度。持续深化“驻·帮办”工作机制,帮助企业解决实际问题400余件,深入落实“四个一”企业包保制度。加大涉企行政执法监督检查,今年以来全市行政执法免除罚款70余万元,减轻处罚金额620万元。
(二)持续推动现代农业建设。深入实施乡村振兴战略,促进集体经济发展壮大。结合赖守良委员提出的《关于发展特色农业助推乡村振兴的建议》,持续加强农业品牌建设,全市已形成七大特色鲜明的农业产业板块,成功打造“楚丹、松淳”品牌,“三品一标”新增1个,“广水箭杆白”成功申报《中国农耕农品记忆索引名录》。稳步推动高标准农田建设,完成1.6万亩增发国债高标准农田建设项目。建设水稻高质量发展基地30处7万亩、茶叶基地2处2000余亩、蔬菜设施基地7处500余亩,依托“香菇三化基地”改造提升基地建设17个,切实保障农产品加工原材料供应。新申报2家省级龙头企业和5家随州市级龙头企业,逐步将生猪、禽蛋制品打造成过200亿元全产业链。推进校地合作,与武汉商贸职业学院签订《校地人才战略合作协议书》,实施“一村多名大学生计划”,共招收学员150人,加大高素质青年农民培训力度,每年培训农民技术人员400余人,充实到乡村合作公司经营中去,助力乡村振兴。
(三)持续推进农文旅融合发展。围绕打造“中华山盟·月光海誓”重要文旅IP品牌,加快农文旅融合创新,致力建设“秀美应山·诗画广水”。结合杨东涛委员提出的《关于推进农文旅深度融合的建议》,以乡村合作公司为引领,不断推进北部“红色+军旅+研学”、西部“绿色+品鉴+休闲”、东南部“生态+种养+采摘”、中部“文化+街区+郊游”的农文旅融合发展新格局。进一步完善配套设施,以十里观音、桃园生态旅游区、月光海片区等景区创建为抓手,筹划建设月光海度假酒店,完成十里观音星空露营地及生态停车场建设,规划“随遇而安、自在小院”建设。杨平公路至寿山4公里道路完成建设,346国道至寿山公路被纳入重要县乡道改造升级计划,谋划李白别苑及洗砚池项目。进一步发展乡村旅游,推出“深潭瀑布之旅”“海誓山盟之旅”“美食体验之旅”3条精品旅游线路。李店镇飞跃村、十里观音村等利用自身农业资源,积极发展生态游、休闲游、乡村体验游,引导农业和餐饮、住宿等服务业相结合,提高农业综合效益。
(四)持续推进城市建设完善。不断完善城市基础设施,提升城市品质。结合熊华委员提出的《关于加快智慧停车系统建设缓解中心城区停车难的建议》、马重双委员提出的《关于打通城市断头路的建议》,城区新增车位1250个,改造城区道路停车泊位老旧车位2584个,完成了中心城区3834个停车位的划线编码工作,逐步推进智慧停车项目。已打通科技西路、民进路西段、军民路南段、义阳三路南延段4处断头路。黄杨线杨寨段公路路面宽度由原来的5米扩宽到6米,并重新铺筑沥青混凝土,已建成通车。安广线三标段路已完成桥梁工程、路基和涵洞工程。
(五)持续推进安全责任落实。结合彭益红委员提出的《关于加强行人交通安全管理的建议》,不断加强交通执法力度,严格落实“护学岗”“高峰勤务”和周五大护学等工作机制,严查交通违法行为,四项交通指数均同比下降。建立长效联合执法机制,开展交通秩序整治行动,暂扣无牌无证车40余辆,清理整顿销售市场,对不合格的非标三轮、四轮电瓶车全部清退市场,从源头封堵车辆安全隐患,推进国标电动车集中办牌工作。查处校园周边非机动车违法行为133起,违停1502起,“一盔一带”396起,劝导不文明行为378起。改造、建设完成信号灯3处,施划标线、安装提示牌100余处,完善永阳学校周边道路交通标志标线和安全防护设施,完成三环路与航空路十字路口精细化治理。结合张诗俊委员提出的《关于加强食品安全监管的建议》,加强食品安全监管,建立起覆盖食品生产、食品流通、餐饮服务等全过程各环节的食品安全监督管理体系。完成监督抽检任务1495批次,不合格30批次,合格率98.0%;食品快检5013批次,不合格2批次,合格率99.96%。对食品生产企业、食品经营单位、餐饮服务单位的食品安全总监、食品安全管理人员等开展食品安全培训4场次,参训人员873人,制作发放食品安全宣传资料3000余份。
(六)持续增进社会民生福祉。结合曾庆莲委员提出的《关于加强基层医联体建设的建议》、周如意委员提出的《关于推进我市县域紧密型医共体建设的建议》,在资源共享、信息化建设、分级诊疗、人员交流使用等方面持续发力,印发了《广水市紧密型医共体建设实施方案》《2024年广水市紧密型医共体优质医疗资源下沉工作实施方案》,全市三个医共体牵头医院共派下沉专业人员90人,逐步实行编制、岗位“县管乡用、镇管村用”,促进医疗人才向基层流动。加快推进随州市区域医疗数字一体化信息平台建设,先后搭建远程会诊平台6个、远程影像诊断平台12个,建立村卫生室巡诊点17个,开通村卫生室远程会诊点1个。市一医院数智化病理诊断中心建设完成并正式运营。
三、主要做法
一是压实主责,高效部署推进。着力强化职责,加强统筹协调,落实市长领办、部门主办、专题督办的办理工作机制。逐一明确交办提案责任领导、主办单位、会办单位、时间节点、责任股室及办理要求,各主办单位对交办件迅速专题研究,进一步明确责任,及时安排落实。各地各部门各司其职、分工合作,确保每一件提案“有人管、有人抓、有人办”。
二是规范程序,加强沟通协商。完善提案办理工作机制,严把登记、交办、督办、反馈等工作程序,定期开展办理工作业务培训,及时通报办理工作进展。实行“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的沟通协商机制,主办单位加强与政协委员的沟通联系,主会办单位强化联络沟通,共商办理举措,推动提案办理工作更加真实高效,答复意见更加准确全面。
三是狠抓落实,提高办理质效。坚持跟踪问效,力求做到办好一件提案、解决一类突出问题、改进一个领域工作、完善一方面制度机制,通过推动政协提案办理工作,促进群众急难愁盼问题的解决。加强政协提案办理工作督查指导,把好时间节点、沟通见面、办理答复、意见反馈“四道关口”,确保能办的加速办,一时难以解决的列出计划,逐步解决,印发2期督查通报。认真落实政协提案办理“回头看”工作,对办理不认真、政协委员不满意的,及时督促承办单位“二次办理”,最大程度提高办理质量和满意率。
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