邹志伟代表：

您提出的“营造良好法治环境，为企业和投资者保驾护航的建议”已收悉，现答复如下：

收到您的建议后，我办高度重视，迅速与会办单位见面征求意见建议，综合会办单位意见及职能，开展了以下几项工作：

一、优化涉企案件办理流程。市公安机关对涉企案件开通“绿色通道”,做到第一时间受理办理，第一时间调查取证，第一时间打击涉企违法犯罪。市公安局制定了《重大涉企案件当场登记立案专项改革实施方案》,规定各办案单位在接到重大涉企案件报案后，符合立案审查条件的，应当在24小时以内审查立案。同时，做实跨部门协同治理联合执法机制，与市场监督管理局、税务局、城管局等部门建立联合执法专班，共享信息线索，及时开展涉企案件办理。对影响企业、项目发展的阻碍施工、寻衅滋事、制假造假等行为依法从严从快处理，持续形成高压态势。

二、实施人才兴警提升侦办效率。市公安机关把人才兴警作为战略部署，以编制机构改革为契机，根据专业、学历、工作经验、个人特长分门别类建立专业人才库，培养一批本土骨干和专家，我局经侦大队彭辉同志被省公安厅推选为商贸领域犯罪侦查省级战队首批成员。建立完善专业技能“警种主训”机制，立足实战，分类施训，全面提升民警能力素质；深化师徒结训和轮岗实训，拓宽培养渠道，实现一警多能。我们建立企业周边治安风险评估机制，定期走访排查矛盾隐患，对工地、园区等重点区域加强视频巡查和日常巡逻；推动“一企一警”联络机制，前置化介入纠纷调解，避免矛盾升级为刑事案件。指导企业开展内部防诈防骗知识宣传，防止企业、员工被诈被骗。

四、坚持“企业自评+法院评估”,做实涉企案件经济影响评估。市人民法院持续探索涉企案件经济影响“双向分级”评估制  度，由涉诉企业和承办法官分别在诉前保全、案件审理、案件执  行及司法公开等环节开展企业自评和法院评估，让涉案企业能充  分表达司法需求，最大程度降低司法活动给企业带来的不利影响。

五、坚持“强制执行+善意文明”,深入推进“切实解决执行难”。市人民法院进一步加大曝光老赖、悬赏公告、拘传拘留、

打击拒执工作力度，定期开展专项执行行动。不断完善执行联动机制，协调公安机关建立对下落不明被执行人申请公安联控机制、网络查封机动车协作机制。认真开展交叉执行、执破融合、终本清仓等工作。认真落实失信惩戒预警和信用修复等制度。

六、坚持“复制推广+改革创新”,不断提升法治化营商环境水平。市人民法院结合自身职责，主动对标先进，加强学习借鉴，细化改革举措，做好全国、全省优化营商环境改革经验复制推广 工作。结合部门实际，积极参与全省优化营商环境“先行区”创建工作，积极开展优化营商环境“小切口”改革工作。

七、规范涉企行政执法。市司法局出台制定《广水市规范涉企行政检查实施意见》文件，进一步细化工作举措，规范检查程序，执法单位每季度最后一个月的20日前向司法局报送下季度涉企行政检查计划，具体时间节点、检查对象，司法局对各部门检查计划实行审核、统筹，实现“综合查一次”目的，坚决遏制随意任性、多头重复检查。严格规范涉企处罚行为，实现执法裁量“有尺度”,严禁趋利执法行为，严禁下达或变相下达罚没收入指标。全市29个涉企执法部门全部建立自由裁量基准制度，

公示了行政处罚自由裁量基准，统一行业执法标准和尺度，做到裁量公正、处罚公平。市公安局制了《涉企案件专项执法检查工作方案》,抽调法制、督察、经侦、交警、网安、森警、控申等部门组成专班开展工作，网上网下、内部外部一体开展自查工作，确保涉企执法问题真抓实改。大力整治执法不作为、慢作为、逐利执法和涉企执法违规“查扣冻”涉案资产等执法问题，保护各类经营主体合法权益，创优法治化营商环境。

八、开展优化营商环境百日整治行动。紧紧围绕企业、群众最关心、最现实的突出问题，通过开展优化营商环境百日整治行动，进一步提升政务效能、规范法治环境，力促部门职能、干部作风转变，努力营造文明、有序、高效、便捷、活力的营商环境。

广水市优化营商环境领导小组办公室

2026年5月27日      

主管领导姓名:   付*良       联系电话:138****1958  

经 办人姓名：   董*武       联系电话:139****5160  

邮政编码432700