我局通过落实各项就业创业惠民政策，提升农村劳动力就业技能、增强就业创业能力，引导农村劳动力实现就业增收，完善农民工工资支付监测预警机制，加强乡村人才队伍建设，助力脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。主要工作措施如下：

一、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力

1、全力稳住脱贫人口务工规模

（1）加强劳务协作，让脱贫人口“出得去”。近年来，由宁波市镇海区就业服务管理中心和广水市劳动就业管理局联合举办的宁波镇海—湖北广水线上直播招聘会在我市李店、陈巷、长岭、余店四个会场同时开展。此次活动，镇海区提供进场企业44家，提供2163个岗位供我市求职者选择。活动现场，共有1260人参加，达成就业意向790人，482人签订意向协议。线上累计观看达8万人次。我市就业局为到宁波务工人员提供全方位就业服务，为求职者提供“出家门、上车门、进厂门”一站式服务，第一批通过点对点输送到宁波企业就业人员达200余人。

（2）稳住脱贫人员外出务工规模。2022年我市脱贫人口外出务工人数27585人，我市脱贫人口外出务工人数总体保持平稳，略有增长。

（3）扶贫车间、公益性岗位安置情况。截至目前，我市建立扶贫车间6家，吸纳脱贫人口就业121人。2022年底，我局落实脱贫人口公益性岗位490人资金442.35万，2022年10月新增开发公益性岗位651人。

（4）积极落实就业帮扶政策。今年来，落实企业吸纳脱贫人口就业奖补175人、发放资金35万元；对“雨露计划”有就业意愿的29名毕业生开展就业帮扶和信息摸底调查，并建立就业服务台账，一对一开展就业帮扶。

（5）失业保险稳岗补贴落实情况。对参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，实行“免申即享”稳岗返还政策，2021年已落实三批稳岗补贴资金321家企业392.86万元，惠及职工10746人。

2、易地搬迁群众就业帮扶专项行动

我市为搬迁群众提供了就业技能培训、公益性岗位托底安置、开展脱贫人口专项招聘会、脱贫人口外出务工一次性交通补贴等就业服务。2022年，共对821人次开展了就业服务，对有培训、就业意愿的易地搬迁群众开展就业创业帮扶服务，帮助其提高就业技能、更好更充分地实现就业，与去年相比，易地搬迁群众就业人口有所增长。公益性岗位托底安置162人，补贴资金133.6万元，就业技能培训5人，落实补贴资金0.63万元、脱贫人口外出务工一次性交通补贴89人，发放补贴资金3.43万元。

二、促进农民就业增收

1、实施创业帮扶工作

市劳动就业管理局会同金融部门、人社中心等专班工作人员，深入工业园区、各镇办所辖企业开展上门服务，宣传惠企政策，积极引导企业搞好创业贷款工作，召开镇办创业致富带头人、专业合作社、农家乐、人民公司宣传推进会，并开展上门服务宣传政策，落实各项就业创业补贴政策，实现就业创业政策宣传全覆盖。2022年，新增返乡创业人数1018人，累计发放创业担保贷款307笔9242万元，一次性创业补贴174人87万元。

2、促进农民工职业技能提升

为促进农民工职业技能提升，加大农民工职业培训力度。将农民工纳入职业培训体系，加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。鼓励企业联合技工院校、就业训练中心和有条件培训机构，建设农民工实训基地。对农民工自费参加并取得资格证书的，按有关规定给予培训费补贴。多数农民工对务工没有长远的规划，谋求突破和发展的想法不是很强烈，认识不到职业培训对工作的重要性，而当前针对农民工的职业技能培训，我局将农民工纳入职业培训体系，加强农民工岗前培训，在岗技能提升培训和转岗培训。鼓励企业联合技工院校、就业训练中心和有条件培训机构，建设农民工实训基地，对农民工自费参加培训并取得资格证书的。按有关规定给予培训费补贴。2022年度，已组织农民工参与培训1871人次。

3、完善农民工工资支付监测预警机制

2022年以来，广水劳动监察按照省、随州市统一安排部署，在建设领域推行信息化监管，推广随州市农民工工资支付监控预警平台与湖北省根治欠薪信息监管系统在建设领域的应用，建立农民工工资支付监测预警机制，从源头上治理了拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益。目前信息化系统录入在建项目11个，开设并使用农民工工资专用账户9个，通过专户代发3591人次1581万多元农民工工资，实名制考勤400万余次。

三、加强乡村人才队伍建设

1、对农村实用人才开展职称专项评审工作

为了加大农村人才资源开发力度，充分调动农村实用人才的积极性和创造性，促进社会主义新农村建设，我市农村实用人才职称评定工作在2013年开始启动，在市委、市政府统一领导下，由市委人才办牵头，市人力资源和社会保障局负责，将农村实用人才职称评定分为工程技术类，农业技术类，工艺美术类，几年来共推荐选拔初级实用人才309人，中级实用人才30人。

2、实行基层专业技术人员职称评审倾斜政策，乡村中小学教师和基层卫生人才“定向评价、定向使用”。

城区教师申报高级教师资格，须有到农村或薄弱学校任教一年以上的经历。城区卫生系统专业技术人员申报高级资格，须有到基层服务一年的工作经历，并考核合格。

从2020年开始对在乡村连续任教满30年，离法定退休年龄不满3年且仍在乡村学校任教的教师，学校无相应岗位空缺的，可不受本校岗位结构比例限制申报。充分发挥职称政策导向作用，吸引和鼓励优秀教师扎根乡村教育，服务教育精准扶贫战略实施。2020年以来共推荐申报乡村教师241人，广泛调动乡村教师专业发展的积极性。

2014年开始对县级以下医疗卫生机构，申报高级职称时，在学历、聘期、能力业绩方面比城区医疗卫生机构的申报条件稍微放宽。基层全科医生中级满10年，可直接认定副高级职称。

四、下一步工作计划

1、加大政策宣传力度，落实各项政策。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照“四不摘”的要求，加大政策落实力度。利用就业创业优惠政策引导脱贫人口积极就业创业、鼓励用工企业吸纳脱贫人口等困难群体就业。

2、开展技能提升培训就业。通过开展线上线下技能培训，提升劳动者就业技能，增加就业竞争力。

3、开发乡村公益性岗位安置就业，托底安置有就业意愿的脱贫劳动力就近就地就业，实现稳定就业。

4、开展劳务输出输入引导就业。设立外地劳务联络点，搜集整理武汉及沿海发达省市招工信息，定期开展用工信息双向对接、实时更新，搞好“穿针引线”的就业服务，又把有外出就业意愿的脱贫劳动力输送出去就业，打通就业信息渠道。发挥广水市劳务中介公司作用，大力解决广大劳动者就业需求。

5、线上线下招聘帮助就业。通过互联网、新闻客户端、微信公众号等网络媒体开展企业岗位信息招聘宣传，结合开展线下招聘活动，实时更新发布招聘岗位信息，为我市脱贫劳动力等群体提供全方位就业服务，引导就近就地就业。

6、建立扶贫车间吸纳就业。积极配合乡村振兴部门，搞好扶贫车间的认定工作，积极引导脱贫人口和易地搬迁户搞好就业帮扶工作。

7、营造良好的创新创业氛围。加大政策宣传力度，鼓励和支持农村劳动力创业，树立农民创新创业的先进典型，提高全社会对农民创新创业的认识，吸引更多在外人才返乡建设家乡，服务于本地经济建设，带动当地脱贫人口就业。

8、我局将继续按照上级部门要求，进一步完善农民工工资支付监测预警机制，充分发挥随州市农民工工资支付监控预警平台与湖北省根治欠薪信息监管系统的信息化监管优势，实现农民工工资支付实时监测预警，从源头上预防欠薪行为发生，保障农民工工资合法权益不受侵害。