为了有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,规范有序做好我镇区域核酸检测,确保24小时内完成区域核酸检测任务,根据《广水市区域核酸检测工作方案》(广防指办发〔2022〕2号)和我镇实际,对前期方案进行进一步修改完善,形成本方案。
一、目标任务
按照快速、有效、科学、精准的原则,确保在24小时内完成区域核酸检测任务,及时消除隐患,有力控制疫情。
二、工作原则
(一)属地负责
经镇疫情防控指挥部同意后,迅速启动指定区域核酸检测,镇防控指挥部负责统一指挥、协调、调度本镇核酸检测工作。
(二)协同配合
强化各村(社区)、镇直各部门间协同,卫生院、派出所、财政所、民政办、交通口、宣传口等各部门各单位按照方案规定各司其职,加强沟通,共同做好核酸检测筛查工作。
(三)网格管理
以居民小区、自然村(湾)组、企业、学校等为基本单元,按照“镇干部包村(社区),村(社区)干部包自然湾组(户)”的方式,科学划分责任网格,配合做好网格内人员核酸检测工作。加强网格内流动、租户、留宿人员管理,确保区域内人员一个不漏。
(四)快速处置
由重点区域逐渐向外扩张,24小时内完成重点人群的核酸检测工作和区域核酸检测任务。
(五)分区检测
根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式。集中隔离点及其他重点人群实行单采单检;封控区人群实行单采单检或1户1管;管控区可实行10合1混采;防范区和其他区域可实行20合1混采。单采单检对象在多轮检测均未检出阳性的情况下,可视情形实行10合1混采。
三、组织体系
(一)陈巷镇新冠肺炎疫情区域核酸检测工作领导小组
指挥长:吴小斌镇党委书记
黄洪军 镇党委副书记、镇长
常务副指挥长:明文菊 镇人大主席
副指挥长:杨军成 镇党委副书记
蔡爱国 镇党委副书记、工会主席
陈 翔 镇党委委员、副镇长、人武部长
程金波 镇党委政法委员、副镇长
熊天光 镇党委组织委员、宣传委员
曹琴 镇党委统战委员、副镇长
龙 凤 镇党委委员、纪委书记、派出监察室主任
石祖军 镇人大副主席
王德旺三级调研员
汪天德 四级调研员
付大国一级主任科员
蔡 勤一级主任科员
杨俊林三级主任科员
成 员:邓红军 镇党政办负责人
杜宗明 镇政法办负责人
程海波 镇经贸办负责人
吴礼刚 镇社会事务办负责人
方国强 镇信访办主任
何涛 镇民政办主任、镇退役军人服务站站长
王伟 镇林业站站长、镇应急办主任
杨晶晶 镇卫健办主任
张强 镇农办主任
李明松 镇乡村建设办主任
汪维林 镇水利站站长
黎 明 陈巷派出所教导员
张祖峰 陈巷中心中学校长
李安新 陈巷卫生院院长
陈佑民 陈巷司法所所长
周传利 陈巷市场监管所所长
杨晓琴 陈巷财政所所长
张家清 陈巷国土所所长
各村(社区)支部书记、主任
指挥部下设办公室,办公室设在镇卫健办,办公室主任由曹琴同志兼任。
(二)陈巷镇新冠肺炎区域核酸检测工作专班
1、综合管理专班
组 长:蔡爱国
成 员:邓红军、党政办、卫计办、村(社区)书记、主任;
职 责:负责各村(社区)核酸检测的组织、联络、信息反馈等。
2、采样点布置专班
组 长:明文菊
成 员:曹 琴、蔡 勤、李安新、村(社区)书记、主任;
职 责:负责区域核酸采样点布置以及管理工作,保障区域核酸检测有序、顺利开展。
3、核酸采样工作专班
负责人:李安新
成 员:聂庆文 彭长红 陈才训 吴骏锋 胡兰兰
职 责:建立采样人员工作台账,具体安排到各采样点,负责采样人员组织、培训、应急调度、统一管理等工作,指导采样人员做好个人防护、医疗废物处置和采样现场院感防控等工作。
4、维持秩序工作专班
负责人:程金波
成 员:黎 明 杜宗明 陈佑民 方国强
职 责:负责全镇范围内现场秩序维护及矛盾化解。
5、车辆调度和样本转运工作专班
负责人:蔡爱国
成 员:曹琴 蔡勤 李安新
职 责:建立转运车辆、转运人员信息台账,确定转运路线,负责样本收集、运送、交接工作,确保样本采集后1小时内转运至核酸检测实验室。
6、物资保障工作专班
负责人:熊天光
成 员:邓红军 李安新
职 责:统筹采购、储备、调配全员检测所需物资,建立物资储备台账,做好防护用品、消毒产品、医疗废物处置用品、体温检测设备和核酸采样等医用物资的采购、储存。
7、应急处置工作专班
负责人:明文菊
成 员:曹琴 蔡勤 杨晶晶 李安新
职 责:负责针对新冠病毒核酸检测阳性者的应急处置工作。
8、核酸采样数据专班
负责人:曹琴
成 员:聂庆文 刘川
职 责:负责平台信息技术保障及信息采集系统的有效运行,实行核酸检测信息统一管理,确定核酸检测信息流转流程,专人收集、专人统计、专人上报。开展受检人口与人口底数比对,筛查补检人员。
9、督导工作专班
负责人:龙 凤
成 员:汪思猛 李伟伟
职 责:负责对镇全员核酸检测的组织、采集、转运、物资储备、管理等工作进行全程督导。
上述工作专班未明确事宜由镇指挥部直接调度。
(三)各相关责任部门
镇宣传口:负责政策宣传、舆论引导和新闻发布。
镇卫生院:负责制定全员核酸检测工作方案,组织力量开展采样工作。
镇派出所:负责现场秩序维护和突发情况处置,保证标本运输途中安全。
各村(社区):负责统筹辖区内区域核酸检测工作。
四、工作流程
(一)区域管控
由综合管理专班根据市区域核酸检测工作组的通知,科学划定风险区域,实行交通管制,限制人员流动,区域内公交、客车暂停运营,进出通道暂时关闭。
(二) 发布公告集会人员
综合管理专班通过电话、微信、广播、喇叭等形式及时对指定区域发布核酸检测公告,并按照网格管理原则,由村(社区)组织工作人员通过张贴公告、入户通知、电话告知等方式向辖区居民告知采样时间、地点、批次安排等事项,确保不漏一人,有序组织群众分时段采样,避免人员聚集。
(三)科学设置采样点设置
1、采样点布置。采样点布置专班负责人员安排。共设置29个固定采样点(29个采样台),每个采样点安排一名转运人员。每个采样点包含行政点长1名,公安人员1-2名、志愿者及维稳人员若干名,每个采样台配备采样人员1-2名、信息采集员1-2名。合理安排采样人员轮替,原则上每2-4小时轮岗休息1次。
2、空间设置。采样点应当为独立空间,具备通风条件,内部划分相应的清洁区和污染区,配各类卫生设施或装置。采样点需设立清晰的指引标识,并明确采样流程和注意事项。设立清洁区、生活物资供应区和独立的等候区、登记区、采样区、脱卸防护用品区、医疗废弃物暂存区、临时隔离区,保证人员单向流动。如果为室内,应充分开窗通风,保持空气流通,每4小时房间封闭消毒1次。不得将采样点与新冠病毒疫苗接种点设置在同一地点。
(四)迅速准备物资
物资保障工作专班负责每个采样点、采样台所需相关物资,包含帐篷、桌、椅或凳等基本设施,专用的采样拭子、合格的采集管、足量的试管架、运输车辆和运输箱(B 类包装)、专用信息采集系统(如无采集系统,需配备信息采集单、纸、笔等)及采样人员防护物资等。
(五)组织人员进场
各村(社区)负责统筹安排,通知村组(湾)居民集合进行采样准备,各采样点工作人员及志愿者负责引导被采样人员测温、查验健康码和行程码、维护现场秩序等,严控人员密度,每个采样单元每次进入被采样人员不超过10人。对采样群众要测温,询问流行病学史、查验健康码和行程码,发现异常就地管控并及时上报社区和疾控机构。指导群众正确佩戴口罩、遵守一米线等。
(六)信息登记
社区(村组)工作人员负责被检测人的信息录入,熟练运用核酸检测信息系统小程序,登录账号,选择检测机构、样本类型、混样方式,采集信息(含试管条形码、所属人群、受检者姓名、身份证号、联系电话等)。在登记中发现48小时内接种新冠病毒疫苗者禁止采样。
(七)消毒与医疗废物处理
消毒和医废处置专班负责做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作,使用双层专用包装袋盛装医疗废物,有效封口,确保封口严密,确保医疗废物包装无破损、无渗漏。采样点在每次采样结束后,由各村(社区)安排人员对采样现场进行环境消杀,卫生院提供技术指导。
(八)样本转运
样本转运工作专班指定转运人员每0.5至2小时到各采样台收集样本和转运单码送到镇办卫生院。转运单码是指转运人员使用湖北省核酸检测信息系统小程序,扫描转运详码生成。镇办卫生院统一收集样本及转运单码后1小时内送达市二医院核酸检测实验室。样本转运箱封闭前,须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面,转运时做好生物安全防护。
五、相关工作要求
各村及各部门按照方案要求,合理规划物资准备,定期开展应急演练,确保一旦启动,能够迅速组织到位,服从统一调度,有序开展现场采样。本方案涉及全部人员一旦接到工作任务,必须不讲条件、不计报酬、第一时间投入到标本采集工作,任何人不得以任何理由推脱。
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