广水市市场监管局政府信息公开工作

2019年度报告

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实政务公开工作要点，进一步完善信息公开制度机制，积极推进门户网站建设，持续加大重点领域信息公开力度。

一是健全工作机构。明确了副局长分管政务公开工作，局办公室具体落实政务公开工作。

二是及时更新信息。围绕市委、市政府重点工作及上级局、市局工作，及时更新领导信息、股室职责和工作动态等信息。

三是积极完成交办工作。及时完成上级交办工作和依申请公开工作。

二、主动公开政府信息情况

1、机关职能:负责市场综合监督管理。负责市场主体统一登记注册。负责市场主体信用监管。负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。负责监督管理规范市场秩序。负责全市宏观质量管理。负责全市产品质量安全监督管理。负责全市特种设备安全监督管理。负责食品安全监督管理综合协调。负责统一管理全市计量工作。负责统一管理全市标准化工作。负责统一管理检验检测工作。负责统一管理、监督和协调全市认证认可工作。负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。负责药品(含中药、民族药，下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责药品、医疗器械、化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。负责药品、医疗器械、化妆品上市风险管理。负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。负责知识产权保护。负责促进知识产权运用。负责建立知识产权公共服务体系。

2、机构设置:

办公室。负责机关日常运转工作,组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。

综合规划和改革股。承担组织协调、推进市场监督管理和“放管服”等方面的改革工作。政策法规股。负责本部门规范性文件合法性审核工作，负责行政处罚案件的审查和听证工作。

执法稽查股。拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。登记注册和行政审批股。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。

信用监督管理股。负责完善和组织推进市场主体信用监督管理措施、办法的实施，组织指导和实施市场主体登记注册行为的监督检查工作，承担登记注册企业监督管理工作。

网络交易和市场合同监督管理股。拟定实施网络交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导协调网络市场行政执法工作。

价格监督检查和反不正当竞争股。组织指导全市价格监督检查工作，拟订全市有关价格收费监督检查政策措施和具体办法。

广告监督管理股。拟订全市广告业发展规划、措施并组织实施。

消费者权益保护股(12315投诉举报中心)。拟订保护消费者权益的措施办法并组织实施。指导并组织消费环境建设和消费评价工作。

综合协调应急股。组织实施全系统应急处理和应急值班。

产品质量安全监督管理股。拟订全市重点监督的产品目录并组织实施。承担统筹全市质量基础设施协同服务及应用工作。承担产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。

食品生产安全监督管理股。分析掌握生产领域食品安全形势，拟定食品(含特殊食品、食品添加剂、食盐)生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施。

食品流通质量安全监督管理股。分析掌握流通领域食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品)安全形势，拟订食品(含特殊食品、食品添加剂、食盐)流通监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施。

餐饮服务监督管理股。分析掌握餐饮服务领域安全形势，拟订餐饮服务环节食品安全监督管理的制度措施，并组织和监督实施。

药品生产经营监管股。(药品医疗器械不良反应(事件)监测站)。负责制订药品、医疗器械抽检计划并组织实施。

医疗器械和化妆品监管股。拟订全市医疗器械、化妆品经营、使用环节监督管理的规范性文件、制度、计划和措施并组织实施。

特种设备安全监察股。按照特种设备目录实施安全监察、督察，组织落实特种设备安全技术规范。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。

计量股。承担全市计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作，组织量值传递溯源和计量比对工作。

标准化和认证认可监督管理股。拟订全市标准化战略、规划、政策和管理制度并组织实施，承担地方标准和对标采标相关工作。承担行业标准，地方标准、团体标准、企业标准制修订相关工作。

知识产权股。承担知识产权保护体系建设相关工作。

财务审计股。承担机关和所属单位预决算、财务审计、政府采购、国有资产、基本建设和各类资金、票据、专用基金及制装管理工作。

人事股。承担系统干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作。

机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。

老干部股。负责机关和所属单位的离退休干部工作。

3、办公地址:广水市应十大道10号

4、办公时间:8:00-12:00    14:30—17:30

5、联系方式:0722-62620247

6、重点工作:一是进一步优化了营商环境。大力推进“一次办、网上办、马上办、就近办、我帮办”“五办”措施，深入推进“多证合一”、全程电子化登记和企业简易注销工作。审核各类许可700余件，签发各类许可证571件。二是不断强化事中事后监管。累计抽查市场主体631家，其中企业362家，个体工商户254家，农民专业合作社15家。修复移除异常名录企业112户、农村专业合作社40家。清理注销农民专业合作社136 家，规范40 家，查处无证无照经营45户。三是积极维护消费者权益。开展了全市涉农价费专项检查，检查单位81家，立案57起。强化民生消费领域事后维权。受理消费咨询289件，处理12315投诉举报、市长热线243件，办结率99.5%，为消费者挽回经济损失20万余元,收到市民赠送“依法维权、为民解忧”锦旗一面 。强化民生消费领域宣传教育。组织全系统集中开展“3.15”“5.20”“食品安全宣传周”“安全生产月”、保健食品“五进”宣传活动，广泛宣传食品药品、特种设备、产品质量知识，展出展板展牌150余块，发放宣传资料50000余份，接待咨询群众16000余人次。同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育 ，扫黑除恶专项斗争在服务企业营商环境得到了有效改善。四是特种设备安全得到保障。检查特种设备安装维护单位2家、使用单位141家，检查锅炉15台、电梯300余台、起重机械70台、场车18台、压力容器120余台。发现超期未检锅炉1台、压力容器5台、电梯68台、起重机械13台，作业人员无证上岗2起，无证充装气瓶1家。移交违法案件14件。组织鄂菱电梯工程有限公司等9家公司在广汇和天下小区、市一医院、黄商、应山府等地举行电梯安全事故应急救援演练及困人救援演练。全市近3000台特种设备基本实现安全运行。五是食品安全得到保障。明确了10个食品药品安全专业委员会负责分管行业领域食品药品安全。深入开展生产经营环节执法大检查、农村假冒伪劣食品线索大追查行动，检查食品生产经营主体234家。集中开展了中小学校园及周边食品经营专项治理，检查食品经营单位289家，责令改正15家，收缴问题食品24公斤。六是药品安全得到保障。受理药品经营、GSP认证等各类申请18件，指导发证8家、GSP认证2家。组织开展了药品和医疗器械专项执法检查，累计出动执法人员2400余人次，检查药品生产、经营和使用单位380余次，实施药品抽检520余批次，收到不合格药品检验报告书23批，实施现场处罚23起，立案查处150余起，诫勉谈话30家药店负责人。查处46起执业药师不在岗、97起没有凭医师处方销售处方药品行为。对市疾控中心及23家接种点进行疫苗安全隐患大排查，督促5个存在安全隐患的接种点整改到位，保障疫苗全程冷链运输及储存环节在线监控温度和按规定交接，杜绝过期的疫苗流通和使用。七是产品质量安全得到保障。帮助企业申报商标注册26件。大力开展企业动产抵押物登记和股权出质登记服务，办理动产抵押登记14件，变更登记1件，抵押物总价值4.3亿元;办理股权出质登记28件，帮助企业融资20多亿元，同比上升22%。进一步提高监督抽查有效性。认真落实产品质量监督检验计划，组织开展了汽柴油、儿童玩具、安全防护用品、农业生产资料、食用农产品等七大类产品、378个批次的抽检，查处了不合格中药饮片7个品种，督促5家抽检不合格企业进行质量后整改，让广大群众购物得以保障。

7、2019年预算收入52579208元，支出52579208元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

按照市局及作风建设工作要求，对依申请公开事项及时收、及时办、及时回。全年共做好依申请公开事项3件。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

全年未收到行政复议和行政诉讼情况。

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局信息公开工作虽然取得一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在:一是信息公开有待加强。政务公开责任制、目标考核机制不健全，部分股室政务信息公开不及时、不主动。二是公开政府信息内容与公众的需求还存在差距。三是在政府信息查询方面还不够便利。

针对存在的问题，将重点做好以下几方面的工作:一是完善政府信息公开制度。结合机构改革后的实际情况，明确机关各股室、各基层所、执法机构信息公开责任。二是结合群众需求突出政务公开重点。把涉及人民群众切实利益的热点问题作为今后政务公开的重点内容，加大政务公开力度，更好地为社会公众服务。三是结合市委、市政府和大数据局要求，进一步改进门户网站有关信息公开栏目建设，为社会公众提供更加便捷的服务。

六、其他需要报告的事项

《政务公开工作要点》、建议提案办理情况按要求进行了发布和公开，对食品药品安全监管、价格等信息及时进行了更新。

年报数据汇总表格

表1:主动公开情况汇总表

单位(公章):广水市市场监督管理局

表2:依申请公开情况汇总表

单位(公章):广水市市场监督管理局

备注:辖区是指镇(办)、政府各部门辖区;本级是指镇(办)、政府各部门本级。

表3行政复议和行政诉讼情况汇总表

单位(公章):广水市市场监督管理局