本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制，内容包括政务公开2017年工作要点落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作的主要问题及改进情况等。报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。可在中国·广水门户网站信息公开专栏查阅。如对本年报有疑问，请与广水市经信局联系（地址：广水市城区府前街8号；邮编：432700；电话：0722-6251446；传真：0722-6232824，邮箱：547729426@qq.com）。

一、政务公开2017年工作要点落实情况

2017年，我局认真贯彻落实党的十八大和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院及省、市政府有关政务公开工作的部署和要求, 将政府信息公开工作与日常信息工作、电子政务工作相结合，围绕经济和信息化重点工作和公众关切，积极推进经信工作的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开；着力加强组织领导，确保工作专人承办，责任到人，层层落实；不断加大公开力度,及时准确地发布相关政府信息，政务公开的内容更加细化，政务公开实效更加突显，为提升政府形象，密切党和政府同人民群众的关系，促进我市工业经济和政府信息公开工作的深入开展起到了积极的推动作用。  

(一）着力围绕深化改革、经济发展、政府建设全面推进公开

1、推进权责清单公开并建立动态调整机制。根据中央及省市有关文件精神要求，及时调整清单内容，优化内外部流程，做到权责边界清晰、责任明确，分类规范，方便群众获取和监督；积极完成在省“双随机、一公开”监管平台网上的录入工作，对我局所承担的权责清单进行全面公示。调整后，我局目前保留行政职权21项，其中行政审批4项，行政处罚17项，其他依法取消。

2、推进行政审批事项及公共服务事项公开。一是梳理我局2017年行政许可事项清单、公共服务事项清单并上报市审改办、市法制办。对照省审改办编制的《县级行政许可事项通用目录（2017年版定稿）》和《市人民政府办公室关于取消、调整和保留行政审批项目的通知》广政办发（2017）15号，我局原行政许可的项目“在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批”和“《电力系统超计划用电限电序位表和事故紧急限电序位表》的审核批准”均予以取消，仅保留中小企业政策支持、信息咨询（对照省审改办编制的《湖北省公共服务事项指导目录（2017年版定稿）》）等公共服务事项；二是梳理公布2017年“一次办好事项清单”并上报市审改办。重点梳理行政许可和公共服务事项中符合法定受理条件、申请材料齐全的网上办事一次办结事项，现场一次办结事项，网上受理现场一次办结的事项；三是按照三项地方标准要求，参照试点地区行政许可和公共服务事项标准，将我局项目编制标准按照录入模块操作指南，录入市政务服务中心指定的行政许可和服务事项业务办理系统，为确保全市政务服务在2018年4月底顺利进驻“一张网”平台运行打下基础。

3、推进行政权力监管公开透明。紧紧围绕本部门落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面的内容，加大督促检查力度，认真解决履职不力、作风不正、行为不廉等问题，制定《市经信局履职尽责督促检查工作实施方案》广经信发[2017]3号，建立“经信局领导干部履职尽责工作清单” 并公布上网，督促局各科室及直属二级单位按清单履行好法定职责；针对基层企业和群众反映强烈的突出问题开展专项整治，重点推进是否畅通基层和群众利益诉求渠道；是否及时解答基层和群众政策咨询，认真解决基层和群众的举报投诉；公开承诺事项是否兑现到位；是否切实解决本部门存在的突出问题，问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意。

4、推进政务服务公开。按照国家有关“互联网+政务服务”的工作部署，结合本局中心工作，进一步完善政务公开各项制度、内容，坚持政策公开、透明，主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确；二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，违反保密工作的，不予公开；三是公开重点更加突出。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，打造阳光政务、透明政府，构筑民情直达绿色通道，促进廉政勤政建设，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。

5、推进政策执行和落实公开。通过政策法规栏目的子栏目规范性文件、政策解读、业务文件和发展规划栏目的子栏目中长期发展规划、专项规划、规划解读等，集中转发国家部委、省政府有关政策文件及国家、省出台的各项惠企政策措施，方便企业和群众查询、获取。实事求是公布工作进展和完成情况，按照“中国制造2025”制定的行动路线，扎实推进“中国制造2025湖北行动纲要”的落实。通过抓督查、促建设、保目标，全力推进“万企万亿技改工程”，狠抓重大项目建设，工业技改大幅提升、制造业投资稳定回升、高技术产业投资进一步加快；围绕省政府发展新经济、推进传统产业改造升级、促进制造业与互联网融合发展等一系列文件的贯彻落实情况，组织对全市万企万亿工程和产业转型升级情况进行大督查；高起点组织实施智能制造发展应用计划，开展制造业智能制造试点示范和智能制造专项工作，大力发展高档数控机床、工业机器人、智能专用装备等智能制造装备，深入推广并成功为湖北省风机厂和湖北毅兴智能装备等5家先进制造企业向上申请到传统产业改造升级专项资金480万元，为鼓励传统企业实施智能化改造起到了良好的带动作用。

6、推进预决算公开。一是认真组织全体机关干部认真学习财政预决算管理制度和财政预决算公开的有关文件要求，提高机关对依法行政、依法理财和民主理财重要性的认识，推进财政管理的科学化规范化水平；二是精心组织做好我局财政预决算编制工作，按照市财政局批复的部门收支预算总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、“三公”经费支出表、专项资金预算表、行政运行经费在中国·广水网的信息公开系统中统一、规范、及时公开，自觉接受公众的监督，提高公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）着力围绕扩大政务参与积极开展政策解读，回应社会关切

1、主动做好政策解读。积极主动转发国家部委、省政府《关于发挥民间投资作用  推进实施制造强国战略的指导意见》系列解读；《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》解读；《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》解读；《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》解读；《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见》政策解读；《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》解读稿；关于《高端智能再制造行动计划（2018-2020年）》的解读等。

2、更好发挥媒体作用。对本局年度工作会，牵头承办的全市季度、半年工业经济形势分析会、全市县域经济工作会等重要会议及时协调中国·广水网、随州日报、广电局进行报道；对2017年度比拼赶超观摩现场会、招商宣传活动“我为招商做什么？”等重大活动，通过新闻发布会、访谈直播等方式进行宣讲；对十九大学习、宣讲活动、主题党日活动、精准扶贫工作、党员干部在线学习、在线考试、法治示范企业创建工作，工业经济运行和产业发展、领导活动、领导讲话、工作动态等采取运用图文并茂、数读等方式，进行发布报道。

3、积极回应社会关切。制定了经信局政务舆情回应制度与回应机制，借助市委宣传部政务舆情监测系统，做到对涉及本局的重要政务舆情和媒体关切等热点问题，认真研判处置，并借助媒体和网站、微信公众号等渠道及时发布权威信息，回复各类问询，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。制定了涉及突发事件的各种虚假不实信息处置预案，做好快速反应、及时发声、澄清事实，消除不良影响的充分准备。

对提拔（重用）的干部，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部考察预告制度的规定，进行考察公示；对领导班子成员分工进行公示；对内设机构主职分工进行公示；对经信老干部服务中心职责进行公示；对随州地区电信普遍服务试点工程实施情况进行公示。

（三）围绕增强公开实效强化制度建设与能力提升

1、加强组织领导。我局始终把做好政务公开、打造阳光政府作为政治责任担在肩上、抓在手上，推动政务公开工作的规范化、制度化。为确保工作责任制落实，成立了以主要领导为组长，班子成员任副组长，各科室科长为成员的政务公开工作小组，下设办公室，电子信息化科科长负责政务公开领导小组办公室的日常工作，负责政务公开工作的组织、实施、协调和督办，并要求各科室对照责任分工，进一步细化措施，落实到人，将任务逐层分解，把责任压紧压实。

2、完善制度规范。以政府网站绩效评估指标为准则，健全政务公开制度，规范和细化政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准，调整清理不适应新形势新要求的规定，明确功能定位、栏目设置、内容保障等要求。建立健全了信息公开属性的源头认定机制、信息主动公开工作机制、信息发布保密审查机制、新闻发布和新闻发言人机制、信息公开申请受理机制等，扎实推进政务公开工作依法有序、科学高效地进行。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量及主要类别

经对照《市人民政府办公室关于印发2017年度广水市政府网站绩效评估指标的通知》（广政办电[2017]273号）文件精神进行梳理，2017年经信局主动公开信息125条。其中，机构领导栏目类信息20条，机构设置栏目类信息10条，政策法规栏目类信息29条，人事信息栏目类信息2条，发展规划栏目类信息9条，工作规划计划栏目类信息47条，财政税收信息栏目类信息3条，统计信息栏目类信息5条。以上信息不包含按规定动作必须上传的政府信息公开制度、政府信息公开指南、政府信息公开年报、依申请公开、公开意见箱、重点领域信息公开等。

（二）公开形式

1、在中国·广水门户网，站群导航子栏目中经信局网页上主动公开的信息。

2、通过中国•广水门户网站，由门户网站管理人员采用上传发布的主动公开信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

自《条例》施行以来，我局共收到依申请公开请求0条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

自《条例》施行以来，我局政府信息公开工作没有收费或减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

自《条例》施行以来，我局未发生因政府信息公开提起的行政复议和行政诉讼。

六、政府信息公开工作的主要问题及改进情况

（一）存在问题

2017年，我局信息公开工作虽然取得了成效，但也存在一些薄弱环节。一是由于人手有限，科室工作任务繁杂，信息公开偶尔不够及时。二是信息公开的形式有待进一步创新，内容有待进一步充实。三是信息公开范围不够全面，特别是2017年度的财政预决算情况，因需根据财政部门确定和时间上报审核，延误发布上传。

（二）改进措施

1、进一步深化公开内容，提高行政透明度。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，加大有关办事方面政府信息的公开力度；继续重点推进与工业经济发展和企业密切相关的政府信息公开及法律法规等方面政府信息的公开。

2、进一步加强公开载体建设，方便公众查阅政府信息。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

3、进一步加强政府信息公开基础性工作。加强新闻宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习，不断提升政府信息公开工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查手段；根据政府信息公开评测的指标体系，进一步完善我局的政府信息公开机制。

4、进一步加强学习和培训。加强对干部职工的政务公开工作知识的学习和培训，进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高政务公开工作的质量和水平。

特此报告。

2018年1月8日