一、总体情况
2020年,广水市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》,切实加强组织领导,突出重点领域信息公开,及时回应社会关切,保障公众的知情权、参与权和监督权,不断提高服务水平和市场监管工作的透明度。
(一)及时主动公开
2020年,广水市市场监管局全年主动公开政府信息90条。(其中工作动态46条,政策解读2条,规划信息1条,行政许可5条,行政处罚8条,部门预算1条,部门决算1条,精准扶贫1条,安全生产1条,食品监管16条,药品监管3条,产品质量3条,建议提案办理2条。
(二)依申请公开情况
编制发布局政务公开指南,提供申请渠道。同时,严格按照提出申请、申请受理、申请处理的流程做好依申请公开工作。2020年,市市场监管局共收到1个自然人的政府信息公开申请,按要求在申请之日起20个工作日内办理回复。
(三)政府信息管理情况
1.强化组织领导,健全工作机制。成立了局政务公开工作领导小组,对政务公开工作进行组织领导、协调推进。领导小组由分管办公室工作的局领导为组长,各科室、派出机构负责人为成员。
2.明确专人负责,创新发布形式和内容。市市场监管局明确专人负责政府信息公开工作的组织与实施和政务媒体工作,建立完善的管理办法和编审流程规范,明确了信息主动公开的内容、依据、主体、时限、渠道及咨询、监督举报电话,确保了信息公开内容全面、时效及时、渠道畅通。充分保障公众知情权,提高工作透明度。
3.严格保密审查,保障信息安全。市市场监管局严格按照“公开为原则,不公开为例外”的要求认真执行,始终做好保密工作,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,确保在做好政府信息公开工作中,不发生失泄密问题。所有公开的信息,都严格按照“谁产生谁公开、谁主管谁公开、谁提供谁负责”的原则落实,实行“三审”制度,严格“先审批,后公开”,未经审批不予公开。
(四)单位基本情况
1、机关职能:
负责市场综合监督管理。负责市场主体统一登记注册。负责市场主体信用监管。负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。负责监督管理规范市场秩序。负责全市宏观质量管理。负责全市产品质量安全监督管理。负责全市特种设备安全监督管理。负责食品安全监督管理综合协调。负责统一管理全市计量工作。负责统一管理全市标准化工作。负责统一管理检验检测工作。负责统一管理、监督和协调全市认证认可工作。负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。负责药品、医疗器械、化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度,配合有关部门实施国家基本药物制度。负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范,监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。负责药品、医疗器械、化妆品上市风险管理。负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。负责知识产权保护。负责促进知识产权运用。负责建立知识产权公共服务体系。
2、机构设置:
办公室。负责机关日常运转工作,组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。
综合规划和改革股。承担组织协调、推进市场监督管理和“放管服”等方面的改革工作。
政策法规股。负责本部门规范性文件合法性审核工作,负责行政处罚案件的审查和听证工作。
执法稽查股。拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。
登记注册和行政审批股。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。
信用监督管理股。负责完善和组织推进市场主体信用监督管理措施、办法的实施,组织指导和实施市场主体登记注册行为的监督检查工作,承担登记注册企业监督管理工作。
网络交易和市场合同监督管理股。拟定实施网络交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导协调网络市场行政执法工作。
价格监督检查和反不正当竞争股。组织指导全市价格监督检查工作,拟订全市有关价格收费监督检查政策措施和具体办法。
广告监督管理股。拟订全市广告业发展规划、措施并组织实施。
消费者权益保护股(12315投诉举报中心)。拟订保护消费者权益的措施办法并组织实施。指导并组织消费环境建和消费评价工作。
综合协调应急股。组织实施全系统应急处理和应急值班。
产品质量安全监督管理股。拟订全市重点监督的产品目录并组织实施。承担统筹全市质量基础设施协同服务及应用工作。承担产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。
食品生产安全监督管理股。分析掌握生产领域食品安全形势,拟定食品(含特殊食品、食品添加剂、食盐)生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施。
食品流通质量安全监督管理股。分析掌握流通领域食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品)安全形势,拟订食品(含特殊食品、食品添加剂、食盐)流通监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施。
餐饮服务监督管理股。分析掌握餐饮服务领域安全形势,拟订餐饮服务环节食品安全监督管理的制度措施,并组织和监督实施。
药品生产经营监管股。(药品医疗器械不良反应(事件)监测站)。负责制订药品、医疗器械抽检计划并组织实施。
医疗器械和化妆品监管股。拟订全市医疗器械、化妆品经营、使用环节监督管理的规范性文件、制度、计划和措施并组织实施。
特种设备安全监察股。按照特种设备目录实施安全监察、督察,组织落实特种设备安全技术规范。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口,以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。
计量股。承担全市计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。
标准化和认证认可监督管理股。拟订全市标准化战略、规划、政策和管理制度并组织实施,承担地方标准和对标采标相关工作。承担行业标准,地方标准、团体标准、企业标准制修订相关工作。
知识产权股。承担知识产权保护体系建设相关工作。
财务审计股。承担机关和所属单位预决算、财务审计、政府采购、国有资产、基本建设和各类资金、票据、专用基金及制装管理工作。
人事股。承担系统干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作。
机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。
老干部股。负责机关和所属单位的离退休干部工作。
3、办公地址:广水市应十大道10号
4、办公时间:上午8:00-12:00 下午14:30—17:30
5、联系方式:0722-62620247
6、2020年预算收入46960226元,支出50414636.8元。
二、行政机关主动公开政府信息情况
广水市市场监管局全面贯彻落实各级党委政府指示精神,结合部门职责,主动作为,奋发有为,围绕疫情防控、复工复产、“四大安全”、优化营商环境等,做好“六稳”,落实“六保”,为广水市经济社会发展贡献了力量。
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) |
0 |
0 |
0 |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) |
0 |
0 |
0 |
其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 (指2019年事项数) |
本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) |
处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政许可 |
15 |
-3 |
7102 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) |
11 |
0 |
1300 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 (指2019年事项数) |
本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) |
处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政处罚 |
748 |
0 |
290 |
行政强制 |
34 |
0 |
12 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 (指2019年收费项目数) |
本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目总个数) |
采购总金额 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) |
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
按照市局及作风建设工作要求,对依申请公开事项及时收、及时办、及时回。全年共做好依申请公开事项1件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
全年收到行政复议1起,已将结果纠正。
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
广水市市场监管局信息公开工作虽然取得一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在:一是信息公开有待加强,信息公开不够全面。二是公开信息内容与公众的需求还存在差距。为此,我局应从以下方面改进工作:一是着力扩展信息公开途径。面向社会加大宣传力度,利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓率。二是着力深化重点领域信息公开,落实重点领域信息承担科室,要求各相关科室保障信息更新。
六、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。
附件2
年报数据汇总表格
表1:主动公开情况汇总表
报送单位:广水市市场监督管理局
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
|
全市 |
市本级 |
规章 |
本年新制作数量 |
0 |
0 |
本年新公开数量 |
0 |
0 |
|
对外公开总数量 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
本年新制作数量 |
0 |
0 |
本年新公开数量 |
0 |
0 |
|
对外公开总数量 |
0 |
0 |
|
其他主动公开文件 |
本年新制作数量 |
0 |
0 |
本年新公开数量 |
0 |
0 |
|
对外公开总数量 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
|
全市 |
市本级 |
行政许可 |
上一年项目数量 |
0 |
15 |
本年增/减 |
0 |
-3 |
|
处理决定数量 |
0 |
7102 |
|
其他对外管理服务事项 |
上一年项目数量 |
0 |
11 |
本年增/减 |
0 |
0 |
|
处理决定数量 |
0 |
1300 |
|
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
|
全市 |
市本级 |
行政处罚 |
上一年项目数量 |
0 |
748 |
本年增/减 |
0 |
0 |
|
处理决定数量 |
0 |
290 |
|
行政强制 |
上一年项目数量 |
0 |
34 |
本年增/减 |
0 |
0 |
|
处理决定数量 |
0 |
12 |
|
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
|
全市 |
市本级 |
行政事业性收费 |
上一年项目数量 |
0 |
0 |
本年增/减 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
|
全市 |
市本级 |
政府集中采购 |
采购项目数量 |
0 |
0 |
采购总金额 |
0 |
0 |
表2:依申请公开情况汇总表
报送单位:广水市市场监督管理局
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
|||||||||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
||||||||||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
||||||||||||
数据统计层级 |
全市 |
市本级 |
全市 |
市本级 |
全市 |
市本级 |
全市 |
市本级 |
全市 |
市本级 |
全市 |
市本级 |
全市 |
市本级 |
||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
表3:行政复议和行政诉讼情况汇总表
报送单位:广水市市场监督管理局
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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